做大做強蔬菜產業 促進農村經濟發展

摘要：蔬菜業是農村經濟中的一項重要產業，為了促進經濟的發展，我縣把蔬菜產業作為促進全鎮農村經濟加快發展的關鍵。該文分析了我縣蔬菜產業的現狀及發展存在的問題，并為蔬菜產業的發展提出了合理化建議。

關鍵詞：蔬菜產業；農業經濟；發展

一、產業發展現狀

近年來，我縣把蔬菜產業作為發展現代農業和促進農民增收的重要抓手，通過政府推動、科技牽動、規模區域化、調整品種結構、銷售市場化等有效措施，注重特色化、無公害化、標準化生產，大力發展設施蔬菜、露地蔬菜，蔬菜產業呈現出了較強的發展勢頭。2009年全縣蔬菜總產達11.6萬噸，產值達0.76億元，占種植業總產值的11.7%。今年，全縣蔬菜種植面積達5萬畝，占全縣農作物播種面積的5.5%，其中：設施蔬菜0.74萬畝，露地蔬菜4.26萬畝（其中特色蔬菜面積達2.5萬畝，占蔬菜總播種面積的50%，套復種1.6萬畝，其它蔬菜0.16萬畝）；建立蔬菜無公害生產基地1.55萬畝，占蔬菜總面積的31%；全縣溫棚數量達10500棟，面積達0.525萬畝，建成了臺子、林川和丹麻、塘川、哈啦直溝、高寨等3個千畝和7個百畝設施農業基地；新建了臺子灘蔬菜專業批發市場，并配套蔬菜恒溫保鮮庫、交易棚、辦公設施；指導、扶持成立蔬菜農民專業合作組織7個，為把蔬菜產業發展成為我縣的又一優勢產業奠定了堅實的基礎。

二、當前我縣蔬菜產業發展存在的問題

盡管我縣蔬菜產業的發展取得了一定的成績，但也存在著一些亟待解決的問題：一是基地建設投入不足，水電路等配套設施建設相對滯后，部分原有的蔬菜基礎設施已老化、抗災能力差。二是推廣新品種、新技術、新工藝的工作進展緩慢，一批在市場上有競爭力的產品質量得不到有效提升；三是產業化經營程度低，產后分裝、加工、貯藏、保鮮等環節開發還很薄弱，蔬菜有特色無品牌現象突出；四是在蔬菜規劃布局、技術指導等方面還缺乏有效措施；五是蔬菜質量總體上雖得到改善，但化學藥物殘留超標等現象還時有發生。

三、合理布局，科學規劃，做大做強蔬菜產業

建設可持續發展的現代化蔬菜產業。到2015年，全縣蔬菜種植面積達15萬畝，其中露地蔬菜13萬畝，設施蔬菜2萬畝；實現蔬菜總產45萬噸，產值達3.1億元。為實現上述目標，針對我縣蔬菜產業存在的突出問題，重點做好以下幾方面的工作：

（一）進一步推進種植結構調整，優化區域布局和品種結構

在種植布局上，按照“因地制宜、突出特色、注重質量、提高效益”的原則。一是積極協調水利、電力、交通、經融等部門，在原有設施農業基地的基礎上，不斷擴大設施農業的規模和數量，2011年計劃新建溫棚5000棟，到2015年，全縣設施農業數量累計達5萬棟，面積達2.5萬畝。繼續鞏固發展食用菌生產基地，使設施農業向標準化、專業化、規?；较虬l展。二是依托我縣冷涼的氣候資源優勢，大力發展露地蔬菜，2011年全縣露地蔬菜種植面積達7萬畝。到2015年，使全縣露地蔬菜面積達13萬畝。在品種結構上減少競爭力差的品種面積，發展適宜我縣不同生態區的精細品種和市場前景好的名優品種，切實提高經濟效益。同時，還要注重蔬菜的花色品種，力爭每年引進2-3個適宜新品種進行試驗推廣，做到人無我有，人有我優，人優我廉。

