我國高速增長的經(jīng)濟(jì)社會所面臨的能源現(xiàn)狀及問題

摘要：伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速增長，能源需求大幅度攀升，而我國能源的生產(chǎn)能力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟(jì)高速增長對能源的需求，能源的進(jìn)口、可再生能源及新能源的開發(fā)利用、能源利用率提高的技術(shù)開發(fā)普及，是我國高速增長的經(jīng)濟(jì)社會面臨的難題。本文對此問題進(jìn)行了探討，并對我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與能源的需求關(guān)系進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：中國經(jīng)濟(jì) 能源利用 能源開發(fā) 能源問題 能源需求 能源消費(fèi) 能源與經(jīng)濟(jì)

1．經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與能源的關(guān)系

我國從80年代開始經(jīng)濟(jì)總量迅速增長，至今為止仍在持續(xù)的攀升。GDP增長率連續(xù)數(shù)年維持在很高的水準(zhǔn)上，其中2003～2007年，連續(xù)5年GDP增長率超過10%。2006年、2007年連續(xù)兩年超過11%，2008年雖然經(jīng)歷了世界金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，但是，GDP增長率仍然達(dá)到了9.6%，2009年的GDP增長率為9.1%，2010年GDP增長率再一次超過了10%，達(dá)到了10.3%，如表一所示。2012年我國GDP增長率預(yù)計(jì)在8～9%左右。我國能夠在較短的時間內(nèi)在經(jīng)濟(jì)上取得如此大的進(jìn)步，關(guān)鍵是兩點(diǎn)：第一，我們始終堅(jiān)持了正確的改革開放路線。第二，始終堅(jiān)持了科技興國的方針政策，即技術(shù)革新與進(jìn)步。日本經(jīng)濟(jì)高速增長是，經(jīng)過二戰(zhàn)后的復(fù)興、從50年代的中期開始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速增長期、到1973年第一次石油危機(jī)為止一直在高速增長，當(dāng)時有專家預(yù)計(jì)（指70年代初期），如果拿中國的經(jīng)濟(jì)與日本的經(jīng)濟(jì)相比，中國的經(jīng)濟(jì)至少比日本的經(jīng)濟(jì)落后50年。中國的經(jīng)濟(jì)之所以能夠在30年間持續(xù)不斷的發(fā)展，其主要原因是依靠了技術(shù)進(jìn)步。今后中國的經(jīng)濟(jì)是否能夠可持續(xù)發(fā)展，主要的決定因素，就是要看技術(shù)進(jìn)步的程度。

由于我國經(jīng)濟(jì)的高速增長，人民的生活水平迅速提高，在國際社會的形象也在不斷的提升，但是，仍然有困擾我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的負(fù)面因素，那就是，收入差距的不斷擴(kuò)大、雖然，城市居民和農(nóng)村農(nóng)民的收入都在提高，但是，由于提高的幅度不同，導(dǎo)致收入差距的擴(kuò)大，也就是說，在改善民生、提高人民收入水準(zhǔn)的過程中產(chǎn)生的，如果不加以很好的解決，將成為影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的負(fù)面因素。

此問題，黨中央和國務(wù)院以高度重視，已經(jīng)研究制定了一系列的相關(guān)政策，在今后的一段時間內(nèi)收入差距的問題是我國政府要解決的一大難題。

我國政府要關(guān)心和解決的另一個難題是有關(guān)能源問題，我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是改革開放初期1980年的數(shù)十倍，能源消費(fèi)量上升了數(shù)倍，能源問題越來越困擾著我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2．我國能源發(fā)展現(xiàn)狀

能源消費(fèi)量的不斷增加，使我國不得不越來越重視能源的供給問題。我國目前能源的消費(fèi)量占全世界的10%，僅次于能源消費(fèi)量世界第一的美國，是世界能源消費(fèi)量第二的大國。從能源的生產(chǎn)量來看，我國的能源生產(chǎn)量占世界能源生產(chǎn)量的10%，排在美國和俄羅斯之后，是世界的第三位，但是，從能源供給關(guān)系上看，美國是能源的純進(jìn)口大國，俄羅斯是能源的純出口大國，我國從1997年開始淪為能源的純進(jìn)口大國。作為能源，我國煤的資源是極其豐富的是純出口大國，天然氣也已經(jīng)開始依賴進(jìn)口，石油從1993年開始就成為純進(jìn)口的大國。2003年石油的進(jìn)口量是1.04億噸，石油進(jìn)口的數(shù)量以驚人的速度攀升。我國石油需求量的迅速攀升與我國家用汽車的迅速普及有直接的關(guān)系，從1980年到現(xiàn)在（2011年）家用汽車的擁有量增加了數(shù)十倍，因此，石油的需求量大幅上升。

