淺談工程變更和現場簽證對承包商的意義

摘要：承包商承包工程的目的就是為了得到最大利潤，這就需要增加工程結算價，承包商的工程結算價就是合同價款與合同價款調整額。合同價款調整額由工程量變化調整額和工程變更、現場簽證所增加額，而工程量變化調整額在結算時調整很小，因此，工程變更和現場簽證就成為結算價主要的增加額，以上兩項運用的好與不好，在很大程度上直接影響著承包商所能獲得的結算價。

承包商的三大來源——變更簽證、索賠、調價。目前國內大多數項目在合同簽訂時就把價格調整這條路給堵死了；多數業主對索賠問題存在偏差，同時由于大部分承包商自身不能做到完全履約，索賠理由也不充分，故承包商的三大來源，只有變更簽證成為項目來源的途徑。

工程變更不一定會造成工程造價的增加，而現場簽證一定能造成工程造價的增加。

關鍵詞：工程變更 現場簽證

1 現場簽證

現場簽證，是在施工現場由發包人、監理工程師和承包方的負責人或指定代表共同簽署的，用來證實施工活動中某些特殊情況的一種書面手續。它不包含在施工合同和圖紙中，也不像變更文件有一定的程序和手續。它的特點是隨時發生、內容零散、沒有規律可言。它是施工階段投資控制的重點，也是影響工程投資的關鍵因素。

承包商在施工過程中常見的現場簽證項目：

①由于地質資料不詳或甲方在開工前沒有提供地質資料，或雖然提供了但和實際情況不相符，造成基礎土方開挖時的措施費用增加，或開挖標高降低造成基礎換填可辦理現場簽證。

②地下障礙物的處理：基礎開挖過程中，發現有地下管道、電纜等。這些屬于不可預見因素，可根據實際發生的費用，經甲乙雙方簽字認可辦理簽證手續。

③停工損失：由于甲方原因造成的停水、停電、停工超過合同約定的范圍，可以就此辦理簽證手續。

④場內二次搬運：由于道路狹窄，材料、機具不能一次運到施工現場必須進行二次搬運發生的費用，經由甲乙雙方簽字認可后辦理相應的簽證手續。

⑤甲方供料造成的損失：甲方供應的原材料，不符合設計要求和標準需要進行加工的簽證；甲方一次供應材料數量不足造成窩工的簽證。

⑥材料的二次加工或使用特殊材料的簽證：在包工包料的施工過程中，甲方往往指定采購部分材料，有的不能直接使用需進行現場二次加工；有的設計要求使用部分特殊材料，而定額中未包括需要進行現場簽證。

承包商在簽訂現場簽證時應注意做到四是：一是現場簽證內容要明確，項目要齊全。簽證中要注明時間、地點、工程部位、事由，并附上計算簡圖、表明尺寸、注上原始數據，明確結算方式，、結算單價；二是與預算定額中規定相重復的簽證項目，不應再要求簽證；三是注意時限要求。在編制簽證時，要注意合同條款中約定遞交時限，承包商要在合同約定的期限前，將簽證或變更增減預算及結算提交給建設單位，避免建設單位拒絕的情況發生；四是簽證的手續要齊全，承包商要按照合同的約定簽證辦理手續和流程辦理。

2 工程變更

工程變更是指業主其代理人或承包商等在合同實施過程中，根據實際工程情況的需求，提出改變合同項目中某項工作的要求。其主要經濟補償費用的組成為凈成本、管理費、利潤、擔保和保險等。工程變更有相對較強的主動性，因為一般是經過談判之后發生變更事件，變更各方對工程變更的相關調整取得一致意見之后就造成變更事實。由于工程變更所涉及的項目一般是可以證明以及可以計量的具體項目，因此變更涉及到的各方容易達成一致意見。

承包商在施工過程中處理工程變更的策略：

①發生的變更工程，盡量用工程變更的方式解決，而不是通過索賠的方式。因為用索賠就會使索賠額度大打折扣，而極易引起業主的反感，影響承包商和業主的關系及承包商本身的信譽。

②及時提出書面確認口頭指令的要求。對于工程師口頭形式的工程變更令，需要以書面形式向工程師提出書面確認口頭指令的要求，沒有工程師的正式指令，承包商可以不開始實施該項工程變更。

③及時確定和處理變更，主動申請變更。將出現的工程變更問題及時處理，以免將問題積累，最后出現不予認可的情形。

④對于一些數額較大的工程變更，盡可能的分解或分段，減少批復的難度。承包商簽約后在施工過程中發現有比當前更有效的個施工方案、先進技術或者按標書的施工方法根本無法施工時，應主動向工程師提出建議，主動申請變更。

⑤設計修改一般會形成重大的工程變更，承包商可以在這個方面提出建議。如果符合業主的意圖就可能會被采納，由工程師下達變更指令，要求承包商實施。

⑥當變更工程量很大時，要抓住新定單價的機會。承包商要關注工程量變化到什么程度，工程量是增加還是減小，單價是應高報還是低報，根據具體情況確定新單價。

3 結語

以上是工程變更和現場簽證對承包商來說如何處理和注意事項，對于承包商在辦理變更和現場簽證時，運用好以上所說內容，最終會為企業帶來最好收益。