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報效與捐輸:清代蘆商的急公好義

2012-01-01 00:00:00王宏斌
鹽業(yè)史研究 2012年3期

摘 要:在清代,除了“鹽課”之外,鹽商還要在國家急需時,以報效和捐輸?shù)拿x,交納數(shù)額巨大的銀兩,堤內損失堤外補,鹽商在“報效”和“捐輸”一定數(shù)額的銀兩之后,可以得到一定的政治和經濟回報。“報效”和“捐輸”,盡管從形式上說同是鹽商向國家情愿繳納大批款項,而在名義上卻是不同的。二者既有聯(lián)系又有區(qū)別。報效的對象是“國家慶典和大工大役”,得到的政治回報一般是“給予實職官階,銓補班次”。

關鍵詞:鹽商;報效;捐輸 中圖分類號:K249

文獻標識碼:A 文章編號:1003—9864(2012)03—0079—08

鹽商是指專門販賣食鹽的商人集團。按照清朝有關規(guī)定,各地鹽商要向國家機關繳納名目繁多的鹽稅,這種鹽稅在公文中通常稱之為“鹽課”,或“正供”。由于每人每天都要消費,食鹽數(shù)額巨大,運銷利益巨大,鹽課數(shù)量可觀,遂成為清王朝的一項重要財政收入。各地鹽商為了尋求利益最大化,千方百計逃避納稅義務,希望鹽課越少越好;國家機關巧立名目,認為鹽課愈多愈好。雙方在多繳與少繳的博弈過程中,需要找到一個平衡點。鹽商允諾按照國家機關要求繳納鹽課,但是要求實行壟斷經營;國家機關為了得到充足的鹽課,只好以賦予鹽商壟斷經營特權為交換條件。除了“正供”之外,鹽商還要在國家急需時,以報效和捐輸?shù)拿x,交納數(shù)額巨大的銀兩。堤內損失堤外補,鹽商在交納報效和捐輸銀兩之后,也得到一定的政治和經濟回報。各得其所。那么,在何種條件下鹽商要向國家機關報效?在何種情況下鹽商需要向社會捐輸?鹽商在報效和捐輸之后,究竟得到了哪些政治回報?本文以長蘆鹽商為例,加以探討。

一、蘆商報效事例

“長蘆鹽商”,簡稱“蘆商”,是指明清時期專門從事運銷長蘆鹽場所產海鹽的商人①。在清史數(shù)據庫中保存有不少鹽商報效和捐輸?shù)馁Y料。這里我們先看一看有關報效的事例。

1759年,清軍平定回疆取得重要進展。兆惠、富德率軍返回阿克蘇,稍事休整,即派兵收復和闐等城鎮(zhèn),凱旋在即。消息傳到內地,長蘆鹽商請求捐銀20萬兩,山東鹽商請求捐銀10萬兩,表示祝賀。長蘆鹽政據情奏報說:“奴才查蘆、東各商世受國恩,得以安居樂業(yè)。今眾情感戴,報效情殷,情愿捐銀三十萬兩,稍備屯餉之需,雖度支經費無籍涓埃,而踴躍輸將,實出至誠,似應準其報捐,應請暫支庫項,委員解赴甘省。所支銀兩隨同庚辰、辛巳兩年正課,歸還原款。”②

1771年,大金川土司索諾木與小金川土司僧格桑再次發(fā)動反清斗爭,乾隆帝命溫福﹑桂林分別自汶川及打箭爐(今四川康定)進攻小金川。索諾木派兵助僧格桑抗擊清軍。次年6月,桂林兵敗。乾隆帝以阿桂替代桂林,繼續(xù)用兵。1773年,清軍攻占小金川美諾官寨,僧格桑奔大金川,戰(zhàn)爭朝著有利于清軍方向迅速發(fā)展。蘆商不失時機,表示報效白銀90萬兩,長蘆鹽政西寧奏報稱:“今長蘆商眾,情愿捐銀六十萬兩,山東商眾情愿捐銀三十萬兩。”乾隆皇帝以其情詞懇切,準其所請,諭令該鹽政將各商捐銀數(shù)目核定等次,即行咨部,照例分別議敘①。

