初探企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的失真及對策

摘要：在基層企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作中，常常有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的情況，這一現(xiàn)象已引起了黨和政府及社會(huì)各界的關(guān)注，企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的危害是很大的，該文從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真帶來的危害，企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的原因和杜絕企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的相關(guān)對策等方面進(jìn)行了初步的探討。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)；企業(yè)；數(shù)據(jù)；失真；管理

近幾年來，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假的現(xiàn)象又在很多企業(yè)蔓延開來，給企業(yè)自身及大眾造成了不良影響，同時(shí)，這一現(xiàn)象已引起了黨和政府及社會(huì)各界的關(guān)注，企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的危害是很大的。那么這種現(xiàn)象產(chǎn)生的根源是什么，又如何杜絕呢？

一、企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的危害

企業(yè)虛假的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與黨的實(shí)事求是思想路線違背，造成了企業(yè)員工、領(lǐng)導(dǎo)干部的思想錯(cuò)位，助長了本位主義、拜金主義、個(gè)人主義和封建權(quán)欲思想的蔓延，企業(yè)風(fēng)氣每況愈下。一些企業(yè)員工或者干部不是腳踏實(shí)地的工作，想方設(shè)法將企業(yè)效益提高，使員工受益，而是欺上瞞下的工作，造成了惡劣的影響。

虛假的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)宏觀決策的科學(xué)性和宏觀調(diào)控的有效性，增加了企業(yè)各項(xiàng)決策的風(fēng)險(xiǎn)性，導(dǎo)致某些決策的失誤，給企業(yè)及員工造成利益侵害。虛假的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)干部隊(duì)伍的建設(shè)。“以業(yè)績論英雄”“、以速度評業(yè)績”等錯(cuò)誤原則導(dǎo)致企業(yè)干部不謀實(shí)事。某些企業(yè)干部領(lǐng)導(dǎo)對弄虛作假者大加贊賞，對說老實(shí)話辦老實(shí)事的員工則批評指責(zé)，久而久之會(huì)使員工不敢講真事，說實(shí)話，也會(huì)使企業(yè)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)下降，從而使企業(yè)利益受到侵害。

二、企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的原因

目前，統(tǒng)計(jì)失真的現(xiàn)象歸納起來大致有以下幾點(diǎn)：即“以偏概全”，以個(gè)體推斷總體；“偷梁換柱”，企業(yè)為了達(dá)到某種目的，以員工的毛收入來代替純收入；“各取所需”企業(yè)為了達(dá)到某種目的，在選擇一些抽樣人群時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意圖來選點(diǎn)，這違背了有關(guān)法律和操作規(guī)程“；主觀臆想”，不進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)僅憑個(gè)人臆斷，隨意填寫數(shù)字，極為不負(fù)責(zé)任。

統(tǒng)計(jì)失真往往體現(xiàn)在諸如虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、遲報(bào)等虛假報(bào)告上。企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的原因有很多，如統(tǒng)計(jì)管理體制改革不到位；統(tǒng)計(jì)制度落后；統(tǒng)計(jì)執(zhí)法不力，過多的行政干預(yù)；統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)不高；統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、手段落后是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的技術(shù)原因。

另外，從主觀角度來觀察，造成統(tǒng)計(jì)失真的原因主要有兩大類。

一是主觀性失真即違法性失真。主觀性失真指企業(yè)某些領(lǐng)導(dǎo)或統(tǒng)計(jì)人員違反法律及相關(guān)規(guī)章制度而導(dǎo)致的統(tǒng)計(jì)信息失真，這一方面是統(tǒng)計(jì)人員道德水平低下造成的，但更多的是為名利及企業(yè)某些利益而產(chǎn)生。道德觀失真時(shí)統(tǒng)計(jì)人員沒有較高思想覺悟，失去應(yīng)具備的職業(yè)道德，無法抵御企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)意志的干預(yù)，漸漸形成“數(shù)字出官，官出數(shù)字”這一現(xiàn)象，這一點(diǎn)我們不能過于依賴統(tǒng)計(jì)人員本身的道德和覺悟，要想從根本上解決這一問題，就應(yīng)該從體制、機(jī)制上下手，給統(tǒng)計(jì)人員良好的工作環(huán)境，才是搞好企業(yè)統(tǒng)計(jì)的基本保障。

