論有限合伙對我國中小企業(yè)發(fā)展的促進作用

摘要：新《合伙企業(yè)法》的頒布和實施，使有限合伙制度在我國有了生存的土壤，有限合伙的特殊制度模式，必將成為廣大投資者追逐的對象，本文主要分析了有限合伙對我國中小企業(yè)發(fā)展的促進作用。

關鍵詞：有限合伙 有限責任 促進 作用

1 有限合伙的起源

有限合伙起源于中世紀的康孟達，當時的英格蘭和意大利等一些歐洲國家，海上貿易利潤很高，但因為航海技術的缺乏，使得這種投資的風險很大。于是，富有者和掌握航海技術的人訂立康孟達契約，由掌握航海技術的人負責經(jīng)營并對經(jīng)營的損失承擔無限責任，資金提供者僅以其出資額為限承擔有限責任。雙方按照約定分取利潤。這種制度使中世紀歐洲財富的持有者和有航海技術的人聯(lián)合起來，形成了資本和技術的結合，使風險投資獲得了迅速發(fā)展。這種盛行于海上貿易的康孟達后來在陸上貿易中實行，發(fā)展成為有限合伙制度。

2 有限合伙的含義

我國新修訂的《合伙企業(yè)法》規(guī)定，有限合伙由普通合伙人和有限合伙人共同組成，普通合伙人對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任，有限合伙人以其認繳的出資額為限對合伙企業(yè)債務承擔責任。有限合伙制度的確立必將對發(fā)展我國的風險投資事業(yè)，促進中小企業(yè)的發(fā)展起到巨大的推動作用。

3 有限合伙對我國中小企業(yè)發(fā)展的促進作用

3.1 有限責任制度有利于吸引社會閑散資金，解決了中小企業(yè)融資難的問題

投資于企業(yè)的人首先考慮的是投資風險問題，而有限責任制度可以相對地降低投資人的風險，所以，有限責任制度成為公司制度的基石，在我國新的《合伙企業(yè)法》實施前，公司制企業(yè)成為投資者的最佳選擇，但是，公司制企業(yè)的高額運轉費用，雙重稅負等弊端，又使得很多投資人在公司企業(yè)的門檻前徘徊。而在有限合伙組織模式下，有限合伙人僅以其投資額對合伙企業(yè)債務承擔有限責任，這種有限責任制度使投資者能夠預期其最大的投資風險，投資人具有安全感和穩(wěn)定感，使那些擁有資金但又不愿承擔無限責任風險的人找到投資場所。

3.2 無限責任制度能夠充分發(fā)揮管理者的積極性，實現(xiàn)較大的經(jīng)濟效益

在有限合伙企業(yè)中，至少要有一名普通合伙人對企業(yè)的債務承擔無限連帶責任。由于普通合伙人較有限合伙人要承擔較大的風險，所以有限合伙這種組織形式較大程度地激勵管理者全力創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，盡職盡責，充分發(fā)揮高科技人才及企業(yè)管理者的潛能。有限合伙將具有投資管理經(jīng)驗或技術研發(fā)能力的機構與個人，與具有資金實力的投資者進行有效結合，實現(xiàn)了資金與技術的最佳結合，實現(xiàn)社會資源的最佳配置和最佳的經(jīng)濟效益，從而促進了我國中小企業(yè)的發(fā)展。

3.3 法人參與投資有利于擴大中小企業(yè)的規(guī)模

新《合伙企業(yè)法》在第2條中規(guī)定：“自然人、法人和其他組織可以成為合伙人”，當然，為防止國有企業(yè)和上市公司等因參加合伙可能使企業(yè)全部財產(chǎn)面臨承擔無限連帶責任的風險，保護國家利益和公共利益，維護股東利益，新《合伙企業(yè)法》同時規(guī)定：“國有獨資企業(yè)、國有企業(yè)、上市公司以及公益性的事業(yè)單位、社會團體不得成為普通合伙人。”但是，國有獨資企業(yè)、國有企業(yè)、上市公司以及公益性的事業(yè)單位、社會團體可以成為有限合伙企業(yè)中的有限合伙人。這無疑可以增強有限合伙企業(yè)的實力，擴大有限合伙企業(yè)的規(guī)模。

3.4 寬簡的設立條件和運營程序降低了中小企業(yè)的運作費用

《合伙企業(yè)法》對有限合伙企業(yè)的設立條件和運作程序很少有強制性的規(guī)定，有限合伙人的出資并非一定法定評估，有限合伙人的繳資期限也較為靈活，這都有利于有限合伙企業(yè)的迅速設立，降低有限合伙企業(yè)的設立費用。在內部管理中，由于普通合伙人執(zhí)行合伙事務，直接從事合伙的經(jīng)營管理，使有限合伙企業(yè)的組織機構簡單，管理方式靈活，這又使有限合伙企業(yè)較公司制度管理費用和運營成本都相對低廉，從而促進了中小企業(yè)的發(fā)展。

3.5 雙重稅賦的避免減輕了中小企業(yè)的負擔

各國稅法通常對公司和股東分別征收所得稅，在實踐中造成雙重稅賦問題；但對有限合伙企業(yè)則不征收企業(yè)所得稅，僅對合伙人征收個人所得稅。根據(jù)我國相關法律的規(guī)定，合伙企業(yè)的盈利無須繳納企業(yè)所得稅，只須投資者繳納個人所得稅，這樣就合法地規(guī)避了雙重賦稅。這對資本少、規(guī)模小的中小企業(yè)來說，采用有限合伙的組織形式，減少了納稅負擔，降低了經(jīng)營成本，更加有利于企業(yè)競爭力的提高。

3.6 允許合伙企業(yè)破產(chǎn)能全方位保護債權人的利益，促進中小企業(yè)的發(fā)展

新《合伙企業(yè)法》明確了在我國允許合伙企業(yè)破產(chǎn)。有限合伙企業(yè)按照企業(yè)破產(chǎn)處理，既可以使所有債權人按比例受償，有利于兼顧各個債權人的利益；又可以對企業(yè)宣告破產(chǎn)前一年內違法轉移財產(chǎn)的行為予以撤銷，追回所轉移的財產(chǎn)，增加破產(chǎn)財產(chǎn)。有限合伙企業(yè)依法被宣告破產(chǎn)的，普通合伙人對合伙企業(yè)債務仍應當承擔無限連帶責任。有限合伙企業(yè)破產(chǎn)有利于保護債權人的利益，債權人可以根據(jù)不同情況選擇，依法向法院提出破產(chǎn)申請還是直接向普通合伙人追債。這樣就降低了債權人的風險，避免了債權人只能向普通合伙人個人追償債務，而普通合伙人個人財產(chǎn)又不足以償債這種唯一的償債模式給債權人帶來的風險。允許合伙企業(yè)破產(chǎn)，可以全方位保護債權人利益，必然會有更多的人愿意同有限合伙企業(yè)做交易，增加有限合伙企業(yè)的交易機會，從而促進中小企業(yè)的發(fā)展。

有限合伙及其制度的確立，為廣大投資者打開了新的投資渠道，最重要的是它解決了我國中小企業(yè)融資難，競爭力弱的現(xiàn)狀，筆者相信，隨著有限合伙制度的深入人心，它必將使我國的中小企業(yè)得到迅速的發(fā)展和壯大。

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作者簡介：朱玉玲，女，，吉林工商學院經(jīng)貿分院經(jīng)濟法教研室主任，經(jīng)濟學學士學位，民商法碩士學位，研究方向：經(jīng)濟學理論、民商法研究。