新華網(wǎng)消息 國務(wù)院近日公布《校車安全管理?xiàng)l例》(簡稱條例),將校車安全問題納入法制軌道,依循以人為本的原則,確立了保障校車安全的基本制度,為校車行駛畫出清晰可辨的“安全線”。
條例總共62條,分為總則、學(xué)校和校車服務(wù)提供者、校車使用許可、校車駕駛?cè)恕⑿\囃ㄐ邪踩⑿\嚦塑嚢踩⒎韶?zé)任、附則等8章。
近年來,一些地方,特別是一些農(nóng)村地區(qū),孩子們上學(xué)路途趨遠(yuǎn),上下學(xué)交通風(fēng)險增大,一段時期多次發(fā)生的校車安全事故,造成未成年人重大傷亡,教訓(xùn)慘痛。國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人說,盡快制定出臺校車安全管理的專門法規(guī),建立切實(shí)可行的校車安全管理制度,保障學(xué)生上下學(xué)集體乘車安全,已顯得十分迫切。
“堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),保證制度規(guī)定切實(shí)可行。”國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人說,針對保障校車安全的主要環(huán)節(jié),作出符合中國國情、特別是符合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況的校車安全管理規(guī)定;考慮到地區(qū)、城鄉(xiāng)的不同情況,在確立全國普遍適用的制度的同時,給地方制定具體辦法留出空間。
條例規(guī)定,縣級以上地方政府對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)。保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué),減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險,發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便,對確實(shí)難以保障就近入學(xué),并且公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū),縣級以上地方政府保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)。
同時,條例還規(guī)定,縣級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,可以制定管理辦法,組織依法取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可的個體經(jīng)營者提供校車服務(wù)。配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生。
條例還對政府部門、學(xué)校的校車安全管理責(zé)任,校車駕駛?cè)说臈l件,校車在道路上行駛的通行安全,隨車照管人員的職責(zé),以及違法后的處罰等做了規(guī)定。