2003年,中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的決定》指出:人才的活力取決于機制和環(huán)境。機制活、環(huán)境好,人才就能健康成長、大量涌現(xiàn)。要著力營造并努力形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造、鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的環(huán)境,是貫徹中央人才工作會議精神、實施人才強國戰(zhàn)略的重要任務(wù)之一。
目前,國外流行一種“人才生態(tài)”研究,認(rèn)為環(huán)境建設(shè)是人力資源開發(fā)管理中最重要的因素。人才生態(tài)環(huán)境是指影響人才生存和發(fā)展的一切外界條件的總和。人才生態(tài)環(huán)境是一個由眾多復(fù)雜因素構(gòu)成的社會系統(tǒng),是一個完整的、有內(nèi)在規(guī)律的體系,其中主要可分為社會物質(zhì)環(huán)境和社會人文環(huán)境。社會物質(zhì)環(huán)境包括經(jīng)濟地理環(huán)境、人文地理環(huán)境、人口資源環(huán)境。具體到企業(yè),人才生態(tài)環(huán)境建設(shè)應(yīng)加強以下兩個方面的工作。
一、構(gòu)建人才“軟環(huán)境”
從環(huán)境的社會功能看,人才生態(tài)環(huán)境可分為“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”。“硬環(huán)境”泛指構(gòu)成人才生態(tài)環(huán)境的所有有形實體的硬件條件,“軟環(huán)境”泛指人才生態(tài)環(huán)境中一切無形的因素。在現(xiàn)代技術(shù)條件下,一個企業(yè)完全可以將另一個企業(yè)的人才“硬環(huán)境”(外在形態(tài))全盤仿效,人才“軟環(huán)境”卻無法“克隆”。建設(shè)人才“軟環(huán)境”,應(yīng)著重從以下三個方面入手:
強化人文友好意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強人才生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意識,各級黨政組織要切實擔(dān)負(fù)起倡導(dǎo)、組織、領(lǐng)導(dǎo)人才生態(tài)環(huán)境建設(shè)的責(zé)任,有效整合人才“小環(huán)境”建設(shè)的各種資源,為人盡其才、人盡其用、人盡其職、職盡其能和自我價值實現(xiàn)創(chuàng)造良好的條件。
增強人才服務(wù)觀。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要真心實意地服務(wù)人才,通過誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,對待肩負(fù)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的高層次人才,從幫助他們解決子女上學(xué)、配偶就業(yè)等學(xué)習(xí)、工作、生活的細(xì)微小事去關(guān)心人才,增強人才對企業(yè)的歸屬感;從人才、科技成果、知識產(chǎn)權(quán)與項目、資本、市場的有效“對接”之處去關(guān)懷人才;從尊重個人自由發(fā)展空間、保護(hù)個人合法權(quán)益,維護(hù)社會公平競爭、培育人際親和關(guān)系的關(guān)鍵之處去關(guān)愛人才。總之,一切工作以人才需求為出發(fā)點和落腳點,做好人才服務(wù)工作。
拓展人文友好服務(wù)平臺。各單位從源頭上建立健全適宜各類人才成長發(fā)展的規(guī)章制度,為人才營造公平競爭的體制環(huán)境,使各類人才有用武之地而無后顧之憂,有苦練“內(nèi)功”的動力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力,有專心謀事的成就感而無分心防人的疲勞感,真正使各類人才才華、才力橫溢,人才才思、才智涌流,人才才識、才略迸發(fā)。通過人才生態(tài)環(huán)境建設(shè),最終達(dá)到以下目標(biāo):一是人才的尊嚴(yán)得到尊重,人才的地位得到鞏固,人才的價值得到實現(xiàn);二是人才視野進(jìn)一步拓寬,形成健全完善的人才標(biāo)準(zhǔn);三是人才配置逐步實現(xiàn)市場化,以市場引進(jìn)人才、以市場激勵約束人才,實現(xiàn)人才資源配置的市場化。
二、優(yōu)化人才成長環(huán)境
要集聚企業(yè)發(fā)展所需的各類人才,就必須努力營造有利于人才發(fā)展的環(huán)境。要不斷優(yōu)化人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和發(fā)展的良好環(huán)境,鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)。當(dāng)前,要對現(xiàn)有人才政策進(jìn)行認(rèn)真梳理,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,研究制定加強三支人才隊伍建設(shè)的意見,明確目標(biāo)任務(wù),落實措施要求,提高人才開發(fā)水平。進(jìn)一步完善人才選拔、培養(yǎng)、考核、激勵制度,構(gòu)建協(xié)調(diào)有效的聚才、選才、育才、用才工作機制;要在選好人才、用好人才的同時,針對人才隊伍現(xiàn)狀,結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定人才培養(yǎng)措施,主動為人才的能力提升創(chuàng)造有利條件,使其發(fā)揮更大的作用,實現(xiàn)人才的保值增值。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才制度,落實人文關(guān)懷的具體措施,切實解決骨干人才在工作生活中的實際困難,努力營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
三、搭建人才服務(wù)平臺
積極搭建人才服務(wù)平臺,以現(xiàn)有的人才交流市場為依托,根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,逐步建立與企業(yè)發(fā)展、科技水平、人才含量相適應(yīng)的各類人才信息庫,在企業(yè)內(nèi)部建立“人才公共信息服務(wù)網(wǎng)”,定期發(fā)布人才供求、人才政策法規(guī)等信息,為各單位及時提供各類人才信息。同時,要加強與企業(yè)外部人才機構(gòu)合作,面向高校、社會和國外引才,逐步形成綜合性、開放式的人力資源市場。建立證書認(rèn)證機制,承認(rèn)系統(tǒng)內(nèi)的人才資格、職稱資格和執(zhí)業(yè)證書、勞動技能證書,為吸引人才創(chuàng)造條件。