2009年,中國人民銀行出臺了《關于改善農村支付服務環境的指導意見》,明確將這一年確定為改善農村支付服務環境試點年,探索改善農村支付服務環境的具體做法,開展豐富多彩的支付結算知識宣傳,提高農民對非現金支付的認知度和認可度。
近幾年來,通過人民銀行和各家商業銀行的共同努力,我國的金融支付體系建設已經取得了很大成就。尤其是電子支付體系的建設發展迅速,各家銀行不斷完善網上銀行,創新推出手機銀行。第三方支付企業在互聯網支付、手機支付、電話支付等領域也不斷創新,增加了廣大用戶的支付渠道。
但是,農村地區受經濟發展水平、用戶文化水平、互聯網基礎設施等一系列因素的影響,廣大用戶基本還在依靠銀行網點進行各種金融業務。與此同時,由于銀行對于農村地區的資源傾斜不夠,農村地區的網點覆蓋不夠完善,廣大的農村用戶還不能享受到良好的現代化的支付服務。因此,改善農村地區的支付服務環境就成為央行今年的重點工作之一。
易觀國際(Analysys International)研究發現,要改善農村地區支付服務環境應充分發揮好電子支付渠道的優勢。
第一,大力推廣網上銀行服務。近年來隨著互聯網滲透率的不斷提高,互聯網、電腦在很多農村地區已經達到了較高的普及率。各銀行在經濟較發達、互聯網普及程度較高的地區應大力推廣網上銀行業務,培養用戶的網上銀行的使用習慣,一方面彌補銀行網點的不足,另一方面也能夠更大程度地節約銀行的運營成本。
第二,推廣刷卡電話終端產品。人民銀行和商業銀行可以和信付通等第三方電子支付企業合作,利用刷卡電話購置成本低、用途多、操作簡便、安全性高的特點,在農產品、農業生產資料市場等各類專業市場進行推廣,滿足農村居民轉賬匯款、便捷支付等需求。
第三,大力發展手機銀行業務。目前,中國的手機用戶已經超過8億,而且在廣大的農村地區,手機的普及程度也達到了很高的水平。農村地區欠發達的金融網點和互聯網覆蓋就為手機銀行的推廣提供了良好的用戶基礎和市場環境。
易觀國際認為,通過各種電子支付渠道的不斷推廣,逐漸培養用戶的使用習慣,農村地區的支付服務環境一定能夠逐步得到改善。