美國人是如何處理食品質(zhì)量安全問題的

“吃葷的怕激素，吃素的怕毒素，喝飲料怕色素，吃什么心里都沒數(shù)。”網(wǎng)上流行的這句話雖是貌似夸張的調(diào)侃，但也在一定程度上反映出在食品安全事件頻發(fā)的情況下公眾的無奈。近年來各級政府部門對食品安全問題高度重視，采取了一系列整頓和保障措施，但從總體上看，影響我國食品安全的突出問題仍未解決。我們到底應(yīng)該采取什么樣的措施和方法，才能扼制住防不勝防的惡性食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量事件?美國在其經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期也經(jīng)歷過類似于我國現(xiàn)階段食品安全事件頻發(fā)和產(chǎn)品質(zhì)量信任危機的困境，他們是如何處理的呢?

一、20世紀(jì)初美國惡性食品安全事件

20世紀(jì)初，美國的經(jīng)濟高速增長，GDP總量躍居世界第一，在這一光環(huán)下，并不能遮蓋暗藏的食品安全危機。1906年美國作者厄普頓·辛克萊撰寫的記實小說《屠場》出版，書中描述了當(dāng)時美國肉食生產(chǎn)加工企業(yè)在經(jīng)營管理中暴露出其十分丑惡、骯臟的一面:“食品加工車間里垃圾遍地，污水橫流，腐爛了的豬肉、發(fā)霉變質(zhì)的鮮肉，和著被毒死的老鼠一通鏟進香腸攪拌機……”這一幕食品加工現(xiàn)場是20世紀(jì)初美國食品加工廠的真實場景。

據(jù)說美國總統(tǒng)羅斯福讀到此段時，開始惡心嘔吐，將正在吃的香腸通通扔出窗外，并大叫著“我中毒了”。美國國內(nèi)肉類食品的銷售量急劇下降，歐洲也削減了一半從美國進口的肉制品。美國畜牧業(yè)呈現(xiàn)半頹廢狀態(tài)，致使美國政府不得不重新考慮食品安全問題，最終促使當(dāng)時的羅斯福政府制定了《純凈食品和藥品法》，直接導(dǎo)致美國食品與藥品監(jiān)督管理局(FDA)的誕生并催生了美國現(xiàn)代食品衛(wèi)生監(jiān)管體系。

二、20世紀(jì)70年代美國產(chǎn)品質(zhì)量危機

整個20世紀(jì)70年代，日本是全球經(jīng)濟增長最快的國家，一批批美國專家和企業(yè)界人士來到日本學(xué)習(xí)。

美國人發(fā)現(xiàn)，日本人的成功之道在于“以質(zhì)取勝”。1980年美國NBC電視臺播放紀(jì)錄片，介紹了日本全面質(zhì)量控制(TQC)活動和約瑟夫·朱蘭創(chuàng)立的全面質(zhì)量管理理論(TQM)，第一次向美國介紹日本的愛德華·戴明質(zhì)量獎及其在創(chuàng)造經(jīng)濟奇跡中發(fā)揮的作用。美國有4000萬人觀看了這部紀(jì)錄片，紀(jì)錄片錄像帶的發(fā)行創(chuàng)美國歷史最高紀(jì)錄。

1983年9月，白宮生產(chǎn)力會議召開，美國總統(tǒng)、副總統(tǒng)、總統(tǒng)顧問、財政部長、商務(wù)部部長都在會議上發(fā)言，會議呼吁在全國公立和私營部門開展質(zhì)量意識運動(quality awareness campaign)。

在這一背景下，美國眾議院科學(xué)技術(shù)委員會舉行一系列聽證會，并決定以國家法律的形式設(shè)立美國國家質(zhì)量獎，時任美國商務(wù)部部長馬爾科姆·波多里奇親自主持了該法案的起草工作。為表彰他的貢獻，1987年8月，美國總統(tǒng)里根簽署了國會通過的以他名字命名的美國100-107號公共法案“馬爾科姆·波多里奇國家質(zhì)量改進法”。

美國國家質(zhì)量獎每年評選一次，并由美國總統(tǒng)親自頒獎，對上世紀(jì)90年代和本世紀(jì)初美國經(jīng)濟的增長與繁榮作出了重要的貢獻。

三、美國解決質(zhì)量危機對我們的啟示

美國的惡性食品安全事件和產(chǎn)品質(zhì)量危機都發(fā)生在美國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，這說明在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期容易暴露質(zhì)量問題。美國解決和處理質(zhì)量問題的方法和措施至少有下列兩條值得我國借鑒:

1.提高全民質(zhì)量意識，全民參與質(zhì)量安全防范和質(zhì)量提升活動。

2.國家最高決策層高度重視質(zhì)量問題。