淺議推行女職工專章集體合同的必要性

摘要：女職工專章集體合同是集體合同的重要組成部分，是切實(shí)維護(hù)女職工特殊利益的重要機(jī)制和手段。本文從貫徹黨的政策方針、建設(shè)法制國家、社會(huì)發(fā)展進(jìn)步、構(gòu)建和諧企業(yè)、女職工自身發(fā)展的需要上，闡述了推行女職工專章集體合同的必要性。

關(guān)鍵詞：女職工專章集體合同 維護(hù)特殊利益 推行必要性 理論研究

女職工專章集體合同是指用人單位與本單位女職工（或者工會(huì)代表女職工與企業(yè)代表組織之間）根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在簽訂集體合同時(shí)就女職工的特殊利益的事項(xiàng)簽訂的專章條款，是集體合同的重要組成部分，是切實(shí)維護(hù)女職工特殊利益的重要機(jī)制和手段。

推行女職工專章集體合同工作，對(duì)于推動(dòng)國家保護(hù)女職工合法權(quán)益的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章及其它規(guī)范性規(guī)定的貫徹落實(shí)，保護(hù)女職工在勞動(dòng)過程中的安全與健康，維護(hù)女職工在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、勞動(dòng)和保障等方面的權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)參與社會(huì)改革和建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系及和諧企業(yè)等方面具有重要的意義。因此，對(duì)推行女職工專章集體合同的必要性的理論研究與探討，對(duì)于完善我國集體合同法律制度建設(shè)和推動(dòng)女職工專章集體合同工作的開展，無疑都有重要的作用。

1 推行女職工專章集體合同是貫徹黨的政策方針的具體體現(xiàn)和必然要求

中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就將實(shí)現(xiàn)男女平等作為整個(gè)革命運(yùn)動(dòng)的一個(gè)重要組成部分，對(duì)保護(hù)婦女權(quán)益給予了極大的關(guān)注。在各個(gè)歷史時(shí)期，都制定了一系列保護(hù)婦女的政策和法令。早在黨的第二次代表大會(huì)制定的民主主義聯(lián)合陣線綱領(lǐng)中，就明確規(guī)定“廢除一切束縛女子的法律，女子在政治上、經(jīng)濟(jì)上、社會(huì)上、教育上一律享受平等的權(quán)利。”特別是當(dāng)前，黨的十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想，明確了和諧社會(huì)應(yīng)是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安寧有序、人與自然和諧相處的社會(huì)，是全面建設(shè)小康社會(huì)從理論層面到實(shí)踐層面的升華和運(yùn)用成果。它不僅為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展指明了方向，也給我國集體合同法律制度提出了更高的要求。因此，專章集體合同法律制度作為集體合同法律的重要組成部分，其構(gòu)建和發(fā)展必須體現(xiàn)和符合黨的政策方針。以以人為本和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系與和諧企業(yè)的總體要求，切實(shí)維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安寧有序。

2 推行女職工專章集體合同是實(shí)現(xiàn)依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法制國家的必然要求

我國政府和立法機(jī)關(guān)歷來對(duì)保護(hù)婦女的權(quán)益給予了極大的關(guān)注，制定了一系列的法律、法規(guī)、規(guī)章及其相關(guān)規(guī)定。當(dāng)前，已初步形成了以《憲法》為根本大法，以《婦女權(quán)益保障法》為主體，包括《勞動(dòng)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)在內(nèi)的保障婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等和社會(huì)發(fā)展的法律體系，確定了婦女在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、家庭生活等方面的各種權(quán)利，這不僅是廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)自己的根本利益的必然要求，而且還是實(shí)現(xiàn)依法治國和建設(shè)社會(huì)主義法制國家的重要條件和根本保障。當(dāng)前，有些企業(yè)不以法律為自身的行為準(zhǔn)則，不依照法律行使權(quán)利和履行義務(wù)，而是以權(quán)代法、以利廢法，漠視和侵害女職工的合法權(quán)益和特殊利益，嚴(yán)重破壞了法律的權(quán)威，動(dòng)搖了人們對(duì)法治的信念，侵蝕了依法治國的基礎(chǔ)。反之如果企業(yè)嚴(yán)格依法用工，就會(huì)帶動(dòng)廣大職工認(rèn)真守法，進(jìn)而在企業(yè)內(nèi)部形成守法、用法、護(hù)法、崇尚法治的新局面，加快依法治國和建設(shè)社會(huì)主義法制國家的歷史步伐，為早日建立法治國家提供重要的基礎(chǔ)保障。

