我國高等學校科技成果轉化問題探析

摘要：分析了高校科技成果轉化工作的現狀及制約高校成果轉化的因素，從認識觀念、體制機制、科技管理、資金投入等幾方面入手來提升高校科技成果轉化率。

關鍵詞：高等學校 科技成果 成果轉化

高校是我國科技人才聚集的場所，是科研成果研發的主體，是科研成果創新和轉化的基地。雖然高等學校的科技成果豐厚，科研實力雄厚，但由于種種原因，我國高校科技成果的轉化率較發達國家相比卻比較低。因此，如何提高高校科技成果的轉化率，推進高校科技成果轉化的工作，不僅是當今社會發展的重要課題和熱點問題，也是知識經濟時代刻不容緩的工作。

1 我國高校科技成果轉化的現狀分析

高校是我國科教興國的強大生力軍。科研實力強，學科門類齊全，科研成果豐碩。根據有關部門的統計數據顯示高校在科技創新、成果轉化和產業化方面承擔了國家、地方和企業大量的研究和開發任務。高校科技產業更被視為中國科技產業的“富礦帶”。但高校科技成果束之高閣的現象仍然存在。有關資料顯示，每年經過中央和省級政府部門鑒定的科技成果大約10000項，估計30%經過努力可以實現產業化，但實際轉化率只有10%到8%，這與美國、日本等發達國家科技成果轉化率達到70%左右的水平相比有相當大的差距[1]。我國的高科院校，其科技成果管理工作中有一種難以理解的現象就是，高校擁有的較強科研實力與其成果轉化率較低的現狀之間形成的巨大差距。

2 哪些因素制約著我國高校的科技成果轉化工作

高校科技成果脫離市場的需求。長期以來，有些教師、科研人員單純注重追求學術水平，卻忽視了成果的實用意義。存在著較重的重理論、輕實踐的現象。輕視市場需求、忽視經濟效益。科學技術是第一生產力。在高校科技人員看來，項目完成的標志就是通過成果的鑒定，這就意味著成果已經取得。至于科技成果轉化或產業化問題很少有教師會去考慮。他們的成果更多地被應用于申報課題、發表論文、申報獎勵、評定職稱等事情。并沒有充分意識到科技成果產業重要價值。另外，在我國科技成果轉化率的高低并沒有列入有效的科研考核管理體系，因此，就不能形成有效的針對教師和科研人員激勵機制。輕科技開發、成果轉化和推廣，重論文、專著、鑒定成果和評獎的現象在我國高校比較普遍地存在著。這就造成一方面高校的科技成果“養在閨中”，另一方面各個市場卻為找不到合適的科技成果而發愁。長期以來，高校的科技項目重理論卻忽視市場導向，大量科技成果在研發之前就沒有相應的適用推廣對象，更不會談形成產業化的條件。

我國高校的科技管理體制改革滯后于經濟與社會發展需要。首先，目前我國高校的科研管理體制，仍然在沿用計劃經濟時期的先計劃立項再到政府財政撥款最后高校申請研究的基本模式。其次，高校的科研管理部門通常比較缺乏和科技信息咨詢機構的交流，沒有了溝通、分析、加工和修改的過程就會導致高校的科研管理部門與企業的科技成果供求信息之間的交流不暢，一方面高校科研人員不了解市場需求，另一方面企業急需的科技成果又無人研制開發。再次，我國并沒有真正地建立起創新的管理體系。由于我國高校和企業缺少一種共同的利益機制，這種機制源于因技術進步而產生的共同利益。一方面，缺少這種上共同利益的驅動，另一方面我國高校的科研管理體制又使得我國高校的的整體科技實力難以提高，因此，資源沒有得到合理的配置和有效的利用，科研成果并沒有轉化為現實的生產力。四是輕視科技成果的二次開發和中試階段工作，只專注于成果的學術水平，這是傳統的科研體制存在的弊端。致使大量科技成果游離于企業外，力量分散。

我國高校的科技成果存在著先天不足的現象。產生這一現象的原因主要有兩個。一個是高校科研項目自身存在著一些缺陷。比如說，大量的縱向課題是以基礎研究為主的，更多的偏重于高技術研究，強調的是方案的理論分析與評價。項目自身主要考察的是技術的可行性而不是技術的論證。許多課題在立項之初，結題的要求就只是出成果和論文而不是出技術產品。在廣大教師看來，研究成果能否符合市場需求，能否被市場認可，企業是否會開發利用，這些并不重要。另外，高校的橫向課題雖然具市場應用前景，與生產結合最為緊密，但橫向課題的針對性太強，成果應用面過窄，只是應用于委托單位，因此，除委托單位使用外，就難以推廣和再次轉化。而自選課題往往難以形成規模，有些雖具有較高的實用性，但有些因為缺乏資金，有些因為研究方案不夠完善，致使他們也很難進行中試應用研究和轉化。

