在山西省疾控中心人事科,有一名叫王燁的科員,2011年7月從山西省中醫學院本科畢業、當年10月第一次到省疾控中心上班,卻從5年前入讀大學時,就每月領取由財政全額撥付的基礎薪、生活補貼及住房公積金等,5年的學費亦由省疾控中心承擔,共計10萬余元。
實際上,對于“吃空餉”,人們早就見怪不怪了。上網搜搜,類似的新聞很多:2005年江西于都縣一次就清查出462名吃“空餉”干部;甘肅省在2006年清理和糾正“吃空餉”人員908人;山東省在2007年共清理出涉及違規人數11858人……。去年還發生過幾起轟動一時的“吃空餉”事件,比如福建龍巖“最牛公務員”,9年沒上過一天班工資卻照發;湖南永州上百名教師“吃空餉”,在編不在職拿著財政薪水,卻在從事第二職業,等等。
應當說,“吃空餉”已成為久治難愈的頑疾。究其根源,在于懲罰不力。一般而言,只要在規定時間內回原單位上班,就可以既往不咎了,處罰嚴重的,也不過是開除工職。
實際上,對于“吃空餉”行為,我們完全可以“動刑”?!缎谭ā返?66條規定:”詐騙罪是指以非法占有為目的,用虛構事實或者隱瞞真相的方法,騙取數額較大的公私財物的行為”。“吃空餉”往往以偽造等手段,騙取國家工資福利。“吃空餉”,少則“獲利”幾千元,多則數萬元。由此來看,給“吃空餉”定性詐騙罪不算過分。
當然,這種懲治也不能僅針對“吃空餉”來實施,所有參與者都應當受到法律的嚴懲,尤其是掌握著人事部門審批權力的相關責任人?!俺钥震A”者之所以屢屢得逞,并非他們“騙術”高明,而是相關的審批者、監管者未能恪盡職守,甚至暗中幫忙。顯然,對這些人也有必要“動刑”,以增強法律的震懾力,杜絕類似問題的頻繁發生。
“吃空餉”比“蘿卜招聘”更可怕
“吃空餉”,就是侵占國家公帑,涉嫌詐騙,還貌似變相貪污,已經激起了社會的廣泛痛恨。有學者認為,“吃空餉”的本質是利用公共權力滿足私利,應該追究法律責任,而不僅僅是簡單地予以懲罰?;诖耍藝缿统钥震A的人,更要懲處導演吃空餉和為吃空餉者創造條件的人,正是他們的直接亂作為和不作為,才導致“吃空餉”現象泛濫。
縣委書記女兒吃空餉的最大看點在哪
縣委書記的女兒吃空餉,并不是最大的看點。他們憑借什么能夠瞞天過海神通廣大,大到把政策規定玩于股掌的地步,挑戰著組織——政權的權威,這才是需要弄清的問題。值得一提的是,王燁也是空餉事件的受害者,不被命運如此捉弄,未必前程就不錦繡。人謂“禍兮福之所倚”,就是這個意思。
“吃空餉”的背后是官員的“軟腐敗”
發生在各地的“蘿卜招聘”、“冒名入學”以及“吃空餉”事件,都是已經在社會競爭中占得優勢位置的人,通過不正當手段為其子女輩謀利益。他們似乎已不滿足于自己這一代穩做“人上人”,而且要利用手中的資源構筑“鐵桶江山”澤被后人。然而,官員對“官二代”的過分關愛,必然導致公平正義的失衡,階層流動的停滯,財富和地位上的懸殊加大,這不僅被人民群眾深惡痛絕,也是于社會和諧十分有害的現象。
時評人物:吳睿鶇
吳睿鶇,財經評論員,河北省威縣國家稅務局公務員。幾年來,他的評論先后出現在《人民日報》、《光明日報》、《中國青年報》、香港《大公報》、美國《僑報》等報紙雜志上;在新華網、紅網、荊楚網、金虎網等開設了個人專欄;發表文章3000余篇,多篇文章獲全國性大獎。