摘要:高校是我國知識成果的重要發源地和輻射地。本文從高校知識產權創造、保護、管理和運用存在的問題著眼,重點探討了高校知識產權管理體系的建立問題,其中包括管理機構的設置、管理人員的培養、管理制度的制定以及知識產權教育等方面,以提升高校的知識產權管理能力,提升知識產權的市場轉化率。
關鍵詞:知識產權 高校 管理體系
0 引言
2008年6月5日,國務院發布了《國家知識產權戰略綱要》,標志著知識產權戰略成為國家重要發展戰略。這對加快提高自主知識產權的創造、管理、運用和保護能力,增強國家綜合競爭能力,推動我國經濟真正融入經濟全球化的大潮提供了持續不竭的動力。高等學校擁有豐富的信息資源和智力資源,在學科、人才、信息、學術環境等有系列優勢,是科技創新的主力軍。對高等學校而言,知識產權包括專利權、技術秘密、著作權及其鄰接權、高等學校的校標和各種服務標記,以及依照國家法律、法規規定或者依法由合同約定由高等學校享有或持有的其它知識產權。
1 高校知識產權管理的問題
高校知識產權的管理是一個復雜的過程,包括最初的科技研發,科研成果的獲得,知識產權的取得、評估、轉讓,及至最終轉化。目前,高校知識產權戰略的建立才剛剛起步,尚存在許多需要解決的問題:
1.1 知識產權創造意識不強。受高校科研評價體系的影響,高校的科研團隊更注重論文的發表,往往在科研成果產生之初就發布了相應的論文,但專利的獲取有新穎性、創造性和實用性的要求,這就導致論文破壞了專利的新穎性而不能被授權,從而使其科研成果無償貢獻給社會,導致花費大量科研經費的項目喪失了有效的保護,更不能產生后期的經濟效益。
1.2 知識產權保護能力不足。高校的科研團隊的人員組成比較單一,將主要精力投入到課題研究當中,沒有精力和能力進行維權工作。而學校層面的知識產權管理一般都不專業,也不能有針對性的對市場行為進行監控,導致了高校知識產權保護被動的問題。
1.3 知識產權管理能力欠缺。高校的知識產權管理一般都由科技處監管,并沒有專業人員從事此項工作,管理人員的能力和意識參差不齊,從而導致了知識產權管理過程中容易出現諸如忘記繳納年費,沒有進行答復等管理漏洞,容易造成權利的喪失。另外由于高校是一個松散的管理組織,很多高校的知識產權維護工作由具體的發明人在負責,這就更容易出現上述的問題。
1.4 知識產權運用能力不足。知識產權的運用問題是高校中最突出也是最迫切需要解決的問題,造成這個問題的原因很多,如管理人員不專業,管理制度不完善,激勵制度不到位,信息掌握不對稱等等,都是導致高校的知識產權沒有實現成功運用的原因。但以上的問題歸根結底還是由于教師個人沒有能力和精力進行運用,而管理部門又沒有職責進行運用,從而導致高校知識產權的轉化率一直無法提高。
為破解以上問題的困擾,可以考慮從以下幾個方面考慮建立完善的高校知識產權管理體系,科學高效的對高校知識產權進行管理運營。
2 高校知識產權管理體系的建立
2.1 建立科學的知識產權管理機構
高等學校的知識產權管理應履行的職責是開展本校知識產權的鑒定、申請、登記、注冊、評估和管理工作;組織簽訂、審核本校知識產權的開發、使用和轉讓合同;協調解決本校內部有關知識產權的爭議和糾紛;組織開展本校有關知識產權保護工作的國際交流與合作;其他在知識產權保護工作中應當履行的職責。其管理工作的范圍很廣,涉及面寬,情況復雜,且專業性和法律性要求強。
因此在部門設置時應該充分考慮知識產權管理的特點,成立獨立的知識產權管理處,并在此基礎上成立知識產權科,法務科以及產學研科等;知識產權科主要負責專利的申請審核、評估以及日常的維護等工作,做好全校知識產權的基礎管理和宣傳工作;法務科主要負責涉及知識產權的糾紛以及合同相關的內容,確保學校的知識產權得到有效的保護;產學研科主要負責對高校知識產權的運用和推廣,此科室可以立足于全校的高度,將相似學科的專利進行打包推廣,即能體現出高校的學科特點,也將有效地提升知識產權的附件值。
