從重商主義角度探討中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)變

摘 要：改革開放以來(lái)，以“出口創(chuàng)匯”為原則的重商主義貿(mào)易政策給中國(guó)外貿(mào)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的貿(mào)易順差，中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易上取得了巨大的成就，促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。但是隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的巨大變化，帶有重商主義色彩的中國(guó)外貿(mào)模式出現(xiàn)了諸多的弊端。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易模式應(yīng)該適時(shí)的做出相應(yīng)調(diào)節(jié)和變化以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)。

關(guān)鍵詞:重商主義；對(duì)外貿(mào)易；模式轉(zhuǎn)變

中圖分類號(hào)：F74 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）06-0184-02

改革開放以來(lái)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得了巨大的成就，積累了雄厚的外匯儲(chǔ)備，但是在對(duì)外貿(mào)易模式上，中國(guó)帶有明顯的重商主義痕跡。這種以扭曲要素價(jià)格和損害本國(guó)勞動(dòng)人民利益為代價(jià)的貿(mào)易模式已經(jīng)給我們帶來(lái)了很多問(wèn)題，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展埋下了隱患。我們應(yīng)該盡快摒棄重商主義的發(fā)展思路，建立合理的、適合中國(guó)國(guó)情的對(duì)外貿(mào)易模式。

一、重商主義與中國(guó)

重商主義是國(guó)際貿(mào)易理論史上最早的保護(hù)貿(mào)易理論學(xué)說(shuō)，14世紀(jì)發(fā)端于英國(guó)，十六七世紀(jì)是其全盛時(shí)期。這一理論視貨幣為財(cái)富的唯一形式，認(rèn)為貿(mào)易順差有利于積累財(cái)富，為此國(guó)家應(yīng)采取干預(yù)和保護(hù)的政策以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差。這種學(xué)說(shuō)適應(yīng)了資本原始積累的需要，因而在15—17世紀(jì)為西歐各國(guó)專制君主國(guó)和代表商業(yè)資本利益的早期資產(chǎn)階級(jí)所稱道與推行。重商主義的發(fā)展經(jīng)歷了前期和后期兩個(gè)階段，或者說(shuō)經(jīng)歷了“貨幣差額論”和“貿(mào)易差額論”兩個(gè)階段。前一個(gè)階段即重商主義前期（15世紀(jì)—16世紀(jì)中葉）著眼于金銀的進(jìn)口，主張用行政手段設(shè)法通過(guò)擴(kuò)大出口，從國(guó)外吸收大量的黃金和白銀，然后再努力把它保持在后一個(gè)階段即重商主義后期（16世紀(jì)中葉至17世紀(jì)），馬克思稱之為真正重商主義，認(rèn)識(shí)到只有將貨幣投入貿(mào)易，才能賺回更多的貨幣，因此反對(duì)政府對(duì)貨幣輸出采取強(qiáng)行限制的做法，認(rèn)為只要保持貿(mào)易順差就必然有更多的貨幣流回本國(guó)，從而增加本國(guó)財(cái)富，因此也被稱為“貿(mào)易差額論”國(guó)內(nèi)，嚴(yán)禁金銀出口。因此也被稱為“貨幣差額論”。重商主義前期和后期這種差別的出現(xiàn)，是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度不同，在重商主義前期西歐各國(guó)國(guó)內(nèi)商品生產(chǎn)和流通不夠發(fā)達(dá)，對(duì)外貿(mào)易未充分發(fā)展，僅靠經(jīng)濟(jì)手段還無(wú)法保證吸引國(guó)外貴金屬。而到了重商主義后期國(guó)際市場(chǎng)成立，國(guó)內(nèi)手工業(yè)有較大發(fā)展，才使擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，并實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差成為可能，從而出現(xiàn)政策上的轉(zhuǎn)變。重商主義理論與早期貿(mào)易保護(hù)制度的關(guān)系十分緊密，一方面重商主義理論直接影響了早期貿(mào)易保護(hù)立法。如馬克思在評(píng)價(jià)重商主義代表人物托馬斯·孟的代表作《英國(guó)得自對(duì)外貿(mào)易的財(cái)富》一書時(shí)，認(rèn)為此書對(duì)英國(guó)立法產(chǎn)生了直接影響；重商主義時(shí)代的代表性貿(mào)易保護(hù)立法《航海條例》也是重商主義思想在法律上的集中體現(xiàn)。另一方面，重商主義的貿(mào)易保護(hù)理論和政策主張需要通過(guò)法律制度的支持得以實(shí)現(xiàn)。

