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對現代工程項目管理的分析

2011-12-31 00:00:00黃祖壽
企業技術開發·中旬刊 2011年8期

摘要:現代工程項目管理是運用系統工程觀點、理論和方法對現代工程項目進行全過程管理的方法,以“讓客戶滿意”為項目管理的核心目標。必須建立現代項目管理公司制度,建立現代項目管理體制,構筑企業文化等。項目管理企業只有進行現代項目管理,才能實現“共贏”的工程目標和企業目標,才能使企業在市場經濟的浪潮中不斷發展壯大。

關鍵詞:項目管理;現代工程項目

中圖分類號:F284文獻標識碼:A文章編號:1006-8937(2011)16-0060-02

1工程項目管理概念及主要目標

①項目管理的概念。工程項目管理就是以工程項目為對象,由項目經理對工程進行高效率的計劃、組織、領導、控制和協調,以實現項目目標的過程。工程項目管理以項目經理責任制為中心,以工程合同為依據,按工程項目管理的內在規律,對項目進行范圍管理、時間管理、費用管理、質量管理、人力資源管理、風險管理、溝通管理、采購與合同管理和綜合管理。

②項目管理的主要目標。現代項目管理是以顧客為關注焦點,必須以實現項目利益相關者的要求和期望為目標。滿足項目的要求與期望,其主要涉及到項目范圍、項目費用、項目時間和項目質量等方面。由于項目利益相關者所處的地位不同,所以對項目的要求和期望是不同的,必須滿足項目利益相關各方不同的要求和期望;滿足項目已識別的要求和期望;滿足項目尚未識別的要求和期望。

2進行科學的項目管理

2.1建立現代項目管理公司制度

現代項目管理公司制度是以“適應市場經濟要求,產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學”為特征的項目管理公司制度,其目的是使項目管理公司按市場法則運行,形成社會主義市場經濟體制的基礎,進而使市場經濟體制對項目管理公司的資源配置發揮基礎性的作用,建立現代項目管理公司制度也是項目管理公司改革的方向。

建立現代制度是為工程項目管理創造市場條件,項目管理公司管理的工程項目是產品,也是商品,因此項目管理要以市場為“舞臺”,使項目管理公司按市場法則進行,規范項目管理公司行為,讓市場在項目管理公司資源配置上起基礎性作用。 建立現代項目管理公司制度,確立項目管理公司法人財產權,使產權主體多元化、社會化,使資產的所有者和資產經營者分離,經營管理層和作業層分離。項目管理公司可以按工程項目的特點建立項目團隊,項目經理部可以按合同要求獨立地實現各項目標。建立現代項目管理公司制度,用以調節所有者、經營者和生產者之間的關系,形成激勵和約束相結合的經營機制,有利于資源優化配置和動態組合的項目管理機制,從而極大地調動職工的積極性,最優地實現項目管理的目標。

2.2堅持科學的項目管理體制

①堅持科學的項目組織結構。項目組織結構應按照項目的所在地域、規模、結構、技術復雜程度組建,項目所在地與公司總部在同一區域應實行矩陣制管理。項目經理應是彈性的、可變的、動態的,其人員隨項目管理的需要而有序流動,項目距公司總部較遠的可實行事業部管理,公司可授權項目經理部較大的人、財、物及經營管理權限。項目組織結構中公司總部為經營決策層,項目經理部為工程經營層,施工隊為勞務作業基層,三個層之間的關系為:公司層次與項目層次之間,應是服務與服從,監督與執行的關系。項目層次與作業層次的關系應是甲乙雙方平等的經濟合同關系。

②堅持優化和動態地組建項目團隊。項目團隊應本著“目標統一、管理跨度和層次簡單、精干高效、具有彈性”的原則組建。項目團隊應堅持三個“一次性”的科學定位,即:項目團隊是一次性的施工生產臨時組織機構;項目是一次性的成本中心;項目經理是一次性的授權管理者,項目完工后項目團隊解體。項目團隊成員在接受項目經理領導的同時還應接受項目管理公司職能部門的指導、檢查、監督和考核。項目團隊內部不提倡搞項目股份合作制,以免造成公司管理失控,資產流失等經濟損失。目前在推進項目管理體制改革中個別工程項目把項目管理搞成個人承包,使項目團隊嚴重錯位,出現了項目團隊留利,購置生產資料,造成項目經理部固化,嚴重弱化了項目管理公司法人層次的宏觀調控和項目管理公司的總體經濟實力。

③堅持項目經理責任制。項目經理在項目管理公司法定代表人的授權范圍內進行工程項目的組織、計劃、實施、控制全過程及對項目產品負責,項目經理是項目組織的核心。項目經理要以領導項目全體成員實現項目目標為已任,保證項目在預算范圍內按時、優質、高效地完成任務,從而實現項目管理的目標。項目經理有權決定項目內部具體的分配方案和分配形式,制定合理的激勵措施,但工程主要材料采購、資金回收與使用等權力應集中于項目管理公司。 對工程項目經理的選擇應堅持以下兩點:其一,項目經理的選擇可以通過競爭招聘、經理委任、基層推薦等方式選定。但項目經理應具備優秀的實踐能力、管理能力、經驗水平、知識結構和個人魅力。其二,項目經理一經任命產生后,項目經理與項目管理公司法人代表之間的關系是委托與被委托,授權與被授權,直接對項目管理公司總經理負責,既是上下級關系,又是工程承包中利益平等的經濟合同關系。項目經理必須按項目管理公司法定代表人授權時間、權限和范圍對項目進行具體的組織實施工作,不能越權。