1786年,林爽文率領天地會起義,臺灣天地會會眾紛紛響應,起義軍在彰化建立政權。清廷派遣福康安帶領大批清軍渡臺,前往鎮(zhèn)壓。1788年2月,林爽文被擒,起義宣告失敗。蘆、東鹽商表示祝賀,懇請報效。蘆商捐銀35萬兩,東商捐銀15萬兩,合計50萬兩。長蘆鹽政穆騰額認為,鹽商與國家休戚與共,以報效表達感戴歡忭之忱②。乾隆皇帝認為該商等情詞懇切,“自應俯如所請,以遂其報效之忱”。同時頒發(fā)圣旨,以其急公好義為由,著令吏部查明報效數(shù)量,按照慣例議敘,以示獎勵③。議敘,是清代對于官員進行考核后,給予成績優(yōu)異官員的一種獎勵制度,即交部核議,給予某一官員加級﹑記錄等獎勵。此處,我們不知道各位鹽商姓名、所捐銀兩數(shù)量,也不知道他們既往已經獲得的官職級別,在此無法說明經過議敘之后,各位鹽商加官晉級情況。

1790年,廓爾喀(尼泊爾)軍隊侵入后藏,戰(zhàn)火很快蔓延至日喀則。乾隆皇帝得知消息,立即派遣福康安帶兵前往驅逐。戰(zhàn)爭進行到1792年,對于廓爾喀的征戰(zhàn)已經勝利在望。蘆、東鹽商請求報效,蘆商捐銀35萬兩,東商捐銀15萬兩,合計白銀50萬兩,“以備凱旋賞赍之需”,并請按照1788年商捐之例,在1791年以后奏銷項下,分作五年完繳。長蘆鹽政據情奏報說,該鹽商捐銀報效,情詞懇切,實出至誠。由于該商等資本營運在外,一時未能湊集,“應請在本年奏銷項下,分作五年歸款”④。乾隆皇帝允準,著令該長蘆鹽政查明報效人員姓名和數(shù)量,照例議敘⑤。

1796年,白蓮教民發(fā)動起義,起義烈火迅速蔓延到川、楚、陜、甘、豫五省,清廷派出大量軍隊前往圍剿。此次內戰(zhàn),歷時九年。相互屠殺之后,人口損失估計有11000萬。清廷為此耗費白銀20000萬兩,從此元氣大傷。戰(zhàn)爭進入第四個年頭,白蓮教起義首領相繼被擒殺,清軍已經掌握戰(zhàn)爭的主動權。長蘆、山東鹽商江公源、楊復泰、查世興、江平慶、劉占安等于關鍵時刻,表示情愿報效。略謂:目下教匪渠魁陸續(xù)擒獲,地方正多繁費,援引捐助臺灣、后藏軍需前例,表示報效白銀100萬兩。并以商資營運在外,一時不能湊集為由,請求于當年奏銷引課銀兩內撥解,分作五年,如數(shù)歸款。長蘆鹽政據情轉奏說:“伏思兩年以來,仰蒙圣主,曲加矜恤,多方調劑。現(xiàn)今轆轤轉運,暢順行銷,悉皆高厚鴻慈所賜。茲長蘆商人情愿捐銀六十六萬兩,山東商人情愿捐銀三十四萬兩,共捐銀一百萬兩。”⑥ 同時說明,商資營運在外,一時難于湊集,請求先交40萬兩,剩余60萬兩于奏銷項下先行借撥,隨后分作五年,分別歸款。

1819年11月13日,是嘉慶皇帝六十大壽。此前,順治帝和雍正帝都沒有機會慶祝其六十大壽就提前駕崩了。康熙帝、乾隆帝不僅慶祝了六十大壽,而且都是高齡人,一個活到68歲,一個活到89歲。即使在民間,人活到60歲,總是一件大喜事,親友慶祝一番,在所難免。何況皇家!皇帝六十誕辰,普天同慶,因此一進入大典準備階段,各地官員為了表示忠心,絞盡腦汁尋覓各種祝壽禮物。富商大賈當然也要有所表示。為此蘆商情愿報效,表示慶賀。長蘆鹽政延豐奏報說:“商等生逢盛世,渥荷天恩,感激義忱,淪肌浹髓,本年十月喜逢圣主六旬萬壽,普天同慶,率土臚歡,商等頂戴鴻慈,情殷報效,蘆商敬謹公捐銀一十二萬兩,東商敬謹公捐銀八萬兩,共銀二十萬兩。”① 請求運司代奏,并且將報效現(xiàn)銀兩已經隨引轉交運庫。

