廣東巡禮之佛山:佛山船配產(chǎn)業(yè)呼吁變革

佛山，南中國(guó)珠江三角洲沖積平原上一塊人杰地靈的寶地。毗鄰廣州、港澳等地，地理位置得天獨(dú)厚。亞熱帶氣候全年溫和，雨量充足，珠江水系中的北江、西江及其支流貫穿佛山全境，內(nèi)河水網(wǎng)縱橫交錯(cuò)。自古以來，船舶就是佛山地區(qū)一種重要的交通和商品交易工具，促進(jìn)了佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化交流的同時(shí)，也帶動(dòng)了佛山造船及配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

·老佛山造船及配套產(chǎn)業(yè)的前世今生

探視佛山市船舶與配套產(chǎn)業(yè)隨著裝備制造工業(yè)的發(fā)展，不同階段有著不同的發(fā)展特點(diǎn)。在改革開放后的第一個(gè)10年里，佛山船舶業(yè)從木質(zhì)船舶過渡為鋼絲網(wǎng)水泥、鋼質(zhì)（鋁合金、玻璃鋼）材料為主的船舶。上世紀(jì)八九十年代以后至今，佛山市船舶與配套產(chǎn)業(yè)在深化經(jīng)濟(jì)體制改革的浪潮中，逐步形成了以民營(yíng)企業(yè)為主體、多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。與此同時(shí)，珠三角地區(qū)包括廣州、珠海、中山等多地，在船舶與配套產(chǎn)業(yè)方面，也形成了各自鮮明的地域特色。

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，至2010年為止，佛山市船舶與配套產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值已達(dá)到28億多元，船舶修造企業(yè)近20家，配套企業(yè)近20家，年生產(chǎn)總產(chǎn)值超過800萬元的企業(yè)有25家。另一方面，廣東省現(xiàn)有船舶工業(yè)企業(yè)近300家，絕大多數(shù)為民營(yíng)中小企業(yè)，其中修船企業(yè)約254家，上規(guī)模的近90家。其中，中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)是華南地區(qū)船舶工業(yè)的主力軍。船舶配套企業(yè)方面，廣東省現(xiàn)有各類大小船舶配套企業(yè)104家，主要集中在珠三角地區(qū)的廣州、深圳、珠海、江門、中山和東莞等地。

從數(shù)據(jù)上看，佛山市的船舶與配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成了一定規(guī)模，但是對(duì)比起珠江三角洲其他地區(qū)，就顯得相對(duì)落后。

·產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸，亟待變革

佛山船舶與配套產(chǎn)業(yè)，在新的一輪發(fā)展中，通過不斷的創(chuàng)新和改革，逐步在公務(wù)船艇、主機(jī)共軌供油系統(tǒng)、船用中央空調(diào)系統(tǒng)、船用電力驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、船用水泵系列、大型海上平臺(tái)緊鎖裝置及大型懸臂梁、重型系列錨鏈、大型船舶舾裝分段及多功能海洋工程船、船舶制造業(yè)現(xiàn)代服務(wù)這九個(gè)方面，初步形成了一批具有較大影響的船舶與配套產(chǎn)品。然而仍然存在種種因素，制約著佛山造船與配套業(yè)難以發(fā)展成一定的行業(yè)規(guī)模，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:岸線稀缺制約著造船業(yè)難以大規(guī)模發(fā)展，不少企業(yè)長(zhǎng)期面臨缺少發(fā)展用地的困境；政府重視程度不足，針對(duì)造船和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策不多；缺乏龍頭企業(yè)，造成企業(yè)難以大投入，難以搭建現(xiàn)代建設(shè)服務(wù)平臺(tái)；創(chuàng)新力度不足，研發(fā)能力薄弱，缺乏專業(yè)性人才和人才培養(yǎng)機(jī)制。

·變革發(fā)展，路在何方？

按照各國(guó)家及地方船舶工業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃要求，“十二五”期間是我國(guó)船舶工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在此期間，國(guó)家將會(huì)在政策和資金投入等方面，加大對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)船舶工業(yè)建設(shè)的扶持力度。佛山的造船及配套產(chǎn)業(yè)，應(yīng)抓住這一機(jī)遇，全身心投入新一輪產(chǎn)業(yè)變革，把該行業(yè)做大做強(qiáng)。

·全力打造“廣州造船，佛山船配”

