基于世園會契機的西安低碳旅游發展研究

摘要：隨著“低碳經濟”概念的興起，“低碳旅游”也逐步進入人們視野，所謂“低碳旅游”，就是在旅游發展中大力減少二氧化碳的排放，倡導以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游。在“低碳經濟”時代，旅游業理當先行，保護好生態環境，發展低碳旅游是旅游業可持續發展的必然要求。本文以2011年西安世界園藝博覽會為切入點，說明西安市低碳旅游發展現狀，并對其進行SWOT分析，提出了在世園會契機下西安低碳旅游的具體發展措施，最后進行了西安市低碳旅游發展的前景展望。

關鍵詞：世園會 西安 低碳旅游 SWOT 措施

1 概述

低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。[1]

低碳是人類的必由之路，這已經是世界的共識，哥本哈根世界氣候大會就是證明。低碳經濟自二十世紀末出現后，很快風靡了全世界。旅游業作為一門特有的經濟部門，低碳式發展道路對于低碳經濟發展有著積極的意義。[2]

2 世園會契機下西安市低碳旅游的SWOT分析

2.1 優勢（Strengths）

首先，西安有很大的自然優勢。西安位于我國大陸腹地黃河流域中部的關中盆地，屬于中緯度暖溫帶半濕潤季風氣候區，雨量適中，四季分明。優越的地理位置賦予其溫和的氣候，豐富的物產，還有以秦嶺、渭河平原為依托的豐富的自然資源，古代就有“八水繞長安”的美稱。

其次人文優勢也很明顯。文化優勢帶給了古城西安豐富的旅游資源，她擁有眾多文物古跡，走進西安古城就是走進了“天然歷史博物館”，境內有國家級重點文物保護單位34處，省級重點文物保護單位54處，市級230處，古遺址陵墓4000多處，出土文物12萬余件，其深厚的歷史文化積淀和浩瀚的文物古跡遺存在國內可謂是首屈一指，很少有城市可以與其匹敵。在豐富的自然人文旅游資源依托下，西安市的低碳旅游發展也是具有一定的優勢。

2.2 劣勢（Weakness）

第一，娛樂品種及服務項目相對單調。隨著游客的旅游經驗和旅游需求的增長，單調的旅游活動遠遠不能滿足游客的要求，而這便是西安旅游近些年來所面臨的問題之一。

第二，景區配套設施和服務不夠完善。這與我國很多優秀景點比較起來還是相對不夠成熟。景區的配套設施很不完善，以“農家樂”旅游為例，體現在衛生狀況差、路況不好、房屋破舊、缺乏指示牌等等景區配套設施的缺陷上，這對于游客的低碳旅游積極性將是很大的打擊。

第三，宣傳力度不夠。缺乏自身特色和營造自身品牌的意識。對于很多沒有去過西安的人來說，除了知道西安是古都之外，幾乎沒有其他任何印象。沒有多少人知道秦嶺就在西安境內綿延幾百公里。來西安旅游的人，多數會去臨潼，很少有人去秦嶺，這與宣傳有極大關系。另外，還有部分旅游資源完全沒有被重視，白白浪費了歷史資源。

2.3 機遇（Opportunity）

1999年的昆明世園會，讓昆明成為一個世界的“春城”；2006年的沈陽世園會，使沈陽開始歷史性的“戰略轉身”。世園會帶給這兩座城市的是巨大的經濟效益和旅游牽引力。而2011年世園會對于西安來講無疑也是一次不可多得的機會，足以讓西安的經濟建設和發展提速，對于旅游業的發展更是有巨大的推進作用。而且，這一引擎作用，將在很長一段時間內源源不斷的顯現。

此次世園會所營造的高標準的低碳氛圍會為游客樹立強大的低碳理念，引起示范效應。在旅游業中推行低碳消費、綠色發展帶動示范作用突出，可率先成為實踐者，能起到“以點帶面”的作用，為前來西安旅游觀光的游客樹立低碳示范作用，從而帶動整個西安市的低碳旅游發展。另外，世園會又倡導了低碳行為，它展示了旅游者、旅游開發者、旅游企業、旅游管理者作為旅游各方參與者，都在行為上做到了低碳化。將生態環保理念滲透到工作、生活和消費中，使旅游者建立健康、生態和可持續旅游方式。

2011年西安世界園藝博覽會的舉辦無疑是為西安的低碳旅游帶來了一個極好的發展機會。

2.4 挑戰(Threats)

旅游業具備發展低碳產業的良好條件和重大機遇，但我們也要清醒的認識到，西安旅游業的低碳化發展也面臨著一系列的問題和挑戰，需要逐步克服和解決。

2011年西安世界園藝博覽會是一次世界范圍內的園藝盛會，屆時會吸引來自世界各地的人民前來觀光旅游。截止2010年中旬，西安市常住人口已有840萬左右，且以8萬~11萬的年增速在增長，而車輛總數在2007年就已達到76萬輛之多。巨大的人口和車輛數量已經給西安古城的低碳環境造成了很大的困擾，再加上世園會所增加的來自全國各地乃至世界各國的龐大游客數量，在旅游交通、旅游住宿、旅游活動等方面都給西安市的節能減排工作以很大的壓力和挑戰，如何去面臨，如何去應對，這將是一個極其棘手的問題。

3 應對措施

3.1 合理規劃生態承載量

一定時間內，在旅游地域的生態環境不致退化的前提下，旅游地所能容納的旅游活動量稱為生態承載量。旅游地生態承載量取決于自然生態環境對于旅游污染物的凈化與吸收能力，以及一定時間內每個游客所產生的污染物量。它對于實現旅游業低碳發展的目標具有重要意義。因此，旅游業開發前期規劃中，要注重低碳體系構造，科學開發資源，重視環境保護。加強對可再生能源如太陽能、風能的使用力度，從源頭控制資源的進入量，減少污染物的產生，把對生態環境的影響降低到最低水平，努力促進旅游業朝低碳經濟倡導的“低能耗、低污染、低排放”方向發展[3]。

3.2 完善基礎設施和服務，使娛樂多元化

針對西安旅游基礎設施差的狀況，應該采取積極的態度去完善基礎設施，為游客提供一個舒適、便捷、放心的旅游環境，而配套的服務當然是不能缺失的，良好的服務將會讓游客對于旅游地留下良好的印象。另外，在原有的自然和人文旅游資源基礎上，要對其進行合理的設計改造，使旅游更加娛樂化，娛樂更加多元化，從而吸引更多不同層面的游客。

3.3 加大宣傳，倡導低碳生活和低碳旅游

旅游業要應對氣候變化，要做到高質量低碳環保，光有政府和企業的努力是不夠的，只有在旅游的全過程中不斷滲透降碳才能有效應對氣候變化和節能減排。旅游者和普通民眾是旅游全過程的參與主體，他們有改變未來的力量。在低碳經濟背景下，他們對低碳生活方式的理解和實踐顯得更為重要。因此，要營造低碳旅游發展氛圍，必須要教育引導廣大干部群眾充分認識發展低碳旅游業的重要性，牢固樹立低碳理念，處理好經濟效益、社會效益和生態效益的關系。同時，以標語宣傳、媒體宣傳、專題講座等形式，加強全社會低碳經濟的教育，處理好人與自然的關系，重視并加強自然資源的持續利用。

參考文獻：

[1]甘枝茂，馬耀峰.旅游資源與開發[M].天津：南開大學出版社，2008.17-18.

[2]保繼剛，楚義芳.[M]旅游地理學.北京：高等教育出版社，2009.72-79.

[3]郝敬佩.低碳經濟背景下的旅游開發研究[D].商情，2011.