1842年1月,中英鴉片戰(zhàn)爭已經進入第三個年頭。是時,璞鼎查率領英軍先后攻占了廈門、定海、寧波、鎮(zhèn)海等城鎮(zhèn)。道光帝欽派協(xié)辦大學士、揚威將軍奕經前往浙江指揮決戰(zhàn)。戰(zhàn)云密布,天津海口空前緊張。為了防范英軍北犯,攻擊京津,直隸總督納爾經額奉命在大沽等海口大規(guī)模整修炮臺。國難當頭,道光皇帝諭令:“各海疆省份紳士、商民如有捐資助餉、修建城堡及雇募義勇、造船鑄炮,有益軍需者,其急公好義,即與出身正途無異,如果照捐輸常例議敘,不足以示鼓勵。著該將軍、督撫著即據實保奏,候朕破格賜恩。”長蘆鹽商查彥鈞等遂以天津海口駐扎軍隊防御,需要軍費為由,“情愿報效四十萬兩,以備要需”②。德順查明之后,認為蘆商情愿報效,屬于急公好義行為,立即奏報清廷。道光皇帝準奏,諭令:“著即賞收。該商人等情愿報效,好義急公,殊堪嘉獎。著該鹽政開列名單具奏,候朕賜恩。”德順接到圣旨,立即向蘆商當眾宣讀。蘆商伏地叩頭,同聲感戴。因開列商人姓名、銀數(shù)清單,具折上奏。該清單首先開列捐銀最多的六綱總,例如:四品銜兵部車駕司行走候補郎中查彥鈞捐銀64500兩,四品銜工部虞衡司行走候補郎中侯廷樾捐銀60000兩,然后分別開列捐銀20000至40000兩人員,再分別開列6000兩至20000兩者。

1891年,由于財政拮據,庫款支絀,虧短甚巨,清廷號召各省督撫設法籌款,共濟時艱,動員各省鹽商“量力報效”。長蘆鹽運使剴切曉諭,而各鹽商則強調其困難情形說:“長蘆引岸地瘠民貧,商力本非充裕,近年以來豫岸曾遭河患,直岸屢被水災,引鹽滯銷,商情益累,兼以鄭工、直隸、浙江、奉天、山東、安徽各省災賑,迭捐巨款,竭蹶輸將,實已不遺余力。惟當此世事多艱,部款異常支絀,各商食毛踐土,具有天良,曷敢稍事推諉,通綱共同集議,勉力報效銀十萬兩。請由司庫墊解,俟集有成數(shù),呈繳歸墊。”直隸總督李鴻章認為蘆商所說屬實,所捐10萬兩,“實屬勉力急公”③,請求按照現(xiàn)行海防事例,核給獎敘,鈐用司印,填給實收,分起造冊,咨部給照。以符部章而示鼓勵。

1893年,清朝君臣開始準備慶祝慈禧太后六十歲誕辰。為了討好慈禧太后,為了籌集經費,他們向各省鹽商發(fā)出明確的報效信號。“戶部咨開:辦理萬壽慶典,王大臣等會奏:明歲恭逢慈禧端佑康頤昭豫莊誠壽恭欽獻皇太后六旬萬壽,率土臚歡。查乾隆年間各省鹽商皆有捐輸款項,由督撫奏明請旨,準其報效。此次各商如有照案陳請者,應由各督撫奏明請旨遵辦等因。奉旨:依議。”④ 11月25日,直隸總督李鴻章接到咨文后,轉交長蘆鹽運使李邦頓執(zhí)行。旋據該鹽運使稟報:綱總商人楊俊元、王守善等聯(lián)名稟請,公捐白銀10萬兩。李鴻章遂奏報說:“蘆綱引目多滯,商務久疲,疊蒙圣恩,優(yōu)加調劑,停引既寬其期限,積欠更緩夫催科。綿力稍紓,眾商同感。所捐銀兩,委系出于至誠。”11月29日,光緒皇帝朱批:“準其報效,聽候部撥。”