珠三角地區(qū)的中山、江門、珠海等城市充分發(fā)揮臨海優(yōu)勢(shì)，制定了船舶與配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大招商引資力度，促進(jìn)了本地船舶與配套產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。例如，珠海市重點(diǎn)發(fā)展了游艇制造產(chǎn)業(yè)，目前在珠海市平沙鎮(zhèn)已建成了全國(guó)最大的游艇生產(chǎn)基地，從游艇制造企業(yè)，有配件中心，產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善。而江門市也在去年制訂了《江門市船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010-2020)》，提出了到2020年實(shí)現(xiàn)船舶工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到300億元以上的遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)，力爭(zhēng)成為華南地區(qū)最具特色的綜合性船舶工業(yè)發(fā)展基地。可見，形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)基地，是一個(gè)地區(qū)船舶工業(yè)規(guī)模型發(fā)展過程中，值得推廣和完善的發(fā)展模式，也是其必經(jīng)之路。

從硬件方面看，佛山裝備制造業(yè)及電子工業(yè)發(fā)展較早、擁有較好的基礎(chǔ)。充分利用佛山裝備制造業(yè)及電子工業(yè)的優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中開發(fā)生產(chǎn)高附加值船配產(chǎn)品，重點(diǎn)引入船用電子控制系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、導(dǎo)航系統(tǒng)等高端船舶配套產(chǎn)品項(xiàng)目，將對(duì)佛山市船舶配套產(chǎn)業(yè)起到極大的推動(dòng)作用。

而從環(huán)境方面看，佛山比鄰廣州，在“廣佛同城”的政策下，廣佛兩地的經(jīng)濟(jì)、文化交流更加緊密，來往、通信更加便捷。廣州擁有例如中船龍穴造船有限公司、廣船國(guó)際股份有限公司、中船黃埔造船有限公司、廣州文沖船廠有限責(zé)任公司等眾多造船行業(yè)的龍頭企業(yè)，產(chǎn)品涵蓋散貨船、液貨船、集裝箱船、特種船、海洋工程船等各個(gè)領(lǐng)域。廣州造船業(yè)的布局，為佛山船舶配套產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇。目前，佛山的一些船配生產(chǎn)維修企業(yè)已從中嗅出了巨大的潛力市場(chǎng)氣息，紛紛爭(zhēng)搶船配維修市場(chǎng)。佛山成為廣州造船業(yè)的強(qiáng)大的支持后盾，為廣州的造船企業(yè)打造優(yōu)質(zhì)的船用配套產(chǎn)品及維修等服務(wù)，搭建良好的服務(wù)平臺(tái)，在廣佛兩地逐步形成完善的船舶工業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，這能使廣州和佛山兩地實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。

當(dāng)然，在推動(dòng)形成“廣州造船佛山船配”格局的過程中，政府的搭橋引線必不可少。佛山市政府應(yīng)該努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境，牽頭促進(jìn)佛山船舶配套業(yè)與廣州市等省內(nèi)其他地區(qū)船舶企業(yè)的合作。佛山船配業(yè)在獲得更多對(duì)外合作機(jī)會(huì)的同時(shí)，自身也會(huì)不斷發(fā)展。

·呼吁政府出臺(tái)更多支持政策

過往佛山市在規(guī)劃地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，并沒有把佛山的造船和配套產(chǎn)業(yè)列入到優(yōu)先支持的產(chǎn)業(yè)范圍當(dāng)中；同時(shí)，關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)佛山市船舶與配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策不多。佛山的船舶與配套產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，要形成區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，要被其他地區(qū)廣泛認(rèn)同的話，政府的關(guān)注和支持，至關(guān)重要。在未來佛山船舶與配套產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展的過程中，各級(jí)政府對(duì)船舶與配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度，亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。

佛山船舶和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要政府在制訂地方性工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，更多的考慮增加一些鼓勵(lì)性政策，調(diào)動(dòng)船舶和配套企業(yè)進(jìn)行自身企業(yè)改造的積極性。

另一方面，佛山不少船舶和配套企業(yè)一直以來面臨缺少發(fā)展用地的困境。在目前佛山市資源用地殆盡的現(xiàn)狀下，政府更應(yīng)給出臺(tái)相關(guān)支持政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，切實(shí)解決企業(yè)面臨的用地問題。

·重視科研投入

科技研發(fā)能力往往體現(xiàn)著一個(gè)行業(yè)的發(fā)展水平。然而，佛山船配企業(yè)大多面臨產(chǎn)學(xué)研合作力度不夠，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)的嚴(yán)重問題。