我國雖然是世界第二位的能源消費(fèi)大國，但是，由于人口眾多，按人口平均計(jì)算，平均每人消費(fèi)的石油量是0.7噸／年，日本每人消費(fèi)的石油量是4噸／年，美國每人消費(fèi)的石油量是8噸／年，由此可以看出，我國的石油消費(fèi)量按人口計(jì)算還處在較低的水準(zhǔn)，石油的消費(fèi)需求還將會有很大的增加。另一方面，我國的能源利用率還處在較低的水準(zhǔn)，是發(fā)達(dá)國家的60%~80%，浪費(fèi)狀況比較嚴(yán)重。如果我國也能像發(fā)達(dá)國家那樣普及能源利用率的高新技術(shù)，就可以節(jié)省20%~40%的能源。另外，我國的煤炭的高效利用率技術(shù)與清潔煤炭技術(shù)的開發(fā)利用與發(fā)達(dá)國家相比還有距離，天然氣，可以循環(huán)利用的能源的開發(fā)利用與發(fā)達(dá)國家相比也有差距，這些方面的技術(shù)難題急需解決，以提高我國的能源利用率，節(jié)省大量的因效率不高，而導(dǎo)致的能源流失。

能源不足問題，一直是困擾我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長，需要能源的供給和保障，電力不足狀況在我國的多數(shù)地區(qū)存在，如很多地區(qū)時常有停電或斷電的現(xiàn)象，給人民的生活、企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了諸多的困難和不便。

我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，能源的需求量也越來越大，在能源大量生產(chǎn)和進(jìn)口的同時，也要注意環(huán)境保護(hù)問題，這也是我國在經(jīng)濟(jì)高速增長期，需要面對的問題。我國在面對此類問題時，沒有什么經(jīng)驗(yàn)，需要研究探索、借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，目前我國的環(huán)境污染情況還是較為嚴(yán)重的，如在城市，大氣污染程度非常嚴(yán)重，達(dá)到國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的城市不足40%，有的地方環(huán)境污染程度嚴(yán)重超過了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。全國范圍內(nèi)30%以上的地區(qū)檢出了酸雨，產(chǎn)生酸雨的物質(zhì)（如氮化物和硫化物）也在很大范圍內(nèi)檢出，甚至被風(fēng)帶到了我國的臨邊國家，二氧化碳的排出量也在迅速上升，已經(jīng)占到了全世界二氧化碳排出量的14%，水質(zhì)污染嚴(yán)重，各大水系都有不同程度的污染，各大中城市的缺水狀況嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，沙漠化狀態(tài)也已到了必須下力氣治理的地步。

3．我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展所面臨的能源問題

我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭，從多方面看還是比較樂觀的，我國政府也對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了“十二五規(guī)劃”及“2011~2020年十年中長期發(fā)展目標(biāo)”，計(jì)劃到2020年我國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大到現(xiàn)在（2010年）的3倍左右，經(jīng)濟(jì)增長率以每年7%~8%的速度攀升。國內(nèi)國際的各大金融研究機(jī)構(gòu)、各大經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心的研究結(jié)果也預(yù)計(jì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模到2020年達(dá)到現(xiàn)在的3~4倍，年經(jīng)濟(jì)增長率大約是7%以上，這些國內(nèi)國際的研究機(jī)構(gòu)的研究結(jié)果與我國的經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)基本上是吻合的。說明我國政府的十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期目標(biāo)是合理的、是符合我國國情的、是經(jīng)過充分調(diào)研后做出的。

有諸多關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)增長及發(fā)展勢頭的研究，這些研究的理由和根據(jù)各不相同，但是不管是根據(jù)那種理由研究的結(jié)論，要想實(shí)現(xiàn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五規(guī)劃”及“十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期目標(biāo)”，能源及環(huán)境的發(fā)展規(guī)劃問題是必須要優(yōu)先考慮的，由于這些問題的不確定性，我們在考慮和規(guī)劃時也要參考方方面面的因素。下面我們就從宏觀經(jīng)濟(jì)、能源開發(fā)利用等幾個方面綜合起來考慮我國的未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

