贛州社區綜合服務平臺網的設計與研究

摘要：社區信息化的悄然興起與不斷發展是和“和諧社會”的大環境相協調的，而且，從國家政策的角度上講，社區信息化也是“十二五”建設的一項重要內容。本文分析了贛州社區目前建設網站的現狀，提出了贛州社區綜合服務平臺網的設計思路、主要功能的設計。

關鍵詞：社區 服務平臺 和諧

1 社區綜合服務平臺網建設的需求分析

社區是由聚居在一定地域范圍內的人們所形成的社會生活共同體，是社會的基本單元。社區目前實際上承擔著一定的政府職能和大量的社會職能。而建設社區綜合服務平臺是新時代社區管理的必然選擇，是實現社區各主體合作共贏及“資源節約型、環境友好型”社區建設的基礎平臺。

社區信息化是滿足社區居民日益增長的物質文化需求的有效手段。同時，社區服務是社區建設的重要內容，搞好社區服務是建設和諧社區的永恒主題。隨著經濟的發展，居民對社區服務的需求越來越多，要求越來越高，呈現出多層次、多樣化的特點。根據居民的不同需求，提供相應的服務，是社區的基本功能，也是政府、企業和社區組織的重要職責。要滿足這些服務需求，既要提供傳統的“面對面”的服務，又要采取更加方便、快捷的服務方式，讓居民足不出戶就能滿足需求，而社區綜合服務平臺網就成為最現實、最有效的服務方式。

隨著贛州市社區建設工作的逐步深入，為充分發揮基層社區貼近群眾、方便服務的特點，社區日常事務管理、低保事務管理、勞動保障和就業事務、離退休人員社會化管理等各項工作已經或正在逐步延伸到社區。社區信息化建設是這些事務延伸的必然途徑。

贛州社區目前建設網站的不多，現有的社區網站存在以下問題：質量較差，體系結構不合理，維護困難；網站欄目設置不全，功能有限，宣傳力度小，推廣不力；網站信息不夠豐富，更新不及時；網站交互性差，服務功能較弱；網站內容與居民生活結合不夠緊密，居民參與積極性低，網站流量低；缺乏統一規劃，建設和管理不規范；投資比較大，資源浪費嚴重；單個社區網站勢單力薄，影響力有限。所以贛州目前需整合社區資源，統一規劃社區服務平臺網，提高社區服務效率。

2 系統設計思路

贛州社區綜合服務平臺網應該“統一標準、整合資源、共享信息、注重應用”的建設思路，進行社區網絡平臺的統一規劃、統一建設，搭建統一的呼叫中心平臺，并建設社區信息化綜合服務應用系統，以滿足勞動、社保、醫保、民政等各部門與社區之間的應用需求，實現社區日常事務管理、低保事務管理、勞動保障和就業事務、離退休人員社會化管理等各項工作的信息化管理。

3 系統功能設計

作為向全市社區用戶提供服務的信息平臺網，社區綜合服務平臺網將政務服務信息、公益服務信息、商業服務信息等向公眾發布，體現政務公開、為民服務的特點。

主要功能設計如下：

3.1 社區概覽 主要介紹贛州市社區的概況。所設欄目包括：社區概況、街道概況、社區名錄、社區介紹、社區業務、文化教育、社區福利、居民信息、街道設施管理等。

3.2 社區建設 主要介紹贛州市社區建設的情況。所設欄目包括：社區黨建、精神文明、公共建設、安全保衛、社區活動、社區聯誼、社區環境、規章制度、法律宣傳、社區建設動態等。

3.3 政務公開 主要公布相關的政府、社區政務信息。所設欄目可以為：社區機構、政策法規、政府工作報告、政策動態、社區新聞、社區公告、發展規劃、統計數據、重大項目、公眾意見箱等。

3.4 百姓生活 提供居民生活的息息相關的熱點問題，所設欄目包括：生活常識、家庭教育、保健醫療、投資理財、美食天地、煤水電費、便民直通車、生活熱點等。

3.5 就業信息 提供就業信息，所設欄目包括：就業公告、勞務派遣、家政就業、再就業園地、社區就業崗位、社區就業動態、政策公示、社區就業培訓等。

3.6 服務超市 通過整合和聯動呼叫中心，有效溝通社區服務的提供方和需求方，整合社區內各類服務實體資源，對其提供的服務加以引導規范和管理監督，進而為社區居民提供方便、快捷、優質服務。服務板塊可包括家政服務（比如鐘點工、月嫂服務、保潔清洗、家教服務、搬家貨運、接送服務、看護老人病人嬰幼兒等）、綜合修理（家電和電腦修理、管道維修、家居設施修理、生活用品修理、車輛維修等）、文體娛樂（比如票務代理、旅行服務、社區文體活動及場館咨詢等）、租賃服務（比如汽車租賃、電腦租賃、綠植租擺、場地場館租賃等）。

3.7 福利保障 初期主要設置社區醫保、社會保險、勞動保障、社會福利等方面內容的信息發布、查詢、瀏覽服務，并提供若干事項的網上辦理功能（整合勞保、社保以及民政局社區服務業務）。

3.8 社區論壇 社區居民們可以就一些關心的社會問題，經濟問題，教育問題等等，比如聽政議政、價格聽政、經濟適用房管理等等提出自己的意見、建議和點子，讓政府的領導能夠真正的通過論壇的方式了解相關政策實行的狀況，遇到的問題等等。有助于政府部門了解真正的民意，這樣才能更客觀地了解居民的狀況、居民的想法、居民的點子，從而更好地為各社區居民服務。

3.9 專題專欄 主要登載當前國家、贛州市政府等經濟熱點問題、重大新聞、社區建設等重要信息，或者將重點的欄目發布出來。

3.10 相關鏈接 主要鏈接到各社區、街道等子網站，贛州市政府、贛州市消協等和市民密切相關的網站。

3.11 其他 根據用戶需要，開設其他便民服務等欄目。

4 結論

社區服務是社區建設的一個重要內容，我國的社區服務從開始到現在，已經從福利型為主到產業化發展的轉變，服務的質量和水平不斷的提高，服務的領域不斷延伸。社區服務已經成為政府福利制度的一個重要組織部分，同時也是社區內一個很重要的經濟增長點，社區服務對于加強社區建設，滿足人們日益增長的物質和文化的需求，創造和諧的人際關系，提高群眾的文明程度，都發揮著重要的作用。社區綜合服務平臺網就是運用各種信息技術和手段，在社區范圍內為政府、居委會、居民以及包括企業在內的各種組織和機構，搭建互動網絡平臺，建立溝通服務渠道，從而使管理更加高效，服務更加優質，最終滿足居民各方面生活需求，建設和諧社會。

參考文獻：

[1]李雪松.長春市社區網平臺的設計與實現[D]，吉林大學碩士學位論文，2008.10.

[2]邵雪榮.中國城市社區服務信息化建設研究——以杭州市為例[D]，浙江大學碩士學位論文，2005.10.