農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的原因及政策分析

摘要：自2010年9月份起，我國的CPI進入攀升階段，這其中的農(nóng)產(chǎn)品價格尤其是菜價漲速驚人，其原因也較為繁多，以貨幣超發(fā)和成本上升為重。同時，農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲也給農(nóng)民收入帶來了一定程度的上漲。面對通脹的可能，發(fā)改委也頒布了嚴厲的管制措施，但效果還仍未明朗。

關(guān)鍵詞：物價上漲；農(nóng)民收入；貨幣超發(fā)；價格管制

今年以來，感覺生活水平與以往相比直線下降，一是全國火爆的房地產(chǎn)市場再添薪火，二是近期農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲，先“蒜你狠”、“豆你玩”后來好像蔬菜價格全線上漲，賣菜的商販簡直就像在炒股票，每天都要看看價格，合理安排倉位。可能令人揪心的是，助推此輪上漲的最大禍首是農(nóng)產(chǎn)品價格的上行。十月份中國的消費物價指數(shù)上升百分之四點四，主要由食品物價帶動，后者上升了百分之十點一。十八種主要蔬菜的平均批發(fā)價每公斤人民幣三元九角，按年上升了百分之六十二點四！

一、農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的原因

從大的方面說，長期以來的寬松貨幣政策是大頭。正如米爾頓·弗里德曼所說，通脹終究是貨幣現(xiàn)象，他的貨幣理論不再闡述。自從新一輪經(jīng)濟增長周期以來，中國的貨幣供應(yīng)速度一直居于高位，始終偏高于經(jīng)濟發(fā)展所需。而自08年雷曼事件事發(fā)之后，政府出臺了一攬子經(jīng)濟刺激計劃，為經(jīng)濟恢復(fù)營造了更為寬松的貨幣環(huán)境。規(guī)模不斷增加的信貸投放一方面使宏觀經(jīng)濟逐步實現(xiàn)反轉(zhuǎn)，另一方面也引發(fā)了流動性過剩。截止今年9月末我國家廣義貨幣余額（M2）已經(jīng)達到69.64萬億元，而前三季度GDP為26.866萬億元，即央行超發(fā)貨幣42萬億元。貨幣超發(fā)為價格上漲提供了溫床，實體經(jīng)濟部門的不振使得投資領(lǐng)域的炒作也不斷推漲資產(chǎn)價格泡沫，形成消費價格和資產(chǎn)價格普遍攀升的局面。從最外層來說，本次金融危機以來，各國都高舉凱恩斯的大旗，造成了全球市場的流動性泛濫。伴隨著美國的QE政策，大量的美元流入中國等新興市場國家。隨著貿(mào)易順差和熱錢流入，央行不得不向市場投放基礎(chǔ)貨幣，形成被動式貨幣投放更是對通脹產(chǎn)生推波助瀾的作用。市場上廣為流傳的游資炒農(nóng)也在一定程度上支持了這種觀點。可以說，貨幣的超發(fā)是這幾輪物價上漲的最大推手。

二、農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲與農(nóng)民收入的關(guān)系

看看在農(nóng)村中，農(nóng)民們是如何買到新鮮的蔬菜的吧。農(nóng)民與城市居民有個最大的不同，就是，農(nóng)民擁有土地。在這幾畝地上，他們可種植農(nóng)作物或者種植蔬菜。對于大部分的農(nóng)民來說，他們主要還是種植農(nóng)作物，省事，不用操心，聽天由命，收入就取決于當年的氣候變化了。種植蔬菜則不同，需要打理，耗費人力，還需要保證新鮮。所以，只有少量的農(nóng)民把精力投放在了蔬菜種植上，但又不能太少，至少要保證自用以及更重要的，他們要把新鮮的蔬菜拿到農(nóng)村市集上去賣。也就是說，在農(nóng)村，蔬菜甚至是肉類食品的供應(yīng)基本上來自農(nóng)家中的散戶種植或蓄養(yǎng)戶。這些散戶把他們“生產(chǎn)的產(chǎn)品”直接供應(yīng)到就近的農(nóng)村市集上，而消費者（還是農(nóng)民）則直接去附近的市集上去買菜，俗稱“趕集”。就這樣，一個完整的買賣市場就這樣形成了。

