“謠鹽”過后

3月16日，當核泄漏的陰影還籠罩著日本，很少人料到，遠隔千里的中國，一場搶鹽潮上演了。

從這一天開始，因一則“海鹽受污染，中國將缺鹽”的謠言，無數人涌入商場超市，爭奪看得見的每一包食鹽，甚至醬油和咸菜。大型商場到社區商店，貨架上的食鹽全都被搶購一空，在一些黑市，鹽價迅速被炒到數倍甚至數十倍。

搶鹽潮很快收場。3月18日，隨著中鹽集團以充足食鹽調撥補給各地市場，大量投機炒作者也被打擊，“鹽荒”謠言被迅速平息。3月20日，商務部對外表示，除個別省份少數城市的部分小型渠道還暫時缺貨，其他地區的食鹽市場都已恢復正常。

鹽潮“裸泳者”

巴菲特曾有句名言：只有海水退潮，才能看清誰在裸泳。

“最倒霉”的“裸泳者”是武昌一名郭姓男子。據當地媒體報道，該男子3月17日斥資2.7萬元，高價囤積了13000斤食鹽，在20多平方米的出租屋內，260袋鹽堆起1米多高。但由于“搶鹽”潮的退去，鹽價迅速跌回原位，該男子只得試圖退貨或將其低價轉手。

此后一周，該男子多方設法，這批“燙手山芋”依然退不掉，賣不了，運不走，反被曝光于天下，引來外界的口誅筆伐。

該男子并非特例。在“搶鹽潮”退去同時，“退鹽潮”波瀾漸起。

一個細節是，各地工商部門3月17日接到的投訴電話，大多是反映食鹽缺貨、斷貨、價格瘋漲，而到3月18日，投訴電話變成了投訴商家不給退貨，甚至與店家發生沖突。

“退鹽族”未得到太多同情。在各媒體進行的民意調查中，大多數公眾都認為，應該為之付出代價。

盡管如此，在這場風波中，中國幾乎所有地區都爆發搶購潮，這已經不僅是少數“裸泳者”的個體問題，而是整個社會體系與民眾素質都面臨的挑戰。

曾對2003年非典時期一些地區對醋、板藍根等物品搶購潮進行研究的中國科學院心理所副研究員樊春雷認為，恐慌正是造成搶購行為的主要原因。在面臨非典、核輻射等壓力下，恐慌心理會讓民眾認為“做點什么總比什么都不做好”，一旦出現搶購風潮，即使明知道是傳言，仍然會有非理性的從眾沖動。

與此同時，社會傳播體系的進化，更使得流言的傳播范圍與速度出現了巨大變化。

“過去，流言爆發時更多靠口耳相傳，傳播區域小、傳播速度慢，且傳播過程容易溯查，而現在隨著電話、互聯網等新媒體的出現，流言可以迅速傳播并爆發，并擴展到更大的范圍，這令政府的反應時間被大大縮短。”一位新聞傳播專家舉例說，搶鹽風波從流言出現到全國食鹽被搶購一空，只用了2~3天時間，而在此過程中，電信運營商的話務量和互聯網上的相關信息，也出現了爆炸性增長。

值得警惕的是，由于過去一些負面案例的影響，許多人寧可相信傳言，也不相信專家，寧可相信鄰居，也不相信新聞機構。一旦出現傳言，即使政府機構全力辟謠，也有很多民眾不愿意聽從，這加大了搶鹽潮等突發事件的處理難度。

誰制造了“謠鹽”

搶鹽風波的最大懸念是，這一事件只是民眾恐慌的集體宣泄，還是另有資本推手隱身幕后。

據浙江警方的排查，引發搶購食鹽的消息，最早是在杭州工作的一名陳姓男子在互聯網上發出，并迅速在互聯網上擴散。據該男子稱，是在網上聊天時看到核爆炸將不斷污染中國海域，應該儲備鹽與干海帶的信息，隨后該信息被復制并轉發。

與此同時，云南鹽化(SZ.002053)等股票也開始異動。

據了解，自3月15日開始，云南鹽化的交易量就突然放大，并且頻頻出現巨額大單，游資席位當日的買入資金，更是創了下該股2010年以來的單日最高紀錄。

3月17日，云南鹽化開盤即被封至漲停，并帶動蘭太實業(600328)、涪陵榨菜(002507)等股票暴漲。

讓外界質疑的是，當日5家浙江、江蘇的證券機構（財通證券溫嶺東輝北路營業部、湘財證券杭州教工路營業部、金元證券杭州體育場路營業部、銀河證券杭州湖墅南路營業部、以及東海證券南京長江路營業部）成為推漲的主要動力，共買入逾5100萬元，占云南鹽化當天成交額的近50%。次日，其中4家機構又開始全面拋盤。

對此，坊間傳言稱，有浙江游資提前在股市大量買入云南鹽化等個股，在搶籌成功后散布大量謠言，并到浙江各地搶購食鹽造成市場慌恐，最終成功將云南鹽化拉至漲停獲利。

由于沒有證據證實，這一說法已成懸案。

不過，證券業內人士向記者表示，提前建倉、炒作概念、拉封漲停后出逃，這確是游資慣用的短線手段，“而且，拉漲云南鹽化的資金主要來自江浙，15日就開始建倉；而搶鹽的情況最早也是在江浙等地出現的，大規模的搶購則由16日才開始，兩者之間很難說沒有關聯。”

公信力提升

謠言自何處而來，如今已非最重要的議題了。

搶鹽潮過之后，外界更關注的是，政府在此次風波中的表現與反思。

毫無疑問的是，面對突發公眾危機，無論反應速度還是信息透明程度，相關部門的表現較過去都有改善，比如整個事件從爆發到基本平息，前后只持續了4天時間。

據中鹽公司有關人士透露，3月16日晚間，浙江最早出現食鹽大規模搶購后，當地鹽務局當天就啟動了食鹽供應應急預案，并開始向公眾辟謠，并報告中鹽總公司。

3月17日一早，中鹽總公司便將報告緊急上報國家發改委、工信部、國資委，并迅速組織一切力量，向各地大中型零售商配送食鹽，并采取限購、供應散裝鹽等應對措施，保證市場供應。與此同時，商務部、工信部、發改委等部門的辟謠、打擊囤積投機、組織調運等工作也全面展開。

更受外界認可的是，在謠言大量通過微博等互聯網渠道傳播時，中鹽總公司等部門也迅速通過互聯網展開針對舉措，比如開辟微博，第一時間進行面對公眾的實時解釋和答問，進行辟謠。

也有人士認為，政府部門不是沒有需要反思并加以改進的地方。

一位輿情研究人士表示，早在2009年，福建就曾因為海水污染發生過搶購食鹽事件，而在此前數年中，非典、甲流等公眾安全事件出現時，每一次都曾引發社會恐慌和搶購風潮，但此次日本出現“核危機”后，卻沒有引起足夠重視并進行預防，這應當引以為戒。

“這次值得慶幸，因為中國并不缺鹽，可以迅速調補，平息搶購潮，但如果下一次謠言不是鹽，我們短時間內無法提供足夠的市場供應，怎么辦？”社科院信息化研究中心秘書長姜奇平認為，政府應該建立一套完善的機制，確保未來應對突發事件時，不會受制于供應問題，“比如在民眾搶購食鹽時，向公眾發放領取食鹽的憑證而不是直接賣鹽，政府則向民眾承諾，可以隨時以憑證領取需要的食鹽，因為絕大多數民眾買的其實不是鹽，而是一個安全感。”