通過以上九個事例,我們知道,蘆商的捐獻活動只有在下述三種特殊情況下叫做“報效”:(一)皇帝準備(或皇太后)慶祝六十歲誕辰時;(二)國家準備慶祝國際國內戰(zhàn)役獲得大捷時;(三)國家財政遇到極端困難,清廷發(fā)出報效號召時。因此,鹽商“報效”的對象要么是皇帝,要么是實際當權的皇太后,要么是響應國家號召。有清一代,蘆商報效事例并不常見,屈指可數(shù)。

二、蘆商捐輸事例

首先,按照已經形成的慣例,凡是被參革的鹽商留下的虧空通常由通綱商人來彌補。這類彌補具有強制性,但在名義上也叫捐輸。各商參課彌補,每屆五年清查一次。例如,道光三年至道光七年(1823-1827)為一屆。屆期清查后,長蘆運司伍長華報告,上屆“未完無著銀一十七萬四千四百二十一兩六錢二厘,又有續(xù)參各商無著帑課銀三百四十三萬七百七十二兩四分三厘,共計三百六十萬五千一百九十三兩六錢四分五厘。內于道光八年籌補課帑案內,除歸入新舊欠以加價彌補緩征共銀二百二十二萬六千三百三兩一錢一分五厘外,實應撥補銀一百三十七萬八千八百九十兩五錢二分,倶應按年撥補之款。”在此五年期內實際收入參課銀僅為368596.001兩。“其原參、續(xù)參未補銀一百二十四萬八千七百六十二兩四錢二分三厘應于下屆商捐參課銀內按年撥補。”①

1747年,乾隆皇帝東巡,準備到曲阜拜謁孔廟,順道駕幸天津,計劃駐蹕望海寺。地方官為此決定整修天津迤西之水西莊沿河古跡,大約需銀5萬兩。動員蘆商合力捐銀5萬兩,以盡義忱。長蘆鹽政伊拉齊據情奏報說:“該商等情詞懇切”,“聽其出資樂輸,以順輿情”②。

1759年,長蘆鹽商牛兆泰被人控告,曾經送給張曾效程儀銀100兩。這件事情被人告發(fā),牛兆泰被革去員外郎職銜,杖九十。兆泰不便按照常例納贖,遂以捐銀5萬兩,交納藩庫,以備直隸城工之用。直隸總督方觀成認為,牛兆泰所獲之罪,按照常例,可以捐銀贖罪。為此奏請乾隆皇帝批準。乾隆皇帝朱批:“知道了”。表示允準③。于此可見,鹽商可以通過捐銀贖罪。不過,這種罪應在可贖之列方可。

1785年,湖北、江南以及山東等地漕運出現(xiàn)困難。蘆商呈請捐銀30萬兩,各商按引均攤,十年繳足。每只船計劃用銀300兩,備造撥船1000只,以為運輸漕糧之用,得到朝廷批準。由于建造船只,需要大量木材,直隸省不能應手,經奏請,由湖北、江西兩省督撫,遴選人員,各自動用庫款15萬兩,分別建造500只。到1787年,湖北、江西造成撥船1200只,共花費白銀280250兩,節(jié)約19743兩。乾隆皇帝諭令長蘆鹽政恤商,“毋庸照原捐之數(shù)交納”④。

1792年,直隸干旱,糧食歉收,災民進入天津討飯。長蘆鹽商和天津紳士共同捐輸銀米,設立粥廠,連續(xù)施賑8個月之久,貧民賴以糊口。1794年,遭遇水災地方較多,乾隆帝截漕、發(fā)帑、賑貸兼施。為了安置流民,煮粥設賑。長蘆鹽政倡率捐銀4000兩,運司嵇承志亦捐銀2000兩,通綱商人聞風慕義,聯(lián)名遞呈,捐銀20000兩。合計26000兩,發(fā)交天津道⑤,會同地方官辦理粥廠,也得到皇帝允準。