④堅持項目經營管理層和作業層分離。在現代項目管理公司制度下,堅持項目經營管理層和作業層分離,這是項目管理公司推行項目管理、逐步形成內部勞動力資源有序流動和重組機制不可缺少的必要條件。

⑤堅持生產要素的優化配置。在項目管理過程中要加大科技投入,提高技術裝備水平,加強公司經營管理人員技術培訓,推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備,提高工程建設的科技含量。這是項目管理公司的能量和競爭實力的體現,也是我國建筑改革的出發點、立足點和著眼點。

2.3構筑與運用企業文化

各個工程項目在長期的管理運行過程中,形成、總結并提煉出了企業文化。企業文化是理念和思想層次上的管理,是為管理服務的。企業文化運用的實質就是要樹立起上下級之間、部門之間、各項目團隊之間、同事之間的敬業精神、團結協作精神和奉獻精神,從而實現工程項目目標和企業目標。

3確保質量安全的前提進行進度控制

項目的實施需要制定計劃。在項目實施之前必須事先制定一個切實可行的進度計劃。同時在制定進度計劃時要有一定的預見性和前瞻性,使進度計劃盡量符合實施條件。在了解和熟悉圖紙的基礎上,根據合同要求編好工程進度計劃。為了搞好施工進度,在編制進度計劃時要有施工人員參加。為避免進度失控,監理工程師的工作需要貫穿于整個施工過程,在工程進度實施后應及時跟進并收集工程實際進展情況,編寫施工組織進度控制,包括工程的開始時間、完成時間、持續時間、實物工程量及工作時差的利用情況等。從中了解施工過程中影響進度的潛在問題以便及時采取相應的措施加以預防和防止偏差。工程進度的調整一般是盡量避免的,但如果發現原有計劃不適應實際情況時,為確保工期實現進度控制目標,就必須對原計劃進行調整形成新的進度計劃,作為進度控制的新依據。

4堅持項目成本控制制度

堅持“項目管理公司是利潤中心,項目是成本中心”的原則,正確處理項目管理公司與項目的經濟利益關系,項目成本控制就是在項目成本的形成過程中,對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制,把各項生產費用控制在計劃成本范圍之內,保證成本目標的實現。項目經理是項目成本控制第一責任人,應及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施。控制項目成本的措施歸納起來有三大方面:組織、技術和經濟措施。首先,項目經理應全面組織項目部的成本管理工作,項目經理部的各部門和班組都應精心組織,為增收節支盡職盡責。其次,應制訂先進的、經濟合理的施工方案,以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。第三,加強和改善施工現場人員組織、節約并合理使用材料、正確調配機械設備、精減管理機構。

5質量控制

工程項目質量管理體系要覆蓋工程質量形成的全過程,并使之有效運行。國家建設部也提出抓工程質量要實行兩個覆蓋,即要覆蓋所有工程項目和覆蓋每個工程建設的全過程,也著重強調了抓工程項目質量管理的重要性。管理也是生產力,工程項目應建立嚴密的質量保證體系和領導責任制,明確各自責任,通過監督檢查內審和管理評審手段,對工程質量形成的全過程及其全部工程項目質量活動進行分析,有針對性地制定對策和改進措施,監管工程項目質量管理體系有效運行。另外,工程質量的形成受到參加工程項目施工人員的共同作用,因此要控制施工質量就要提高施工人員的質量意識。工程項目質量管理必須建立以工程項目經理為核心,技術負責人為主,專職質量檢查員、施工隊檢查員、班組長及兼職質量檢查員組成的工程質量管理體系,控制網絡,對工程現場的質量、職能進行合理分配,并健全和落實各項管理制度,形成分工明確、責任清楚的執行機制,確保質量體系覆蓋工程開工到竣工驗收的全過程,保證工程項目質量管理目標的實現。

6安全控制

工程項目安全管理要堅持“安全第一、預防為主” 的方針。樹立“以人為本、關愛生命”的思想。安全管理要從組織上加強安全生產的科學管理,建立企業的安全責任制度;建立健全各級、各部門、各系統的安全生產責任制,做到安全生產,人人有責;采取各種安全技術措施,改善勞動條件,消除施工中的不安全因素;采取積極有效的預防措施,做好各類事故的調查和分析處理。另外,施工項目的安全控制,必須根據具體項目的性質、施工的條件來制定安全控制措施,可采取政策規范的控制、安全生產權力的控制、團體壓力作用等。項目部必須制定適合于本項目的安全計劃,依法加強對項目安全的管理,執行安全生產責任制,采取有效措施,杜絕安全生產事故的發生。

7結語

隨著我國基本建設制度的改變和完善,市場經濟不斷健全和發展,時代要求對工程進行現代項目管理。只有在現代項目管理制度下堅持科學的管理體制,運用先進的、科學的管理方法實施工程項目組織和管理,才能實現“共贏”的工程目標和企業目標,才能使工程項目優質高效完成,才能使企業在市場經濟的浪潮中良性發展、做大做強。

參考文獻:

[1] 胡文發,何新華.現代工程項目管理[M].上海:同濟大學出版 社,2007.

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