
2012年1月9日,中共中央總書記胡錦濤在十七屆中央紀委七次全會上強調,全黨都要從黨和人民事業發展的高度,從應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰出發,充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,不斷增強黨的政治意識、危機意識、責任意識,切實做好保持黨的純潔性各項工作。
一、充分認識保持黨的純潔性的重大意義
純潔原本是指純粹潔白、沒有污點。作為一個政黨的純潔問題,卻有著豐富的內涵和極其重要的意義。十七屆中央紀委七次全會指出,要大力保持黨員干部思想純潔,大力保持黨員干部隊伍純潔,大力保持黨員干部作風純潔,大力保持黨員干部清正廉潔,大力加強監督和嚴明紀律。這五個方面是緊密聯系、不可分割的統一整體,涵蓋了黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設等方方面面,既是保持黨的純潔性的重要內容,又是保持黨的純潔性的工作重點。我們黨有8000多萬黨員,規模之大、人數之眾亙古未有,保持隊伍的純潔,使這一龐大的肌體保持健康和活力,盡管工作難度非常大,卻是不得不做的必然之舉。正如胡錦濤總書記所指出的,我們黨作為馬克思主義政黨,只有不斷保持純潔性,才能提高在群眾中的威信,才能贏得人民的信賴和擁護,才能不斷鞏固執政基礎,才能實現黨和國家的興旺發達和長治久安。我們要深刻把握保持黨的純潔性的內涵,充分認識到保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性。
1.始終保持黨的純潔性是我們黨一貫的政治主張和政治理念
純潔性是我們黨區別于其他政黨的特質在其程度上的反映。永葆黨的純潔性是我們黨長期實踐和歷史經驗的總結。早在抗日戰爭時期,毛澤東同志就告誡廣大黨員“必須嚴肅地、堅決地保持共產黨員的共產主義的純潔性”。黨的十一屆三中全會后,我們黨明確要求“必須整頓黨的組織,純潔黨的隊伍,清除那些欺壓人民的腐化變質分子”。黨的十三屆四中全會后,江澤民同志強調:“在長期執政的條件下,在對外開放和發展社會主義市場經濟的環境中,黨必須十分注重防范各種腐朽思想的侵蝕,維護黨的隊伍的純潔。”黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央更是明確要求全黨同志特別是領導干部,要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺抵制各種錯誤思潮和腐朽思想的影響和侵蝕,永葆共產黨人的先進性和純潔性。我們黨90多年來革命、改革、建設的歷史雄辯地證明,什么時候重視保持黨的純潔性,黨就更加堅強有力,黨的事業就能更好地發展。反之,黨的事業就會遭到挫折和損失。
2.始終保持黨的純潔性是主動應對各種挑戰、抵御各種風險的重要保證
胡錦濤總書記在建黨90周年重要講話中指出,我們黨目前面臨著“執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗”,同時還面臨著“精神懈怠的危險,能力不足的危險,脫離群眾的危險,消極腐敗的危險”。這些考驗和危險前所未有,考驗不可回避,危險更應警惕。世界上一些政黨垮臺的歷史教訓極其深刻。直面“四大考驗”,防范“四大危險”,要求我們必須始終保持黨的純潔性,推動各級黨組織和廣大黨員干部堅定必勝信心,切實轉變作風,自覺做好工作,團結帶領全國各族人民同心同德、共克時艱,變壓力為動力、化挑戰為機遇。保持黨的純潔性,能夠使我們黨保持與時俱進的品質,始終站在時代潮流的前頭;能夠使我們黨科學判斷世界發展趨勢,從容應對各種考驗和危險;能夠使我們黨不斷提高執政能力,將黨和國家的各項事業推向前進。
3.始終保持黨的純潔性是黨贏得民心的關鍵所在
在中國的政治舞臺上曾經有過大大小小數百個政黨,有的因腐敗被人民所唾棄,有的因隊伍不純而四分五裂,有的因思想不純而軟弱渙散。為什么歷史和人民最終選擇了中國共產黨?就是因為她廉潔、公正、不謀私利,真正代表了中國先進生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益。
