論我國國有企業(yè)應(yīng)如何加強戰(zhàn)略管理

［摘 要］在激烈的競爭面前，戰(zhàn)略管理日益受到國有企業(yè)的重視。但我國國有企業(yè)戰(zhàn)略管理還存在著許多問題。為此，國有企業(yè)應(yīng)加強戰(zhàn)略管理，深化改革，適應(yīng)市場的變化，制定出明確的、可操作的戰(zhàn)略目標體系，并加強企業(yè)戰(zhàn)略的實施力度。

［關(guān)鍵詞］國有企業(yè) 戰(zhàn)略管理 措施

“戰(zhàn)略管理”一詞最早是由美國管理學(xué)家安索夫提出來的。目前，學(xué)術(shù)界尚未形成對“戰(zhàn)略管理”的統(tǒng)一定義，一般而言，企業(yè)戰(zhàn)略管理是指企業(yè)依據(jù)其確定的使命，根據(jù)外部環(huán)境和內(nèi)部條件設(shè)定企業(yè)長遠發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標，通過分析、預(yù)測、規(guī)劃、控制等手段，充分利用本企業(yè)的人、財、物等資源和能力，以達到優(yōu)化管理，提高經(jīng)濟效益的目的的一種動態(tài)管理過程。戰(zhàn)略管理包括戰(zhàn)略制定和戰(zhàn)略實施兩個方面。戰(zhàn)略管理是企業(yè)長遠性、全局性戰(zhàn)略規(guī)劃手段，是提高企業(yè)自身競爭力的有力砝碼。戰(zhàn)略管理對形成企業(yè)核心競爭力，占領(lǐng)市場和獲取超額利潤有著尤為重要的作用。

改革開放以來，我國經(jīng)濟體制逐步有計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟，同時我國逐步融入世界經(jīng)濟的大潮之中。國有企業(yè)的地位受到國內(nèi)非公有制企業(yè)和發(fā)達國家跨國公司的挑戰(zhàn)，面臨的競爭日益激烈。在這種雙重競爭壓力之下，國有企業(yè)要想實現(xiàn)企業(yè)價值，獲取競爭優(yōu)勢，就必須加強戰(zhàn)略管理。

一、我國國有企業(yè)戰(zhàn)略管理存在的問題

在激烈的競爭面前，我國國有企業(yè)逐漸認識到戰(zhàn)略管理的重要性。但不可否認的是，由于我國戰(zhàn)略管理起步較晚，發(fā)展不成熟，國有企業(yè)的戰(zhàn)略管理方面仍然存在著許多問題：

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略管理能力有待提升；

2.企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃脫離實際，沒有針對性，缺乏重點；

3.很多企業(yè)只注重短期戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，缺乏長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃；

4.許多企業(yè)雖有戰(zhàn)略管理，但實施不力，執(zhí)行效果差。

二、國有企業(yè)加強戰(zhàn)略管理的措施

強化企業(yè)戰(zhàn)略管理必須著眼于兩個方面：一是要有好的企業(yè)戰(zhàn)略，二是要有強有力的執(zhí)行能力。因此，國有企業(yè)在戰(zhàn)略管理方面必須立足于以下兩點：(1)制定好的合乎企業(yè)實際的戰(zhàn)略；(2)增強企業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行能力。

1.國有企業(yè)應(yīng)該深化改革，樹立現(xiàn)代企業(yè)理念

近年來，隨著國有企業(yè)改革的逐步深入，國有企業(yè)日益與市場經(jīng)濟接軌。但由于長期受計劃經(jīng)濟的影響，我國國有企業(yè)還沒有完全放開，國有企業(yè)仍然受到行政干預(yù)，國有企業(yè)內(nèi)部管理也帶有較強的行政化傾向，這限制了國有企業(yè)的獨立性和自主性，不利于國有企業(yè)的自主競爭。因此進一步深化國企改革十分必要，要減少政府對國有企業(yè)的行政干預(yù)，特別是改革國有企業(yè)干部管理制度，樹立現(xiàn)代企業(yè)理念。只有這樣，國有企業(yè)才能把握市場動向，提高決策效率，制定出更加符合自身實際并適應(yīng)市場狀況的科學(xué)的企業(yè)戰(zhàn)略。