改革開放以來(lái)，中國(guó)的以“出口創(chuàng)匯”為原則的重商主義貿(mào)易政策給中國(guó)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)利益和巨大的貿(mào)易順差。改革開放之初，中國(guó)很少與別的國(guó)家發(fā)生對(duì)外貿(mào)易，知道改革開放之后，中國(guó)開始大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)外貿(mào)易隨之也開始大力發(fā)展。改革開放之后，重商主義色彩的對(duì)外貿(mào)易政策對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。1979—2008年間，中國(guó)的進(jìn)出口額已經(jīng)從293.3美元增加到至少2.5萬(wàn)億美元。對(duì)外貿(mào)易的大力發(fā)展除了帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以外也給中國(guó)帶來(lái)了巨大的外匯儲(chǔ)備，1996年中國(guó)的外匯儲(chǔ)備余額首次突破千億美元大關(guān)，超越日本，成為世界第二大外匯儲(chǔ)備國(guó)。截至2009年末，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備已達(dá)到23 922億美元，短短十余年時(shí)間，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)了20多倍，這不得不歸功于中國(guó)帶有重商主義色彩的對(duì)外貿(mào)易政策。

重商主義的另外一個(gè)顯著特征就是貿(mào)易順差。在這方面中國(guó)的業(yè)績(jī)可謂是成績(jī)斐然。雖然受國(guó)際金融危機(jī)的影響，中國(guó)2009年貿(mào)易順差比2008年雖然減少35%，但是也達(dá)到了令人吃驚的2 841億美元。

二、重商主義貿(mào)易政策下中國(guó)的現(xiàn)狀

在年復(fù)一年華麗的GDP數(shù)據(jù)和大幅度的經(jīng)濟(jì)總量增幅以外，重商主義色彩的外貿(mào)政策所帶給中國(guó)的不僅僅是正面的影響，隨著國(guó)際環(huán)境的不斷變化，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的不斷增加，中國(guó)現(xiàn)存對(duì)外貿(mào)易制度的缺陷逐步呈現(xiàn)出來(lái)：

1.對(duì)外貿(mào)易條件惡化由于中國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)施的是出口帶動(dòng)型，這樣的發(fā)展模式逐步的惡化了中國(guó)現(xiàn)有的外貌條件，增大了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的摩擦。許多國(guó)家對(duì)中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品如勞動(dòng)密集型產(chǎn)品樹立貿(mào)易壁壘，保護(hù)他們本國(guó)這一類產(chǎn)品的發(fā)展。據(jù)WTO數(shù)據(jù)顯示，2008年全球先發(fā)起反傾銷調(diào)查208起，數(shù)據(jù)增長(zhǎng)28%。其中，中國(guó)遭遇73起，占總數(shù)的35%，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)十四年成為世界貿(mào)易組織遭遇反傾銷調(diào)查最多的成員。另?yè)?jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2009年1—8月，共17個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)中國(guó)發(fā)起79起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案總額約100.35億美元。同比增長(zhǎng)6.2%和121.2%。

2.大量涌入外資的負(fù)面影響開始涌現(xiàn)。“限制資金流出，追求外商直接投資”重商主義思想，使中國(guó)賦予外資企業(yè)“超國(guó)民待遇”，他們?cè)谠S多方面都具有高于國(guó)企的政策性利益，如稅收方面，外資的辦公、生產(chǎn)設(shè)備的進(jìn)口享受減免關(guān)稅的好處。政府還向外資企業(yè)提供廉價(jià)勞動(dòng)力、資源、能源等。這些非市場(chǎng)的盲目引資行為使得國(guó)內(nèi)企業(yè)失去了與外資企業(yè)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，外資對(duì)內(nèi)資具有明顯的“擠出效應(yīng)”，包括“成本擠出”和“策略擠出”。這也導(dǎo)致了中國(guó)“有出口無(wú)產(chǎn)業(yè)”、“有產(chǎn)業(yè)無(wú)出口”的局面的產(chǎn)生。

3.依據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論的出口模式導(dǎo)致中國(guó)環(huán)境污染和資源能源浪費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重。如果算上環(huán)境成本，中國(guó)現(xiàn)出口的許多商品在國(guó)際市場(chǎng)上并不占據(jù)價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但是由于中國(guó)大多數(shù)地方政府和企業(yè)盲目的追求GDP，并沒(méi)有考慮環(huán)境成本，于是盲目創(chuàng)匯；另外，中國(guó)出口商品中原材料和資源出口比重較大，而高端產(chǎn)品相對(duì)所占比例較少，這種依靠初級(jí)產(chǎn)品換回高端產(chǎn)品的貿(mào)易模式極大的浪費(fèi)了中國(guó)的資源破壞了中國(guó)的環(huán)境。