千千萬萬中國共產黨人用他們的崇高品質、廉潔作風和奉獻精神鑄就了黨魂、贏得了民心。但是,我們也必須看到,在改革開放和社會主義市場經濟條件下,思想不純、組織不純、作風不純的問題在一些黨組織和少數黨員干部中依然存在,特別是黨內不正之風和腐敗現象的滋生蔓延,正嚴重侵蝕著黨的肌體,嚴重損害黨與人民群眾的血肉聯系,嚴重影響黨的執政地位的鞏固和執政使命的實現。這就是為什么我們黨做了那么多有利國計民生的事情,而人民群眾依然不是十分滿意的深層次原因。不純潔就會詆毀黨的偉大功績、影響黨群關系。黨風的實質是黨與人民群眾的關系問題,黨風建設的核心是始終保持黨與人民群眾的血肉聯系。只有始終保持黨的純潔性,才能真正得到廣大人民群眾的信任、擁護和支持,黨才有凝聚力、向心力、感召力,才能團結帶領全國各族人民奪取全面建設小康社會的新勝利。
中國共產黨90多年的發展歷史一再證明,始終保持黨的純潔性與保持黨的先進性是一致的,都是黨的生命所系、力量所在,也是民心所向。我們必須從這樣的高度充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,不斷增強黨的政治意識、危機意識、責任意識,提高保持黨的純潔性的自覺性和主動性。
4.始終保持黨的純潔性是提高黨的建設科學化水平的永恒主題
黨的純潔性是黨的先進性的集中體現,黨的性質、指導思想、路線、綱領、奮斗目標、方針政策、組織原則等構成黨的先進性的諸多要素,都要通過黨的純潔性體現出來,從這個意義上來說,黨的純潔性與黨的先進性是如影隨形的。如果說保持黨的先進性是黨自身建設的永恒主題,那么保持黨的純潔性作為黨自身建設的內在要求和根本任務,必然貫穿于黨的建設全方位和全過程。當今,強調保持黨的純潔性是對黨的先進性提出的更高要求,是新世紀以來黨的一系列集中學習教育活動的深化發展,是貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,繼續推進黨的建設的偉大工程的重大舉措,是對馬克思主義建黨理論的創新和發展,是提高黨的建設科學化水平的重要切入點,必將對黨的建設全局和開創中國特色社會主義事業新局面產生重大而深遠的影響。
二、保持黨的純潔性面臨的新情況、新問題
黨的十七屆中央紀委七次全會指出,我國現階段的反腐敗斗爭是在嚴峻復雜的國際環境下,在國內經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化和各種社會矛盾凸顯的歷史條件下進行的。當前,黨風廉政建設和反腐敗斗爭呈現出成效明顯和問題突出并存,防治力度加大和腐敗現象易發、多發并存,群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治并存的總體態勢,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨,在新形勢下,少數黨組織和黨員干部仍然存在與保持黨的純潔性要求不相適應的問題,突出表現在:一些基層黨組織戰斗堡壘作用不強,有的甚至處于“軟”“散”的狀態;一些黨員干部理想信念動搖,宗旨意識淡薄,革命意識后退,一切向“錢”看;有的領導干部以權謀私、貪污受賄,大肆侵吞國家錢財,受到黨紀國法處理;一些黨員干部對政策奉行實用主義,對黨紀法規奉行自由主義,對是非曲直奉行好人主義,對上級溜須拍馬,對群眾恫嚇欺詐,人際關系拉拉扯扯、吹吹捧捧,將黨內政治生活庸俗化;一些黨員干部行為方式“浮躁”,工作方式“浮漂”,總結工作“浮夸”,工作作風“浮滑”,一味追求政績,對問題遮遮掩掩、避重就輕,形式主義嚴重,官僚主義滋長;一些同志入黨動機不純,入黨是為了當官或撈取政治資本,不少大學生和農村青年入黨為了就業,背離了黨全心全意為人民服務的宗旨,而是有好處就上、有困難就下。