1806年,黃河在安徽宿縣和睢寧等地決口,黃河大溜改由六塘河從開山入海,從而避開了洪澤湖。蘆東商人江公源、義和泰、劉慶玉、安永和等代表蘆東商人遞稟,以江淮借此河防鞏固,行見百貨流通,商民安居樂業(yè)為由,請求捐銀,贊助工程。“長蘆商人情愿捐銀二十六萬兩,山東商人情愿捐銀十四萬兩,共捐銀四十萬兩。”為此,長蘆鹽政據情奏報,略謂:長蘆、山東鹽商受恩深重,報效情殷,出之至誠,應當批準。“惟是商等資本營運在外,一時不能湊集,吁請先于關庫、運庫存項內墊解,商等循照成案,自丁卯年奏銷后起限,分作五年歸款。”① 嘉慶皇帝當即批準,諭令說:“該商等聞江南興舉要工,情殷報效,各行呈請捐輸銀兩,倶屬急公。但長蘆商人營運資本素不充裕,且山東與江南系屬鄰近,長蘆行銷各口岸倶距江境稍遠,所有山東商人呈請報效之十四萬兩,著加恩賞收。其長蘆商人報效之二十六萬兩,著賞收六萬兩,免交二十萬兩,以示體恤,仍交部分別議敘。所有長蘆、山東捐輸之款,均照該鹽政所請,于官項先為墊撥,解赴南河工次,再行分限歸款。”②

1811年,在江南境內河決多處,為了整治水利,防止水災頻繁發(fā)生,清廷決定在王營修筑減壩,并在李家樓興舉大工。為此,蘆商需要拿出銀兩來支持。“今蘆商愿捐銀二十四萬兩,東商愿捐銀一十六萬兩,共銀四十萬兩,稍佐工需。惟商等資本皆營運在外,一時不能湊集,懇請照例在于運庫本年征收正課項下,先行墊解。自嘉慶十八年奏銷后起限,分作五年歸款。”③ 為此,長蘆鹽政祥紹據情奏報,請求批準。

1813年,豫東發(fā)生農民起義,旋即被清軍鎮(zhèn)壓。這件事情也成為蘆商捐輸?shù)睦碛伞L蘆鹽政廣惠奏報,遠在江蘇老家居住的蘆商,已革刑部郎中查世儼、已革四品卿銜刑部郎中查有圻呈稱:商等營運鹽引,渥荷皇仁,有感于國家賑濟災民,堵截睢工,在在需用銀兩。盡管上一年隨同通綱商人一道捐輸,尚不足以盡悃忱,“今情愿各捐銀三萬兩,共銀六萬兩,以備善后工賑之需”④。這兩人的捐輸,顯然是為了重新?lián)碛幸驯桓锍捻敶鳎谎宰悦鳌?/p>

1815年,直隸地區(qū)秋季大豐收,糧價較低,為了備荒,經直隸總督奏請,直省各州縣動員官員、紳士采購谷石,擴建義倉,以備荒歉,而裕民食。蘆商表示響應,謂誼切桑梓,情殷報效,公捐義谷5000石,捐資在天津添建倉厫40間,以備存儲。長蘆鹽政認為,蘆商此舉屬于急公好義,奏請批準⑤。

1842年1月,署直隸總督納爾經額在天津海口辦理海防,急需經費,向社會各界勸捐。在鹽政等官員帶頭捐輸和倡導下,社會各界踴躍捐輸。據署直隸總督納爾經額奏報:“鹽政倡捐銀四千兩,運司三千兩,天津道三千兩,各鹽商共捐五萬兩,海船戶共捐五萬兩……惟鹽商愿捐之五萬兩一時無力湊交,懇請于運庫息內墊借,分限三年扣還。”⑥