二是客觀性失真即技術(shù)性失真。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，利益格局發(fā)生了變化，這些都是原有的統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)發(fā)生了動(dòng)搖。而現(xiàn)行的以全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表為主的調(diào)查格局越來越不適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，很難搜集到準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。很多老有大中型企業(yè)，統(tǒng)計(jì)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的那一套，有的企業(yè)計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)不分，統(tǒng)計(jì)跟著計(jì)劃走，因?yàn)閷ο旅媸且己擞?jì)劃完成比率的，所以使得統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)時(shí)，要考慮實(shí)際工作完成量統(tǒng)計(jì)情況與計(jì)劃工作應(yīng)完成量之間數(shù)據(jù)的匹配性，這一點(diǎn)I既是主觀失真也是制度性失真。應(yīng)該引起我們格外注意。此外，目前我國統(tǒng)計(jì)技術(shù)手段十分落后，手工匯總?cè)匀皇菑V大基層統(tǒng)計(jì)人員處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的主要手段，在現(xiàn)代化的信息時(shí)代，統(tǒng)計(jì)員不能使用計(jì)算機(jī)技術(shù)對統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)加以匯總是、分析、評價(jià)，使得統(tǒng)計(jì)工作在企業(yè)可有可無，對企業(yè)決策者起不到應(yīng)有的參謀助手作用，對統(tǒng)計(jì)工作的不重視，使得統(tǒng)計(jì)工作在企業(yè)中不無人力物力還是作用地位都不能得到應(yīng)有的體現(xiàn)，統(tǒng)計(jì)人員技術(shù)水平和工作積極性不高，不可避免出現(xiàn)技術(shù)性誤差等等，我們必須采取相應(yīng)對策改變這一局面。

三、杜絕企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的相關(guān)對策

（一）改革企業(yè)統(tǒng)計(jì)部門管理體制，適應(yīng)社會(huì)主義市場的經(jīng)濟(jì)需要。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)必須按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。大力精簡現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)、人員，并建立同行政完全脫鉤，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的單位。企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理部門除保留一些必要數(shù)據(jù)通過自身垂直管理體系自下而上根據(jù)報(bào)表數(shù)據(jù)匯總?cè)〉猛猓渌T如經(jīng)常性的抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等業(yè)務(wù)交給統(tǒng)計(jì)師事務(wù)所完成，并在市場機(jī)制調(diào)節(jié)下以付費(fèi)方式從后者取得各種數(shù)據(jù)和服務(wù)。

（二）增強(qiáng)全體企業(yè)員工統(tǒng)計(jì)意識(shí)，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法即監(jiān)督力度。大力宣傳統(tǒng)計(jì)法規(guī)，樹立全體企業(yè)員工統(tǒng)計(jì)意識(shí)。可利用圖片等，在全國范圍內(nèi)開展“統(tǒng)計(jì)日”等形式進(jìn)行宣傳普及，使員工懂得依法如實(shí)申報(bào)統(tǒng)計(jì)資料如同已發(fā)納稅一樣，是每個(gè)員工應(yīng)盡的義務(wù)。通過宣傳，更使員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部明白并能夠在日常的工作體會(huì)到統(tǒng)計(jì)的重要性，享受到統(tǒng)計(jì)的成果，從而培養(yǎng)大家積極參與統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的自覺性，改變“被迫”參與統(tǒng)計(jì)調(diào)查、為一己私利弄虛作假的局面，從來源上保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。企業(yè)應(yīng)建立專門的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督小組，嚴(yán)肅上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)違法案件，增加統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量檢查的頻率，使之日常化、規(guī)范化。

（三）提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提供其綜合素質(zhì)。提高統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任感，牢固樹立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作生命線的思想。做到“不惟上、不惟財(cái)、只惟實(shí)”，并敢于抵制和大膽揭發(fā)統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假行為。提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，要有計(jì)劃、有步驟地對所有統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)理論、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、法律等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，所有統(tǒng)計(jì)人員必須通過嚴(yán)格考核才能上崗。

總之，作為統(tǒng)計(jì)工作者，我們應(yīng)不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，建立一種具有中國企業(yè)特色、科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系，以適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，要建立以周期性普查為基礎(chǔ)，經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，必須的統(tǒng)計(jì)報(bào)表重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查和科學(xué)推算為補(bǔ)充的新型統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理模式。

（編輯：WJ）