在有條件的高校也可以在此基礎上進一步建立市場孵化科室,將學校的知識產權進行校內孵化,并給予資金和政策等方面的優惠,使高校知識產權能夠快速進入市場環節,提升知識產權的價值。
2.2 培養專業的知識產權從業人員
由于知識產權工作需要熟悉知識產權代理、評估、交易、檢索、咨詢和保護等實務工作的人才,以及精通技術、熟悉外語、懂得法律、善于管理的知識產權復合型人才,因此進一步培養從事知識產權管理的專業人才,對其進行復合式教育培訓,內容涉及科技、經濟、管理等多學科,使其從事科研成果的審核、申報專利、尋求合作企業、開展成果轉化和產業化等事宜,取得事半功倍的效果。在發生知識產權爭議和糾紛時,高校應當依靠知識產權管理人員通過行政和司法手段,運用法律武器積極保護自己的知識產權成果。在行政保護方面,可以通過申請復審處理專利行政糾紛。通過向著作權、商標權行政管理機關投訴,追究侵權人的行政責任。在司法保護方面,可以通過向法院提起民事訴訟的方式處理專利權、著作權、商標權、商業秘密的侵權糾紛。
高校的知識產權從業人員培養應該注重深度和廣度,其廣度體現在人員構成需要包括專利代理的專業人員、法律人員、知識產權評估人員、市場推廣人員等領域;其深度體系在每個領域都應該進行深度培養,結合目前企業中知識產權管理的實踐,重點提升人員的實踐操作能力。
2.3 完善知識產權制度
制度是管理的保障,也是高校政策的體現,在制定制度時應該立足于《國家知識產權戰略綱要》的高度,從長遠考慮。既要實現對高校知識產權的有效規范,又能適合學校知識產權工作的需要,還能有針對性的對科研人員進行有效的激勵。
以專利為例,高校可以通過制度規定對科研人員申報專利的獎勵政策,對授權專利的激勵計劃,以及對專利許可和轉讓后的分成比例等等。在有條件的高校,可以設立專項的專利管理基金,對學校的專利進行資助管理,尤其是對專利權進行統一評估和對年費的統一繳納,這就避免由于教師或學生個人原因造成專利失效的問題,也能提升學校的有效專利維護率,并以此為基礎提升專利的轉化率。
2.4 加強高校知識產權的教育
高校師生和科研人員是這些科技成果的生產者,但科技成果并不等同于知識產權。調查結果顯示,高校師生和科研人員對什么是知識產權、知識產權包括哪些內容、如何申請與保護知識產權等基本知識還存在欠缺,如全國每年有30000多項成果通過鑒定,但申請專利保護的不足10%。
以加強知識產權文獻利用的培訓為例,目前全世界每年出版100多萬份專利文獻,記載了全世界約95%的新發明、新技術,且專利文獻提供的技術信息比科技文獻的報道要早5~10年。研究發現,充分合理地利用專利文獻,將可以平均節約60%的科研時間和40%的科研經費,避免低水平重復研究狀態。同時,針對不同學科的特點開展知識產權挖掘和布局相關培訓,使科研人員在研發之初就能對研發成果進行逐步有效的保護,避免因時效性喪失了新穎性。
3 結束語
獨立的知識產權管理部門、專業的知識產權管理人員、完善的知識產權管理制度、深入的知識產權教育是構成高校知識產權管理體系的要素,通過科學的知識產權管理體系高校可以實現產學研的結合,提升高校知識產權轉化率,規范高校知識產權管理,加強高校知識產權保護,最終提升高校科技創新的水平。
參考文獻:
[1]中華人民共和國教育部.高等學校知識產權保護管理規定.1998.
[2]滕青,何衛妹.高校知識產權管理的現狀與發展對策[J].金華職業技術學院學報,2010.10(1):82-86.
[3]郭獻強.國家知識產權戰略下的高校知識產權教育和管理[J].科技創新導報,2009(11):205-206.