上述列舉的一些問題盡管是個別現象,但不容忽視。其產生的原因何在?(1)少數黨員干部不注重思想武裝和黨性修養,沒有解決好“從思想上入黨”和“防止從思想上脫黨”的問題。(2)在改革開放和市場經濟條件下,黨員干部保持自身純潔的考驗和挑戰越來越突出。國外敵對勢力正在加緊對我國實施西化、分化戰略圖謀,思想文化和意識形態領域的斗爭更加激烈和復雜。隨著市場經濟的發展,多元利益主體競爭日趨激烈,不法分子通過商業賄賂拉攏腐蝕公職人員的現象屢禁不止,這些都對黨員干部保持自身純潔性帶來不良影響。(3)黨員隊伍發生了很大變化,一些中青年黨員干部缺乏嚴格的黨內生活鍛煉、艱苦生活磨礪和重大政治風浪考驗,容易受腐敗“病毒”浸染。(4)一些黨組織對保持黨的純潔性重視不夠、工作落實不力。有的在發展黨員上要求不高、把關不嚴,讓一些不夠格的人混進了黨員隊伍;有的對黨員教育不夠扎實、管理不夠完善、監督不夠得力,“失之于軟,失之于寬”;有的執法不嚴,對違紀現象和腐敗問題該查處的沒查處、該懲治的沒懲治;有的基層黨組織軟弱渙散,缺乏凝聚力和戰斗力,戰斗堡壘作用發揮得不夠。
三、以改革創新精神做好保持黨的純潔性的思考
胡錦濤總書記指出,在新形勢下,保持黨的純潔性要堅持“黨要管黨”,堅持強化思想理論武裝與嚴格隊伍管理相結合,發揚黨的優良作風和加強黨性修養與黨性鍛煉相結合,堅決懲治腐敗與有效預防腐敗相結合,發揮監督作用與嚴肅黨的紀律相結合,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終堅持黨的性質和宗旨,永葆共產黨人的本色。胡錦濤總書記提出的“四個結合”是對黨的建設歷史經驗的深刻總結,是對黨的建設規律的自覺認識,是對保持黨的純潔性的具體要求,具有很強的針對性和可操作性,要不折不扣地學習領會、貫徹落實,切實做好保持黨的純潔性的各項工作,迎接黨的十八大勝利召開。
1.把加強思想教育作為保持黨的純潔性的基礎
“清正在德,廉潔在志。”思想純潔是黨性修養的第一課,是正確行為的先導。保持純潔性,個人修養是基本內因,增強黨性是決定因素。要堅定理想信念,抓住理論武裝這個核心,教育引導廣大黨員干部用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐,堅定共產主義信仰和中國特色社會主義信念,認真學習實踐中國特色社會主義理論體系,做到“真學、真懂、真信、真用”,自覺劃清馬克思主義和非馬克思主義等重大是非界限,旗幟鮮明地抵制各種錯誤思想的影響。要增強黨性觀念,強化黨員意識,站穩政治立場,堅定政治信仰,明辨政治是非,在思想上、行動上自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致,做到“黨有號召,黨員有行動”。要抓好學習培訓,加強學習型黨組織建設和黨性教育,扎實推進黨員干部自覺踐行社會主義榮辱觀,不斷提高理論水平,提升思想境界,切實筑牢思想道德防線。
2.把密切聯系群眾作為保持黨的純潔性的基本要求
要牢固樹立歷史唯物主義觀點,始終不要忘記人民群眾是歷史的真正創造者,密切聯系群眾是我們黨克敵制勝的重要法寶,是我們黨最大的政治優勢。我們黨的所有追求,歸根到底都是為了實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。與人民群眾的關系問題是保持黨的純潔性的根本問題。依靠群眾、相信群眾就能獲得最廣泛、最可靠的力量支撐,脫離群眾、失信于群眾就失去了一切事業的根基。每個領導干部都要牢記人民是我們事業的靠山、政治的根本,始終把人民放在心中最高位置,始終把自己置身于人民中間,樹立正確的政績觀、權力觀、利益觀,保持公仆情懷和平民心態,堅決克服形式主義、官僚主義,對民生不能冷漠,對民事不能無為,對民利不能侵害。要建立健全公共服務體系,加大民生投入力度,加快提高城鄉居民收入,扎實推進新一輪扶貧攻堅,讓人民群眾共享改革發展成果。要帶著熱愛之情、感激之情、感恩之情,認真解決就業、社保、物價、住房等事關人民群眾切身利益的突出問題,安排好“基本民生”,落實好“底線民生”,化解好“熱點民生”。尤其要認識到,越是經濟快速發展,城鎮化、工業化加快推進,越要防止損害群眾利益,越要及時了解群眾訴求,越要做好“化民怨、解民難”的工作,特別是要解決好土地征用、企業破產重組、食品藥品安全、環境保護等方面群眾反映強烈的突出問題,維護群眾的正當權益。
3.把加強監督、嚴明紀律作為保持黨的純潔性的關鍵之舉
