淺析中國(guó)外貿(mào)應(yīng)對(duì)后危機(jī)時(shí)代的對(duì)策

摘 要：由美國(guó)次級(jí)貸款引發(fā)的金融危機(jī)給中國(guó)外向型生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。面對(duì)歐美國(guó)際需求市場(chǎng)的改變，中國(guó)的外貿(mào)戰(zhàn)略也應(yīng)相應(yīng)作出調(diào)整。分析了金融危機(jī)對(duì)中國(guó)外貿(mào)產(chǎn)生的影響并提出了對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞:金融危機(jī)；對(duì)外貿(mào)易；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F74 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）06-0180-02

由美國(guó)次級(jí)貸款引發(fā)的金融危機(jī)給中國(guó)外向型生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。面對(duì)歐美國(guó)際需求市場(chǎng)的改變，中國(guó)的外貿(mào)戰(zhàn)略也應(yīng)相應(yīng)作出調(diào)整。在有利于擴(kuò)大本國(guó)內(nèi)需的同時(shí)，創(chuàng)建新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)從而建立新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。可以從本國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和環(huán)境保護(hù)等幾個(gè)方面入手確定后金融危機(jī)時(shí)期的戰(zhàn)略目標(biāo)并著手作出調(diào)整。

一、金融危機(jī)對(duì)中國(guó)外貿(mào)產(chǎn)生的影響

1.中國(guó)的外貿(mào)開(kāi)放度。自2001年中國(guó)加入WTO以來(lái)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速，對(duì)外開(kāi)放程度進(jìn)一步加快，經(jīng)濟(jì)帶有較為典型的出口導(dǎo)向型特點(diǎn)。2003年以后，中國(guó)僅出口貿(mào)易就占GDP的1/3，整個(gè)進(jìn)出口貿(mào)易比重超過(guò)中國(guó)GDP總值的一半，2005年以后更是超過(guò)GDP的流程，進(jìn)而造成中國(guó)較高的對(duì)外貿(mào)易依存度。但是由于美國(guó)金融危機(jī)的爆發(fā)，以美、日、歐盟為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)遭受巨大沖擊，造成了中國(guó)外貿(mào)依存度的明顯下滑。隨著金融危機(jī)的進(jìn)一步蔓延中國(guó)對(duì)外貿(mào)易減少量則更為明顯。所以較高的貿(mào)易依存度使中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)對(duì)于外部環(huán)境的變化更為敏感。

2.中國(guó)貿(mào)易順差進(jìn)一步收窄。2002年以來(lái)，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易一直保持著近30%的高速增長(zhǎng)。然而進(jìn)入2008年，中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易增速大幅下滑至3.2%，出口則開(kāi)始呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，下降比率為-1.3%。2009年中國(guó)進(jìn)口與出口貿(mào)易更加惡化，整體貿(mào)易順差明顯收窄。一方面，由于美元大幅走弱，發(fā)達(dá)國(guó)家居民實(shí)際消費(fèi)能力的降低直接導(dǎo)致對(duì)華進(jìn)口需求的大幅下降。另一方面，由于人民幣的持續(xù)升值而導(dǎo)致中國(guó)出口商品與勞務(wù)相對(duì)價(jià)格優(yōu)勢(shì)的喪失，造成中國(guó)出口貿(mào)易困難的加劇。

3.發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易政策的變化。金融危機(jī)以來(lái)，世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛采取了積極的經(jīng)濟(jì)刺激方案及其措施，希望憑借寬松的財(cái)政與貨幣政策來(lái)扭轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的頹勢(shì)。其中，由于保障國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的目的，各國(guó)也相繼出臺(tái)多項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)與限制措施來(lái)抑制外部環(huán)境可能帶來(lái)的沖擊。來(lái)自世界銀行的統(tǒng)計(jì)顯示，從金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，G20成員國(guó)共推出78項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)措施，其中47項(xiàng)已經(jīng)實(shí)施。紛繁多樣的貿(mào)易保護(hù)措施惡化了中國(guó)的貿(mào)易條件，強(qiáng)化了金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易溢出效應(yīng)。