從宏觀經(jīng)濟(jì)方面考慮，今后10年我國的經(jīng)濟(jì)增長率平均大概在6.8%左右，上下在0.1~0.15%左右浮動，即增長率較高時為7.8%~8.3%，增長率較低時為5.3%~5.8%，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)年增長率6.8%的可能性為65%、年增長率超過6.8%即較高時的可能性為20%、年增長率低于6.8%即較低時的可能性為15%。

今后10年間我國的經(jīng)濟(jì)增長速度要想實(shí)現(xiàn)或達(dá)到持續(xù)的年6.8%左右的程度，要解決或處理好以下幾個問題：

技術(shù)更新的作用至關(guān)重要。目前我國的技術(shù)水平還不是很高，這對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長有積極的意義，因?yàn)槊恳豁?xiàng)新技術(shù)的應(yīng)用都對經(jīng)濟(jì)增長有很大的推動作用。

對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度逐漸放緩，第二產(chǎn)業(yè)緩慢攀升，第三產(chǎn)業(yè)將快速發(fā)展。受房地產(chǎn)政策調(diào)控因素的影響，我國的房地產(chǎn)業(yè)已出現(xiàn)低迷狀態(tài)，與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)將面臨調(diào)整、轉(zhuǎn)行或關(guān)閉的可能，如鋼鐵、水泥行業(yè)的大幅度減產(chǎn)等。與此相反，個人消費(fèi)水準(zhǔn)卻在上升，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷增長及人民收入的不斷提高，消費(fèi)水準(zhǔn)和購買力將會大幅提高。

汽車的購買力也會大幅增加，我國汽車的擁有量，2008年是4975萬輛，到了2009年就激增至6，300萬輛。官方預(yù)計(jì)，到2011年底中國汽車保有量將達(dá)到7，500萬輛。我國目前每22個人中擁有一輛汽車，而世界平均水平是每6.5個人就有一輛汽車。按此邏輯推算，我國的汽車擁有量還將增加3.4倍，即汽車擁有量將達(dá)到25，500萬輛。有數(shù)據(jù)顯示，到2020年，我國的汽車擁有量預(yù)計(jì)達(dá)到12，000萬輛，2030年預(yù)計(jì)達(dá)到24，000萬輛，逼近25，500萬輛的數(shù)值。汽車擁有量的大幅度攀升，對能源，即石油產(chǎn)生了大量的需求，這也是導(dǎo)致我國未來能源不足的重要因素之一。需要認(rèn)真研究、制定對策、加以解決。

4．未來20年我國能源發(fā)展展望

影響我國能源需求關(guān)系的重要因素是，宏觀經(jīng)濟(jì)的動向和能源政策。在上述我國未來10年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測中，是以我國過去數(shù)年經(jīng)濟(jì)增長變化情況和我國政府的各年度計(jì)劃政策為前提進(jìn)行推算預(yù)測的。即能源的利用率在不斷提高，在今后20年，以平均每年能節(jié)約2.5%的速度遞增，不僅要開發(fā)出可循環(huán)利用的能源技術(shù)，還要不斷地更新，煤炭雖然能自給自足，但是，原油的產(chǎn)量預(yù)計(jì)在今后會逐年減少，天然氣的產(chǎn)量和利用量都會逐年增加。

在這樣的條件下，能源需求是什么樣的狀況呢？到2030年能源的需求預(yù)計(jì)至少是現(xiàn)在需要量的3倍以上。由于我國的人口眾多，經(jīng)濟(jì)在不斷地增長，能源的需求量會不斷增大，到2030年我國的能源需求量預(yù)計(jì)將超過美國和日本的能源需求量的總和，做出如此推斷是根據(jù)我國國家發(fā)展研究中心歷年發(fā)表的研究報(bào)告內(nèi)容及國際能源機(jī)構(gòu)（IEA）的研究結(jié)論進(jìn)行判斷的。