始終保持黨的純潔性,必須加強監督、嚴明紀律。在新形勢下保持黨的純潔性,尤其要充分發揮黨內民主監督、黨務公開、輿論監督的作用,嚴格執行黨的紀律。要加強普通黨員對黨員干部、黨員干部對領導干部和領導班子、領導班子成員對“第一把手”和領導班子的內部監督。要自覺適應廣大黨員干部和人民群眾民主意識普遍增強的新情況,堅持程序民主與實質民主相統一,充分發揮黨內民主的制約監督作用。要進一步推進黨務公開,凡是按規定應當公開的內容一律公開,讓黨員、群眾全面了解和有序參與黨內事務。要強化輿論監督,教育引導黨員干部正確對待輿論監督,自覺接受各種媒體包括網絡、手機等新興媒體的監督。要加強紀律建設,增強紀律觀念,嚴格執行黨的各項紀律,嚴格遵守黨章和其他黨內法規,切實做到“紀律面前人人平等,遵守紀律沒有特權,執行紀律沒有例外”。
4.把反腐倡廉作為保持黨的純潔性的著重點
反腐倡廉建設是黨的建設的重要組成部分,也是促進黨的純潔性的重要途徑。要加強反腐倡廉教育,促進黨員隊伍思想的純潔,堅持以黨性、黨風、黨紀教育為重點,加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念教育和廉潔從政教育,促使黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。把反腐倡廉教育納入各級黨校、行政學院和其他干部培訓機構的教學內容,結合實際進行培訓。把課堂培訓與基地教育有機結合起來,進一步加強警示教育和示范教育基地建設,實現基礎教育制度化、規范化、常態化。廣泛開展廉政文化創建活動,深入開展主題教育、崗位廉政教育、職業道德教育、家庭美德教育,促使黨員干部不斷增強廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要加大查辦案件的工作力度,促進黨員干部隊伍的純潔。嚴懲腐敗分子是堅持從嚴治黨的重要體現,是始終保持黨的純潔性的有效手段。要始終貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,繼續加大查辦案件的工作力度,緊緊盯住重點領域、關鍵崗位和要害部位,堅決查處領導機關和領導干部中的嚴重違紀違法案件,堅決查處基層干部侵害群眾利益的案件,不斷清除黨的肌體上的毒瘤,進一步增強我們黨的凝聚力,贏得人民的真心信賴和衷心擁護。要堅持把發揮查辦案件治本功能作為堅決懲治腐敗和有效預防腐敗的重要結合點,在嚴厲懲治腐敗分子、震懾不堅定分子的同時,深入研究腐敗案件發生的特點和規律,分析原因、總結教訓、建章立制,切實提高黨員干部隊伍的免疫力和抵抗力,建立健全保持黨員干部清正廉潔的長效機制。
5.把作風建設作為保持黨的純潔性的重要途徑
我們黨在長期奮斗過程中形成的優良傳統和作風,是黨的純潔性的具體體現,也是每一名黨員干部一刻都不能丟掉的“傳家寶”。要了解實情民意,加強溝通聽民聲,辦事公道聚民心,從群眾中汲取智慧和力量,始終與群眾同聲共氣、同甘共苦。要大興艱苦奮斗之風,樹立以儉為榮、以奢為恥的理念,努力做到在拜金主義、享樂主義和奢靡之風的侵蝕面前一塵不染、一身正氣。要認真開展批評與自我批評,鼓勵和支持黨內自上而下的批評和人民群眾對黨的批評,以海納百川的胸懷、聞過則喜的態度和有過則改的勇氣正確對待各方面的批評意見,不斷改造自我、凈化心靈、提高素質、增強免疫力。
6.把領導帶頭作為保持黨的純潔性的引領示范
保持黨的純潔性,領導干部必須以身作則、率先垂范。作為領導干部,要時刻用純潔性來對照自己、檢點自己、修正自己,做到“覺而不迷、正而不邪、凈而不染”。一要用無愧于黨、無愧于人民的追求砥礪自己,牢記自己的進步是黨培養的,手中的權力是人民給予的,只有我們工作不到位的地方,沒有黨和人民欠我們的地方。二要用良好的道德標準規范自己,時刻檢點自己的思想和言行,注重道德建設和品格塑造。三要用嚴格的規章制度約束自己,認真落實領導干部廉潔自律各項規定,自覺接受監督,以監督促廉潔,用廉潔保純潔。
[本文系2011年河南省政府決策研究招標課題“加強高校反腐倡廉建設研究”(項目編號:2011B557)階段性成果]
(作者系平頂山學院黨委書記,教授)
責編:路 童