1862年,劉長佑任直隸總督,帶領軍隊鎮(zhèn)壓魯西農民起義軍張錫珠、宋景詩部。由于庫款支絀,軍務緊急,緊急致函長蘆鹽政,請求倡辦捐輸。蘆商黃昭融等125名表示響應,共計捐銀28788.89兩,以濟燃眉之急。長蘆鹽運司恒慶認為,該商等踴躍輸將與效力戎行無異,請求鹽政奏明,給予獎敘,以昭激勸。經查明:“核與該商等造冊捐銀數(shù)并所請官階、職銜、封典及貢監(jiān)生,應交銀兩,均屬相符。”① 長蘆鹽政認為,時值地方多事,庫款空虛,全賴商民盡力捐輸。蘆商急公好義,應照例分別給予獎敘。為此,按照慣例,填寫了各個鹽商的花名、三代、年貌、籍貫、履歷并所捐銀數(shù)及所請獎敘清冊,咨吏、戶、兵三部及國子監(jiān)查核。這一奏折,隨后得到皇帝批準。

一般來說,鹽商捐輸是情愿的,但非自發(fā)的,都要經過官方提倡。1853年,太平北伐軍抵達天津附近獨流鎮(zhèn)。是時,全國政治動蕩進一步加劇。為了盡快平息動亂,清廷需要動員大批軍隊,需要籌集大量軍費,在富商和紳士中提倡捐輸成為籌集軍費的方法之一。下面是一份要求長蘆鹽政勸捐的奏片,“再,節(jié)據該鹽政等請借撥軍餉折內聲稱:一俟軍務告竣,即可勸捐歸補。查天津紳商、富戶、有力者居多,地方官若能認真勸諭,無難踴躍輸將。擬請皇上明降諭旨,敕令鹽政文謙、天津道張起鹍、并在籍紳士梁寶常公同實力勸諭,無論紳民商賈,有愿捐官職者,立即奏請優(yōu)獎;若不愿捐官職,發(fā)給印票暫借,俟軍務告竣,由關道庫如數(shù)給還。仍酌予獎勵。并剴切曉諭,備兵餉即以衛(wèi)身家。該處素稱好義急公,自無不樂于從事,于軍需不無裨益。”② 這一片奏,立即得到咸豐皇帝批準,“著文謙等認真妥辦”。長蘆鹽政文謙等接到勸捐諭旨后,立即在天津設立勸捐局,派委妥員,專司其事。于當年9月17日(八月十五)完成初次勸捐銀錢之后,繼續(xù)進行勸捐,但是并不順利。“數(shù)月以來,奴才等督同委員,多方開導。據紳民先后到局書簿其呈,截止十一月二十九日止,共據報捐銀一萬一千一百四十四兩,京錢九萬二千五百九十四千四百四十文。因逆賊現(xiàn)踞獨流,商賈不通,銀錢均形支絀。各該紳民捐項有全行上兌者,即有尚未交足者,而大兵云集,需餉浩繁。該生等情殷報效,誠悃可嘉。除捐生高符靜、穆文杰、張榮寬、楊諭、楊汝芳五名共報捐銀一萬兩,京錢三萬五千三十二千文,現(xiàn)在交銀二千五百兩,京錢一萬五千串,飭催趕緊交足,歸入續(xù)捐案內,再行請獎外,其已經交足之紳民劉恩錫等共銀一千一百四十四兩,京錢五萬七千五百六十二千四百四十文,或請給封典、官階,或報捐職銜,核對所捐銀錢數(shù)目,與籌餉事例,并現(xiàn)行事例、新定章程均屬相符。”③

蘆商捐輸也有未經準許的事例。例如,1819年,黃河在蘭陽和武陟決口,冬季興工堵口。于即將合龍之時,蘆商以不能效力河干,而合龍有利于新鹽運銷為由,請求捐銀20萬兩,東商請求捐銀10萬兩,長蘆鹽政為此奏請批準④。嘉慶皇帝認為,武陟大工,即將合龍。“節(jié)次撥解銀兩,盡足敷用,無需再行捐助。且蘆、東各商素稱疲乏,所有蘆商請捐銀二十萬兩,東商請捐銀十萬兩,倶不賞收。”⑤