（二）不斷創新，建立健全蔬菜產業發展保障機制

1 資金投入機制。充分發揮政府引導推動作用，構建產業發展投融資平臺，增強蔬菜產業發展動力。引導種植大戶、民營業主、專業能人帶資金、帶技術參與蔬菜產業基地建設，成為自主經營、自負盈虧的市場主體。

2 人才開發機制。積極吸引高校畢業生投身農業第一線，引進和聘請縣外、省外蔬菜專業技術人員、農民種植能手來我縣進行技術指導、培訓，著力培育一批有知識、有技能、懂經營、會管理的新型農民，為蔬菜產業發展提供智力支撐。

3 加快完善企業與農民的利益聯結機制。引進、扶持壯大蔬菜龍頭企業，在科技、人才、信息、財政、稅收、金融等多方面予以支持。到2015年使全縣蔬菜專業合作組織達20個；同時，積極引導龍頭企業與農戶采取訂單農業，實現企業、合作組織、農戶“三贏”的良好局面。

4 逐步建立和完善土地流轉機制。積極探索土地流轉方式，規范土地流轉市場，把農村土地流轉與土地規模經營結合起來，使種植大戶、家庭農場、農民專業合作社等各類經營主體通過土地流轉，建立一批具有一定規模、檔次的蔬菜生產基地。

（三）強化農業科技支撐，提高服務能力和水平

一是依托農業科技人員開展技術服務和領班創辦經濟實體活動，縣財政每年拿出100萬元，作為發展蔬菜產業的引導資金，不斷強化科技指導到戶、良種良法到田，做到每個技術人員承包一個基地，使科技入戶率達90%以上。二是通過政府引導和社會參與，加強科學規劃，發揮區域產業優勢，為廣大農民提供學習、培訓的“有形教室”，逐步建立縣有示范園。三是提高農業機械裝備水平。以“全國農業機械化示范縣”建設為重點，到2015年，設施作業機具4000臺（套），噴滴灌機2萬臺（套）。

（四）強化農產品品牌意識，狠抓蔬菜的無公害標準化生產

制定和推廣無公害蔬菜生產技術操作規程，加大無公害蔬菜的產地認證力度；在重點鄉鎮產地市場建立快速檢測站（點），使外銷蔬菜檢測率達到95%以上，同時從源頭上嚴格查處高毒，到“十二五”末基本實現蔬菜的無公害化生產；注冊具有地理標識的“高原凈土”牌蔬菜商標，實現外銷蔬菜的包裝、商標、標識“三統一”；力爭2-3年時間，積極籌辦“互助高原蔬菜推介會”，全面提升了互助高原蔬菜的知名度。

（五）增強加工與流通能力，提高蔬菜產品附加值

一是抓好加工。首先，不斷扶持壯大綠革、介實等蔬菜產業龍頭企業，走產學研結合或企業聯合的路子，努力提高開發能力與加工水平，帶動蔬菜產業發展，要重點突破加工、保鮮、貯運的薄弱環節，促進生產與加工、保鮮、貯運的同步發展。其次，抓好流通。要不斷加強與企業、市場的緊密聯系，擴大蔬菜訂單面積；新建蔬菜產地批發市場和籌建縣城中心標準化菜市場、社區蔬菜直銷連鎖店及蔬菜配送中心，推行直銷配送、連鎖經營、網上交易等現代流通方式，實行蔬菜產品分揀包裝、凈菜上市，滿足市場需求。

（六）完善市場功能，積極推動外向型蔬菜發展

通過組建蔬菜專業合作社，實現對外開拓市場，建立信息網絡，配備功能齊全、傳遞快捷的信息服務設施，幫助各蔬菜批發市場制定指導性價格；研究產銷發展趨勢和開展主要蔬菜產銷形勢預測預報，為各地制定指導性計劃提供科學依據；及時向生產、加工、流通等各個環節提供科技信息。要進一步搞好出口創匯型蔬菜基地建設，高標準、高質量地生產適銷對路產品。

（編輯：YY）