3 推行女職工專章集體合同是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的需要

社會(huì)的存在、發(fā)展和進(jìn)步，必須依靠男女兩性的共同努力和密切合作。社會(huì)發(fā)展的事實(shí)證明，女性地位的提高是同整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步聯(lián)系在一起的，女性地位的高低反映著社會(huì)發(fā)展的程度和水平。女職工作為特殊的職業(yè)群體，她們的合法權(quán)益和特殊利益的保護(hù)程度體現(xiàn)了女性地位的高低。社會(huì)中存在的種種男女不平等的現(xiàn)象，比如就業(yè)性別歧視、升職性別歧視等，同社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步是格格不入的，因此，社會(huì)有責(zé)任保護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益，讓女職工積極投身全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，充分發(fā)揮她們的作用，實(shí)現(xiàn)女職工與社會(huì)的全面進(jìn)步和發(fā)展。因此，企業(yè)在處理勞動(dòng)關(guān)系中，應(yīng)當(dāng)切實(shí)反映女職工的需要，維護(hù)她們的權(quán)益，積極地推行女職工專章集體合同工作的進(jìn)行，使廣大女職工平等地分享參與企業(yè)與社會(huì)的權(quán)利、責(zé)任和機(jī)會(huì)，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步。

4 推行女職工專章集體合同是構(gòu)建和諧企業(yè)的需要

和諧企業(yè)是企業(yè)中人與人之間、物力與財(cái)力之間、企業(yè)的經(jīng)營決策與經(jīng)營狀態(tài)之間綜合發(fā)展的動(dòng)態(tài)和諧。和諧相處的勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)和諧的根基，女職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、參與度、滿意度同樣影響并決定著企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧狀態(tài)，因此，企業(yè)必須妥善解決女職工專章集體合同的問題。企業(yè)只有維護(hù)女職工的權(quán)益和特殊利益，時(shí)時(shí)、處處、事事關(guān)愛善待女職工，才能贏得女職工及其它職工和社會(huì)的認(rèn)可和尊崇，為自身的可持續(xù)發(fā)展壯大建立一個(gè)良好的內(nèi)、外部環(huán)境，進(jìn)而使企業(yè)可持續(xù)地、和諧地發(fā)展。反之，企業(yè)如果以犧牲和損害女職工的權(quán)益為代價(jià)，追求自身非法利益，則必將失去人心，惡化自身的生存發(fā)展環(huán)境，最終失去可持續(xù)發(fā)展的空間和條件，甚至破產(chǎn)消亡。同時(shí)，企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，其自身的生存、盈利和全部資源要素的有效配置與利用，也要以市場(chǎng)為取向，這就意味著勞動(dòng)關(guān)系必然具有市場(chǎng)化的行為特征。勞動(dòng)關(guān)系雙方根據(jù)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的運(yùn)營狀態(tài)，客觀上要求采取有效的法律調(diào)整手段和相關(guān)制度來解決勞動(dòng)關(guān)系雙方共同關(guān)注的問題，平衡各自利益，進(jìn)而使雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系建立在有法律保障和雙方共識(shí)一致的基礎(chǔ)上，和諧相處，共存發(fā)展。反之，如果勞動(dòng)關(guān)系雙方的共同需求和利益嚴(yán)重失衡，則雙方共同受到損害。因此，企業(yè)依法規(guī)范自身的勞動(dòng)用工行為，推行女職工專章集體合同，是現(xiàn)代企業(yè)和諧發(fā)展的重要內(nèi)因之一和必然要求。

5 推行女職工專章集體合同是女職工自身發(fā)展的需要

女職工自身發(fā)展是社會(huì)全面發(fā)展的一個(gè)重要方面，女性占人類總數(shù)的近一半，從總體上看，女性長期以來一直處于同男性不平等的地位。因此，從法律上和事實(shí)上謀求男女平等和女性特殊利益的實(shí)現(xiàn)，就成為廣大女性的普遍愿望和不可抗拒的歷史潮流。女職工作為職業(yè)女性，是一支偉大的不可代替的人力資源，由于生理、心理?xiàng)l件的差別，雖然在有些職業(yè)上有不足，但在許多職業(yè)上比男性更具職業(yè)優(yōu)勢(shì)，如會(huì)計(jì)、醫(yī)護(hù)、教育等。因此，如何維護(hù)女職工的利益，提高她們的地位，將直接影響到這支重要的人力資源作用的發(fā)揮，也影響到社會(huì)職業(yè)的效率和社會(huì)物質(zhì)文明、政治文明及精神文明的發(fā)展。同時(shí)，由于女職工不僅要承擔(dān)社會(huì)生產(chǎn)的職責(zé)，還要承擔(dān)人類再生產(chǎn)的重任，因此女職工的合法權(quán)益和特殊利益能否有效地保障，就直接關(guān)系和影響到下一代人的孕育、哺育、教育和培養(yǎng)，在相當(dāng)程度上影響著國家、民族的現(xiàn)在和未來。因此，“沒有婦女就沒有社會(huì)及其社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步”，關(guān)心和促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，就必須關(guān)心和促進(jìn)女職工自身發(fā)展，維護(hù)女職工的利益。

參考文獻(xiàn)：

[1]《工會(huì)集體合同勞動(dòng)合同工作概論》，中國工人出版社，2006年10月第一版.

[2]《工會(huì)女職工工作概論》，中國工人出版社，2006年10月第一版.