雖然我國的經(jīng)濟(jì)總量在不斷增長，到目前為止已經(jīng)超過日本，占到世界排名的第二位，但是我國的人口眾多，如果用人口去除，平均量還是很低的。能源的增長及消費(fèi)與此相似，能源的產(chǎn)量加進(jìn)口量，即能源的總量在成倍的快速增加，但是，按我國人口的平均消費(fèi)量計(jì)算，能源的消費(fèi)量還是很低的，到2030年我國的能源消費(fèi)總量可能在世界范圍內(nèi)排名最高，但人平均消費(fèi)量是世界OECD平均值的一半以下。在今后20年里我國以煤炭為中心的開發(fā)利用，從結(jié)構(gòu)上看不會有很大的變化，但是，在能源需求總量里煤炭的需求總量將預(yù)計(jì)由現(xiàn)在的70%降到50%，煤炭量減少的部分將由石油和天然氣及其他能源（如原子能、太陽能及風(fēng)能等）來代替，即石油和天然氣及其他能源在我國能源需求總量中所占的比例會不斷增加。

現(xiàn)在我國的煤炭資源還是很豐富的，不僅自給自足，而且還有大量的出口，到目前為止（2010年）我國的煤炭年產(chǎn)量以超過了32億噸，出口量雖然在逐年下降，但仍然有一定數(shù)量的出口，2010年為1，903萬噸、2009年為2，240萬噸。但是煤炭的生產(chǎn)能力總會有一定的限度，現(xiàn)在出口量在逐年下降，雖然有政策調(diào)整，但是考慮到國內(nèi)沿海省市煤炭的需求和確保經(jīng)濟(jì)增長及環(huán)境污染問題等因素，使我國的煤炭資源也會變得越來越緊張。為了考慮對環(huán)境污染的影響，清潔能源，即清潔煤炭技術(shù)的開發(fā)利用，是當(dāng)前我國煤炭能源急需研究解決的課題。

對于石油能源來說，我國在2003年的石油需求量是2.7億噸，2006年為3.28億噸，2010年為4.55億噸，2011年石油需求量受世界油價和世界經(jīng)濟(jì)低迷的影響增速放緩，需求量為4.83億噸，預(yù)計(jì)到2030年我國的石油需求量大概為9億噸左右，其中6.5億噸左右依賴于進(jìn)口，進(jìn)口的依賴率為72%以上，如果是這樣，為了確保有大量的石油來保證我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的需求，就需要解決好石油的生產(chǎn)、進(jìn)口、儲備及安全運(yùn)輸?shù)葐栴}。另為，還有外幣負(fù)擔(dān)（即美元負(fù)擔(dān)）問題。預(yù)計(jì)能源進(jìn)口的美元負(fù)擔(dān)數(shù)額也會逐年上升。作為例子，我們來看一看日本在經(jīng)濟(jì)高速增長時的1973年，出現(xiàn)了石油危機(jī)，給日本高速增長的經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)重影響。我國也要借鑒日本的教訓(xùn)，防止在經(jīng)濟(jì)高速增長時，出現(xiàn)石油危機(jī)，給經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長帶來不可估量的損失。

預(yù)計(jì)我國天然氣的需求量也會大幅度上升，天然氣不僅可以民用，還可以作為發(fā)電燃料，目前我國的發(fā)電量還不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生產(chǎn)生活的需求，天然氣的開發(fā)及大量利用，也可以部分的緩解用電緊張的狀況。我國自己能夠提供的天然氣量十分有限，預(yù)計(jì)進(jìn)口天然氣的量會逐年大量增加。

從上述分析中我們不難看出，我國的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的、高速發(fā)展，其中最重要的條件之一就是能源的確保問題，為了能夠確保有充足的能源，我國自己的生產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求，大部分要依賴進(jìn)口。因此不僅產(chǎn)生高額的外匯需求，同時也給環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，如在石油、天然氣、煤炭等的生產(chǎn)、開發(fā)、利用、進(jìn)口、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，會產(chǎn)生大量的CO2 ，對大氣產(chǎn)生嚴(yán)重的污染問題。另外，還會帶來水質(zhì)污染、沙漠化、水量不足等問題，進(jìn)而，影響到耕地面積的減少、土質(zhì)的退化及農(nóng)作物的產(chǎn)量問題，這些問題是我們在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過程中，要特別注意的問題，不僅要確保有足夠的能源供給，還要充分考慮環(huán)境污染問題。只有這樣我們才能夠使我國的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的發(fā)展。

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