因此，若問在農(nóng)村市場中，農(nóng)產(chǎn)品的價格受制于什么，那就是相關(guān)的種植成本了。再次強調(diào)農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭性，他們只是市場價格的接受者。當然，若是農(nóng)民外出打工了，供應(yīng)和需求都會有所變化，但這是市場的規(guī)律。現(xiàn)在再來看，價格上漲了，在省去一個流通環(huán)節(jié)的情況下，農(nóng)民肯定從中受益。

也許有人會打通農(nóng)村市場的流通環(huán)節(jié)，把散戶的農(nóng)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)至相近的城鎮(zhèn)市場，是的。事實也說明，總有些農(nóng)民意識到這點，集體收購當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品，再運至城市的農(nóng)貿(mào)市場。受益者中便增加了批發(fā)商這群人，只不過，這些新近受益群中有多少是來自農(nóng)民，又有多少來源于批發(fā)商的雇員。我們大可大膽推測，他們中的絕大多數(shù)仍來自于當?shù)赝辽灵L的農(nóng)民。走訪下皖北地區(qū)的豌豆和西瓜市場或合肥市長豐縣的草莓和蘑菇市場便可從中窺測一二。隨著農(nóng)民思想意識的提高以及外出務(wù)工引誘下，農(nóng)民已不甘于僅僅充當好處不多的農(nóng)產(chǎn)品提供者。

此時，在農(nóng)產(chǎn)品市場，由價格上漲帶來的收入效應(yīng)、激勵效應(yīng)以及其帶動的資源配置效應(yīng)便顯現(xiàn)出來了。

因此，無論是在城市的農(nóng)貿(mào)市場還是在農(nóng)村的市集，價格的上漲都帶來了農(nóng)民收入的上升，只不過程度不同。下一步，應(yīng)是出臺相關(guān)政策以保證農(nóng)民的收益不被市場投機分子和不法分子所侵蝕。

三、管制措施的政策效應(yīng)分析

發(fā)改委頒布管制措施的初衷是為了穩(wěn)定物價，防止更大程度的通貨膨脹。同時，對于通脹，發(fā)改委也給出了相關(guān)的解釋，農(nóng)產(chǎn)品流通費用高、游資炒作。

以目前政府的作為，短期內(nèi)，相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品（主要指菜價）價格肯定有所降低。價格管制的本意是為了打擊那些中間商，但價格的下行未必就能傳達到他們身上。我們不止一次的強調(diào)，農(nóng)產(chǎn)品市場是個競爭市場，農(nóng)民只是市場價格的接受者，他們對市場價格的影響力有限。若是管制扭曲了價格信號，中間商勢必把這種信號傳達到農(nóng)民手中，因為相對于農(nóng)民，他們的不確定性更大，其市場勢力更強。到頭來，受損更多的可能是處于弱勢群體的農(nóng)民。更為嚴重的是，價格管制打消了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，導(dǎo)致供應(yīng)不足，長期來看，這種危害才是最大的。

在長期來看，若是管制措施下的人為價格壓制反彈，勢必會引起更大程度的通脹。屆時，通脹和通脹預(yù)期糅合在一起，農(nóng)民惜售情緒高漲，無疑是雪上加霜。

價格管制的措施本身就是政府干預(yù)市場的行為，很大程度上擾亂了市場秩序，甚至損害了最底層人民的利益。從效果看，如果壓價連帶壓制了供給那可是愚蠢之舉。但有些措施也并非不可采取，如發(fā)改委下令全國運菜車輛過高速公路一有的地方連一般公路也算上——一律免收過路費。此綠色通道政策有刺激供菜之效：菜價上揚本來刺激生產(chǎn)，但也可能激發(fā)多放幾天再賣更好價錢的念頭。限期之內(nèi)免過路費的辦法一來，菜販的算盤變了，因為公路運費不是個小數(shù)！政府應(yīng)該在規(guī)范市場秩序、打擊市場投機分子和不法分子上多下功夫才是正道，以最大程度的保障農(nóng)民和消費者的利益。

價格管制這種腳疼醫(yī)腳、本末倒置的政策應(yīng)少用為妙，取得效果微乎其微，廣為詬病。政策的重心應(yīng)轉(zhuǎn)移到通脹的根源的大頭上來。歸根揭底，通脹還是貨幣現(xiàn)象，非得貨幣管理不可。

（編輯：ZL）