高校忽視科技成果轉化的人才隊伍建設。我國高校的科研成果轉化為現實的生產力，不僅需要創新型的研究人才，更需要復合型人才，他們不僅要懂專業、善經營，更重要的是要懂得對科研成果進行推廣，也就是要懂得市場的需求。企業是市場的主體，他們所看重的則是市場的前景以及科研成果本身能給企業帶來多大的利潤。所以，怎樣深入淺出地闡明技術的創新性、先進性和可行性對于高校的成果的成果轉化工作就顯得尤為重要。目前，大部分的高校成果轉化工作的現實是，沒有建立起自己的科技成果轉化人才隊伍，致使多數的研究成果在驗收鑒定后被束之高閣，影響了科技成果的轉化。科技成果再好，如果沒有好的宣傳和對企業深入淺出的溝通，那么就不能適應市場，無法讓企業接受，也就實現不了自身的價值。要完成科技成果轉化的工作，需要進行前期的市場預測、技術評估、投資分析等工作，這些工作對于經濟性和服務性要求很高。由于高校缺乏又懂專業又擅長經營和管理的復合型人才，因而這一環節又造成了成果轉化工作的鏈條缺失。

3 提高高校科技成果轉化率的措施

在認知觀念方面，高校要樹立教育、科技與經濟一體化的觀念，走出“象牙塔”。據有關資料表明，目前我國的經濟增長因素中，科技進步的貢獻率只占30%，而發達國家已達到70-80%。因此，我們要實現經濟的快速發展，必須大力發展高科技，提高科技與經濟的結合度，加快科技成果向現實生產力轉化，發揮科技應有的貢獻。

在體制機制方面，要建立符合市場經濟規律的高校科技成果轉化管理體制，加強政產學研合作。政產學研合作主要是指政（政府）、產（企業）、學（高校）、研（科研機構）以市場為依托，本著取長補短的原則，通過整合優勢資源，促進共同發展，最終實現以共贏為目的的科技創新機制，其實質是通過合理配置政產學研各方資源，促進技術創新所需各種生產要素的有效組合[2]。實踐證明，高校的成果轉化工作一定要與當地的經濟發展緊密結合，針對地方經濟發展的需要研究開發科技項目，有效地開展科技攻關。因此，得到政府的有力支持，高校通過與企業合作，發揮校企資源共享的特點，強化高校產學研的優勢，是當前高校科技成果轉化最為有效的途徑。

在科技管理層面上，要構建有利于科技成果轉化的創新管理服務模式。一方面，確立符合國際標準的科技成果績效評價機制。同時，要建立健全科學的成果轉化獎勵機制，兼顧成果創造者的收益，以及更加注重為后續研究提供保障[3]。另一方面，在網絡化的基礎上建立起科研成果轉化的互動平臺。在高校校園網的基礎上，以專家為中心的科技成果互動平臺，加強科技成果轉化的信息化建設，是加速高校科技成果轉化的有效途徑[4]。同時，也為高校科技成果的轉化提供必要的技術支撐。

在資金投入方面，風險投資機制需要進一步完善。風險投資是發達國家發展高科技、實現產業化的重要手段。在美國，有90%以上的高新技術企業在發展過程中都得到過風險投資的幫助。目前，在國家政府資金投入不足的情況下，想要拓寬高校經費來源、實現高校科技成果轉化，完善風險投資機制就不失為一個有效的途徑。由此可見，風險投資是發展高新技術產業的必然選擇。基金籌集可以先期以政府投資為主，再逐步吸引社會資本投資者。通過在高校建立內部科技產業化基金和科技成果風險投資基金，用以支持優秀的科研成果中適合小批量生產，使這些成果更符合市場需求、更具商業前景。

參考文獻：

[1]苑新，馮元璋，吳建忠.我國高校科技成果轉化存在的不足與建議[J].科技與管理，2007，(1):19-20.

[2]周志文.以校企雙贏為目標，推進產學研深度合作[J].中國高等教育，2007，(15):19-20.

[3]辛艷偉.美國科研評估體系對我國科研管理的借鑒[J].農業科技管理，2009（4）:92-95.

[4]任青青，葉深溪，陳煥新.打造高效的高校科技成果轉化平臺[J].科學與管理，2009（2）:79-80.