鹽商捐輸銀兩不能是空頭支票,到約定時間必須兌現(xiàn)。否則,將被相關機關查處。1820年,吏部奏請追查未到位的捐輸銀兩,指出:“各商陸續(xù)捐輸?shù)软棧?jié)經奉旨交部議敘各案,除兩淮商人于九年捐輸衡工合龍需費,及十五年捐輸制造江廣撥船經費兩案,均經該鹽政奏明不敢仰邀議敘外,其兩淮商人自五年起至二十一年止共有捐輸十五案;粵東洋鹽各商自五年起至十四年止共有捐輸九案;兩浙商人自四年起至十六年止共有捐輸十二案;長蘆商人自十一年起至十六年止共有捐輸四案,倶早經限滿,節(jié)次行催,皆未造冊送部。”為此,嘉慶皇帝諭令各省總督和鹽政說:“各商人歷次捐輸銀兩,有已經完納者,有屢議展緩至今尚未起限者,著該總督、鹽政、監(jiān)督等查明前項捐輸銀兩,如已經全數(shù)完繳者,即將該商等銜名確實查明,造冊咨部,議敘。其未經完繳者,一面飭令該商等按限完解,一面將歷屆請展,尚未歸還墊款緣由咨明吏部,以備查核。將此各諭令知之。”①

長蘆鹽運使陳文駿接到諭令,立即查明,詳稱:蘆商自嘉慶十一年起至十六年止共有捐輸四案,通計捐銀五十七萬兩,已全完三案,銀三十三萬兩。除十一年捐輸南河工需銀六萬兩一案續(xù)經前鹽政李如枚查明,不敢仰邀議敘外,所有已完二案,現(xiàn)飭查造各商銜名清冊,另行詳送咨部。其嘉慶十六年捐輸南河工需銀二十四萬兩,原限于十八年奏銷后起限,分作五年完交。嗣于二十年十二月內經前鹽政廣惠奏明,推展一年,自十九年奏銷起限,扣至二十四年限滿。已據各商完繳銀一十九萬五百六十兩六錢八分八厘,尚未完繳銀四萬四百三十九兩三錢一分二厘。長蘆鹽政常顯遂據此奏明。于此可見,捐輸銀兩必須按照批準時間起限,限滿必須交清。

道光末年,有人對鹽商捐輸?shù)姆绞教岢鲑|疑。吏科給事中曹楙堅認為,兩淮鹽商捐輸大多是指撥墊款,不是現(xiàn)銀兌現(xiàn),獎勵議敘,與現(xiàn)行捐輸條例并不符合。無論是兩淮,還是其他省區(qū)的鹽商,情形大概相同,均以捐輸之名,為網利之舉,殊屬不成事體。近年鹽引滯銷,各商以捐輸?shù)霉伲喳}引為沽名之計。應請旨飭下各省督撫和管理鹽政遵照舊章,此后凡是遇到鹽商捐輸,非現(xiàn)銀繳庫者,概不許按捐輸之例奏請獎敘。其遵例捐輸者,查無鹽引欠課等情者,方可給咨戶部獎敘,“以昭核實而杜趨避”②。

總之,鹽商的捐獻活動很多,凡是遇到自然災害襲擊,流民需要救助時;凡是河水潰決,需要興辦大工堵截大溜時;凡是皇帝出外巡幸,路經地方,需要修葺行宮及其附近景觀時;凡是戰(zhàn)爭發(fā)生,需要籌集軍餉時,蘆商都要拿出銀兩來支持。有時,蘆商為了洗雪自己的罪名,也可以通過捐輸來進行。這些針對普通人的捐獻活動,屬于“尋常賑捐善舉”,時人一般稱其為“捐輸”。

鹽商的捐輸活動,在奏報中盡管名義上都是“情詞懇切”、“情愿捐助”,但是,實際上并非全是自愿,大多數(shù)是在官員的提倡下進行的。尤其是在國家財政出現(xiàn)支絀時期,動員鹽商捐輸成為救急的重要措施之一。上述事例還告訴我們,鹽商的捐輸一旦被批準,就必須執(zhí)行,不能是空頭支票。即使規(guī)定可以分期繳還,限滿則必須交清。