2.國有企業(yè)適應(yīng)市場變化，制定明確的、可操作的戰(zhàn)略目標體系

企業(yè)戰(zhàn)略必須以市場為導(dǎo)向，企業(yè)可以選擇的發(fā)展路徑有兩種，一是專業(yè)化的發(fā)展路徑，二是多元化的發(fā)展路徑。企業(yè)必須依據(jù)自身的能力和市場的變化選擇適合自身的戰(zhàn)略發(fā)展路徑。長期以來，國有企業(yè)的主業(yè)受到國家控制，沒有戰(zhàn)略選擇權(quán)，國有企業(yè)只有適應(yīng)了市場的變化，才能找到適合自身的戰(zhàn)略路徑。在選擇了合適戰(zhàn)略路徑之后，國有企業(yè)還應(yīng)當制定明確的、可操作的戰(zhàn)略目標體系。國有企業(yè)需根據(jù)自身條件和市場狀況制定戰(zhàn)略目標體系，首先，國有企業(yè)要對外部環(huán)境進行分析，分析一般宏觀環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、政治和法律環(huán)境和社會文化環(huán)境以及相關(guān)行業(yè)狀況，然后，企業(yè)還得分析自身的資源和能力，辨清發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢。這樣圍繞企業(yè)目標的實現(xiàn)，才能制定整體的長遠的可操作的戰(zhàn)略目標體系。

3.國有企業(yè)應(yīng)提高戰(zhàn)略執(zhí)行力度

企業(yè)戰(zhàn)略目標只有運用到實際中才能發(fā)揮效益。制定有效的企業(yè)戰(zhàn)略很重要，但將企業(yè)戰(zhàn)略付諸實施則更為重要。很多國有企業(yè)因為缺乏有效的執(zhí)行能力，使得很好的企業(yè)戰(zhàn)略目標得不到有力執(zhí)行，以致成為空中樓閣。企業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行效果如何主要取決于企業(yè)管理層的能力，全體職員的素質(zhì)以及企業(yè)的管理水平。因此，提高國有企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行力度，應(yīng)注重以下幾個方面：

(1)國有企業(yè)應(yīng)強化領(lǐng)導(dǎo)班子，提高員工素質(zhì)。

由于受計劃經(jīng)濟的影響，許多國有企業(yè)管理層臃腫，人浮于事，其決策和領(lǐng)導(dǎo)能力大打折扣。沒有好的領(lǐng)導(dǎo)班子，企業(yè)戰(zhàn)略就難以實施，國有企業(yè)需打造一支強有力的領(lǐng)導(dǎo)團隊，才能加強企業(yè)戰(zhàn)略的實施力度。優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)戰(zhàn)略實施的保證，而企業(yè)戰(zhàn)略得以有效實施的基礎(chǔ)則根植于企業(yè)廣大員工之中。國有企業(yè)應(yīng)加大員工的崗前和在崗培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)，同時提高員工進入門檻，最大限度地阻止能力低的應(yīng)聘者拉關(guān)系走后門進入企業(yè)，國有企業(yè)還應(yīng)該加強人力資源管理，實行有效獎勵和懲罰機制，充分調(diào)動員工的積極性，提高其工作績效。

(2)加強國有企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)文化能夠?qū)ζ髽I(yè)戰(zhàn)略的實施提供動力。國有企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略的需要發(fā)展企業(yè)文化，創(chuàng)造出獨特的、能夠凝聚廣大員工的企業(yè)價值觀，并在經(jīng)營管理中始終奉行它。

(3)國有企業(yè)應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略需要優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)

企業(yè)戰(zhàn)略與企業(yè)組織結(jié)構(gòu)之間關(guān)系密切，良好的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)能促進企業(yè)實現(xiàn)其戰(zhàn)略。當期，我國國有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)過于單一，簡單的直線型組織結(jié)構(gòu)較為普遍。這一組織結(jié)構(gòu)使得企業(yè)中下層管理者缺乏決策和自主權(quán)，喪失積極性，同時也導(dǎo)致企業(yè)上下層的信息交流和溝通不便，內(nèi)部資源和能力難以得到有效整合，不利于企業(yè)戰(zhàn)略的實施。因此，國有企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身狀況和經(jīng)營特點，選擇適合自身的多元的組織結(jié)構(gòu)，為企業(yè)戰(zhàn)略實施提供有力的組織保障。

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