一方面是由于對(duì)產(chǎn)業(yè)的投入不足，造成生產(chǎn)設(shè)備和手段落后，從而導(dǎo)致生產(chǎn)環(huán)境較差，產(chǎn)品更新周期長(zhǎng)，綜合競(jìng)爭(zhēng)力低下。另一個(gè)方面是由于佛山的船舶和配套產(chǎn)業(yè)缺乏專業(yè)型人才，拖慢了產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展的步伐。

針對(duì)此情況，2011年初，佛山市科協(xié)邀請(qǐng)廣東省和佛山市有關(guān)專家組成的調(diào)研課題組，提出了多項(xiàng)建議，建議包括組織濟(jì)建設(shè)一個(gè)研發(fā)中心，專門用來研究佛山市造船和配套產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)行業(yè)快速、良好地發(fā)展；通過研發(fā)資金投入、政策性支持等方式，鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，進(jìn)而建立各級(jí)技術(shù)研發(fā)單位，形成系統(tǒng)的船舶配套產(chǎn)品研發(fā)基地；為佛山的船舶和配套產(chǎn)業(yè)制動(dòng)新的人才政策，重視專業(yè)型人才的培養(yǎng)和吸收，同時(shí)改善該行業(yè)勞動(dòng)者的薪酬待遇和工作生活條件。

部分佛山造船和配套企業(yè)展示

其他企業(yè)：

◆佛山市高明區(qū)寶豐塑膠制品廠

佛山市高明區(qū)寶豐塑膠制品廠成立于2002年。作為一家老牌的船配企業(yè)，寶豐主營(yíng)的便攜式船用通風(fēng)機(jī)及通風(fēng)管，經(jīng)歷了十多年的沉淀積累，已掌握了業(yè)內(nèi)比較先進(jìn)、成熟的技術(shù)與相關(guān)的人才與設(shè)備，經(jīng)營(yíng)上也有長(zhǎng)期穩(wěn)定的忠實(shí)客戶群，產(chǎn)品質(zhì)量過硬，服務(wù)一流，品牌的美譽(yù)度在船舶修造業(yè)內(nèi)廣為傳播。

國(guó)家針對(duì)當(dāng)前大環(huán)境出臺(tái)了“十二五”規(guī)劃，對(duì)此，寶豐及時(shí)調(diào)整方向，利用自身技術(shù)，人才等優(yōu)勢(shì)，整合現(xiàn)有的資源大力研發(fā)新產(chǎn)品，積極開拓新市場(chǎng)。堅(jiān)持引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理制度，消化吸收別人的先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)同時(shí)為企業(yè)內(nèi)部提供良好的創(chuàng)新氛圍，通過自主創(chuàng)新，提高制造技術(shù)與產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，利用可利用的資源形成體制、機(jī)制、產(chǎn)品技術(shù)上的競(jìng)爭(zhēng)力，并形成持續(xù)的創(chuàng)新能力。

◆佛山市南海珠峰造船有限公司

佛山市南海珠峰造船有限公司于2002年初創(chuàng)辦，2004年9月正式成立，位于佛山市南海區(qū)里水鎮(zhèn)洲村崗美村河段，占地面積1.6萬平方米。該公司擁有一批船體、輪機(jī)、電氣高中級(jí)工程技術(shù)人員和各工種技術(shù)工人，具有獨(dú)立設(shè)計(jì)各類船舶的力量，對(duì)修造各類船舶技術(shù)工藝實(shí)力雄厚，具備嚴(yán)謹(jǐn)管理程序，機(jī)械加工設(shè)備及測(cè)檢儀器精湛。

結(jié)語

據(jù)悉，佛山市去年的工業(yè)產(chǎn)值在17，800億左右，制造業(yè)及其衍生的相關(guān)服務(wù)已經(jīng)非常完善，居于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。佛山船舶業(yè)要發(fā)展，如何深挖本土資源，依托雄厚的制造業(yè)實(shí)力和先進(jìn)的制造服務(wù)水平，這是至關(guān)重要的一步——產(chǎn)業(yè)無需轉(zhuǎn)型，企業(yè)也無需調(diào)頭，即可切入船舶行業(yè)市場(chǎng)；同時(shí)，就外部而言，如何抓住海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，適當(dāng)調(diào)整，在“大海事”的框架中發(fā)展，也是非常重要的，只要做好內(nèi)部轉(zhuǎn)化和外部機(jī)遇調(diào)整這兩步，佛山船配振興，指日可待。