4.長(zhǎng)期的大量的貿(mào)易順差給中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)和中國(guó)外匯管理工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。中國(guó)長(zhǎng)期貿(mào)易順差所帶來(lái)的巨額外匯儲(chǔ)備給中國(guó)帶來(lái)了沉重的通脹壓力，大大增加了央行的宏觀調(diào)控的難度，給開放經(jīng)濟(jì)下本外幣政策的協(xié)調(diào)帶來(lái)了壓力；再有就是過(guò)多的外匯儲(chǔ)備畢竟不等同于實(shí)物儲(chǔ)備，當(dāng)今國(guó)際外貿(mào)環(huán)境之下，人民幣面臨著升值的巨大壓力，隨著人民幣的升值，中國(guó)通過(guò)出口事務(wù)所換回來(lái)的外匯不斷縮水，這就變相的等同于外國(guó)以更加低廉的價(jià)格獲取了中國(guó)商品。另外如何更好的利用龐大的外匯儲(chǔ)備也是擺在中國(guó)外匯管理當(dāng)局面前的一個(gè)嚴(yán)峻課題。

三、中國(guó)外貿(mào)政策應(yīng)面臨的調(diào)整

目前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨的不確定和不穩(wěn)定因素仍然較多，面對(duì)新形勢(shì)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易理應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式來(lái)增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.加強(qiáng)和優(yōu)化外匯管理。面對(duì)大量的外匯儲(chǔ)備，應(yīng)該積極的繼續(xù)著力于外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)的合理化。可以將外匯儲(chǔ)備“分流民間”，可以降低政府集中持匯的風(fēng)險(xiǎn)，另外可以逐步增多多邊貿(mào)易，減少美元作為外匯儲(chǔ)備的比例，該持歐元日元等外匯的比例，減少單一外匯幣種所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，在此可以增加外匯儲(chǔ)備中黃金等所占的比例，再有就是合理利用外匯儲(chǔ)備進(jìn)行投資交易，可以購(gòu)買戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資或其他急需引進(jìn)的高新技術(shù)。

2.取消對(duì)出口企業(yè)及外資企業(yè)的優(yōu)惠政策，恢復(fù)市場(chǎng)定價(jià)原則，公平交易。由于中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)出口企業(yè)以及外資企業(yè)的優(yōu)惠政策，諸如：出口補(bǔ)貼，出口退稅，地稅稅費(fèi)優(yōu)惠等政策嚴(yán)重扭曲了市場(chǎng)的價(jià)格，使得市場(chǎng)價(jià)格不再能夠準(zhǔn)確的反映商品所包含真實(shí)的勞動(dòng)價(jià)值，再加上由于中國(guó)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的對(duì)環(huán)境的長(zhǎng)期忽視，致使沒(méi)有把環(huán)境成本算到產(chǎn)品成本中去，只是產(chǎn)品的價(jià)格又不能準(zhǔn)確的反映社會(huì)成本。因此我們應(yīng)該及時(shí)的停止這種人為的對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的干預(yù)，使得出口的產(chǎn)品能夠如實(shí)的反應(yīng)其價(jià)值，對(duì)于那些獲得優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼的產(chǎn)品應(yīng)該取消這些不合理的政策之后重新估價(jià)后才能出口。

3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)只有不到20%的進(jìn)出口企業(yè)擁有自由商標(biāo)，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有品牌商品的出口額，還不占總出口額的10%。因此中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該以比較優(yōu)勢(shì)原則為指導(dǎo)，對(duì)出口商品企業(yè)進(jìn)行選擇性的扶持，不能僅以能否創(chuàng)匯或者創(chuàng)匯多少為基準(zhǔn)。對(duì)于那些臟亂差，嚴(yán)重危害環(huán)境以及帶來(lái)極大副作用的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該限制其發(fā)展或者鼓勵(lì)其發(fā)展創(chuàng)新。另外，中國(guó)的出口企業(yè)應(yīng)該摒棄原有的粗放型增長(zhǎng)模式，向集約型模式轉(zhuǎn)變。積極扶植具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略，優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。另外，對(duì)于政府的政績(jī)考核也應(yīng)該做出適時(shí)的調(diào)整，不應(yīng)單憑GDP的數(shù)量來(lái)判定政府的業(yè)績(jī)，應(yīng)該給各級(jí)政府減壓，可以著眼于未來(lái)，真正著眼于“為人民服務(wù)”，把有限的資金和人力資源大力的投入在提高產(chǎn)品的科技含量，增加高科技產(chǎn)品在中國(guó)出口產(chǎn)品中所占的比重。