二、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況分析

1.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整處于關(guān)鍵階段。一國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)取決于本國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。后危機(jī)時(shí)代也將是中國(guó)深化改革開(kāi)放、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，“結(jié)構(gòu)調(diào)整”是宏觀調(diào)控的重中之重，這將直接導(dǎo)致中國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)發(fā)生相應(yīng)變化。第一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式將會(huì)由投資、出口驅(qū)動(dòng)型逐步向內(nèi)需拉動(dòng)型過(guò)渡，相應(yīng)中國(guó)的出口戰(zhàn)略將會(huì)有一系列調(diào)整。第二，中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步優(yōu)化，預(yù)計(jì)在宏觀調(diào)控推動(dòng)下，高耗能產(chǎn)業(yè)比重下降、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)興起，服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整都將對(duì)中國(guó)外貿(mào)增速和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。

2.勞動(dòng)和生產(chǎn)要素成本上升。后危機(jī)時(shí)代，中國(guó)勞動(dòng)力供大于求的狀況可能發(fā)生轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)力成本將呈上升趨勢(shì)，會(huì)削弱中國(guó)出口產(chǎn)品尤其是加工貿(mào)易產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，紡織品、服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)會(huì)進(jìn)一步下降。除了勞動(dòng)力成本外，在市場(chǎng)機(jī)制和政策調(diào)控雙重因素的作用下，資源、能源、土地等多種要素價(jià)格偏低的局面也將逐步改變，要素配置將逐步向高附加值、高技術(shù)、低污染、低排放行業(yè)轉(zhuǎn)移，這會(huì)相應(yīng)降低中國(guó)低端出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，而改變中國(guó)高端產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的劣勢(shì)地位，對(duì)中國(guó)外貿(mào)順差規(guī)模和出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響。

3.節(jié)能減排壓力增大。中國(guó)面臨巨大的資源環(huán)境壓力，在這種形勢(shì)下中國(guó)必須扭轉(zhuǎn)通過(guò)產(chǎn)品出口向國(guó)外大量輸出能源與資源、增加國(guó)內(nèi)環(huán)境污染壓力的狀況，外貿(mào)政策方面將會(huì)把調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)、降低能耗物耗、減少環(huán)境污染作為重要任務(wù)。

三、對(duì)策建議

1.鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”投資以應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。要?jiǎng)?chuàng)造條件，不斷下放和改革對(duì)外投資管理體制，完善相關(guān)投融資制成體系，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過(guò)多種方式到國(guó)外投資、生活和經(jīng)營(yíng)，直接面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提高企業(yè)的國(guó)際化水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。要把支持金融機(jī)構(gòu)和民營(yíng)企業(yè)“走出去”投資和經(jīng)營(yíng)作為政策的重點(diǎn)，提高中國(guó)金融機(jī)構(gòu)對(duì)境外投資的服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管能力。

2.加大與發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易往來(lái)以降低對(duì)歐美市場(chǎng)的依賴。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家占中國(guó)出口貿(mào)易比重的節(jié)節(jié)下降，中國(guó)對(duì)印度、巴西以及東盟的出口增長(zhǎng)則較為明顯，發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)需求仍然較為旺盛，中國(guó)應(yīng)利用好這一時(shí)機(jī)，進(jìn)一步深入貫徹貿(mào)易多元化戰(zhàn)略，提高亞非拉地區(qū)的出口比重，降低對(duì)歐盟市場(chǎng)的依賴。

3.推動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型更好推動(dòng)節(jié)能減排。要結(jié)合貿(mào)易和其他產(chǎn)業(yè)政策，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)一步提高工人工資水平，避免出口產(chǎn)品低水平價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，提高出口產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在國(guó)內(nèi)外推出自己的品牌，建立自己的營(yíng)銷渠道。

4.穩(wěn)定對(duì)外開(kāi)放政策，優(yōu)化貿(mào)易投資環(huán)境。保持外貿(mào)、外資政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性，幫助企業(yè)化解成本壓力，提高中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；加快貿(mào)易投資便利化進(jìn)程，優(yōu)化整體政策和市場(chǎng)環(huán)境，努力做到“化危為機(jī)”、“化挑戰(zhàn)為機(jī)遇”，在后危機(jī)時(shí)代全球產(chǎn)業(yè)格局大調(diào)整大重組中爭(zhēng)取主動(dòng)，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新跨越。[責(zé)任編輯 吳 迪]