就鹽商來說,“捐輸”與“報效”盡管都是巨額捐獻銀兩活動,但由于捐獻的對象有所不同(一是普羅大眾,一是至高至尊的皇帝),在官方文書中的名稱自然有所不同。就詞義來說,“捐輸”的外延稍寬一些,有時可以包含“報效”事例,而“報效”一詞的界限是比較明確的,是由“報效”的對象確定的。二者不可混為一談。不僅如此,“捐輸”與“報效”在得到的回報方面也是有區(qū)別的。一般來說,在政治上“捐輸”得到的通常是虛銜,“報效”得到的則是“實職官階”。

三、報效與捐輸?shù)慕洕⒄位貓?/p>

無論是報效還是捐輸,蘆商一般要實現(xiàn)兩個目的:一是經濟利益,鹽引加價;二是政治利益,或捐官,或議敘,使富與貴集于一身。

1747年,乾隆皇帝東巡,順道駕幸天津,蘆商通過報效,使乾隆皇帝有機會了解其困難。而乾隆皇帝通過巡視天津,“深悉其情,是以節(jié)次加恩增價,俾不致有所墊累,并將乾隆三十六年引課,分作三年帶征,以紓商力”。正是由于如此巨大的經濟利益,才能出現(xiàn)“翠華臨幸,各商無不踴躍歡呼”的激動人心場面①。

1898年6月15日(光緒二十四年四月十七日),光緒皇帝發(fā)布上諭,布置到天津閱兵事宜。“本年秋間,朕奉慈禧太后鑾輿,由火車路巡幸天津閱操。所有海光寺、海防公所兩處屋宇,著榮祿迅即修飾潔凈,預備一切;并著胡燏棻將火車鐵路一并料理整齊,毋得延誤。”② 長蘆鹽政方恭釗得知光緒帝與慈禧太后計劃到天津閱兵的消息后,立即倡議“量力報效”,蘆商晉有孚等125人立即表示情愿公同報效白銀20萬兩。此項銀兩交付運庫后,專款用于整修海光寺、海防公所兩處屋宇。9月6日,直隸總督榮祿將此事奏報清廷,說明蘆商報效出于至誠,請求援照光緒十七年蘆商捐助軍餉例給獎。9月9日,懿旨批準賞收,“即著榮祿核明請獎,其報效銀兩著賞收”③。11月11日,直隸總督兼長蘆鹽政裕祿再次奏請說:“蘆綱從前物力全盛,凡遇國家慶典及大工大役,無不踴躍輸將。恭溯康熙、乾隆年間圣駕臨幸天津,蘆商集輸巨款,咸沐特恩,給予實職官階,銓補班次。隆施稠疊,志乘昭垂。近雖鹽引滯銷,商情疲累,然頻年勸辦賑捐、籌助軍餉及息借商款等項,從無推諉,好義急公,深堪嘉尚。光緒十七年,該商籌助軍餉,曾準照海防事例請獎實官,等項有案。此次報效之款,恭備巡幸大差,系屬閱兵巨典,整軍經武,正與捐助軍餉情事相同,迥非尋常賑捐善舉可比。且款僅二十萬兩,亦非漫無限制,與海防捐輸無礙。可否仰懇天恩俯準援照前案,按現(xiàn)行海防事例核給獎敘,出自逾格鴻施。如蒙俞允,再當敕令運司分別各商捐數(shù),填給實收,造冊咨部核辦,以資觀感而勸將來。”④ 這道奏折11月14日得到慈禧太后批準。從這一事例我們可以看出,蘆商報效的對象是“國家慶典和大工大役”,報效得到的政治回報一般是“給予實職官階,銓補班次”。這與“尋常賑捐善舉”得到的虛職虛銜回報區(qū)別較大。

(責任編輯 付明霞)

Repayment and Donation: Loyalty of Changlu Salt

Merchants to the Emperor in Qing Dynasty

Wang Hongbin

Abstract: In Qing Dynasty, besides “salt tax”, salt merchants had to donate a huge amount of taels of silver to the government in its urgent need. What they lost in donation was compensated from salt price increase. After repayment or donation, they were rewarded with some political and economic interests. Repayment and donation were related but different. They were the same in handing in a large amount of money to the government, but different in names; the objects of donation were \"national celebrations and large projects\" and generally the political reward was “official positions of real power”.

Key words: salt merchant; repayment; donation

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