重大煤礦事故負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任礦長(2則)

重大煤礦事故負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任礦長

國家安全監(jiān)管總局日前公布了將于7月1日施行的《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》。規(guī)定明確，對發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故且負(fù)有主要責(zé)任的煤礦，應(yīng)當(dāng)撤銷其主要負(fù)責(zé)人的資格證，且其主要負(fù)責(zé)人終身不得再取得煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證、煤礦礦長資格證，也不得再擔(dān)任任何煤礦的礦長。

規(guī)定明確，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善安全培訓(xùn)管理制度，配備專職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員，按照國家規(guī)定的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費。其中，用于安全培訓(xùn)的資金不得低于教育培訓(xùn)經(jīng)費總額的40％。

在安全培訓(xùn)方面，規(guī)定指出：煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全資格培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得相應(yīng)安全資格證后，方可任職。煤礦礦長除取得煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證外，還應(yīng)當(dāng)依法接受礦長資格培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得礦長資格證后，方可任職。

此外，規(guī)定指出，煤礦從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者離開本崗位1年以上（含1年）重新上崗前，應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn)；經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。煤礦應(yīng)當(dāng)建立井下作業(yè)人員實習(xí)制度。新招入礦的井下作業(yè)人員實習(xí)滿4個月后，方可獨立上崗作業(yè)。

在安全培訓(xùn)監(jiān)管上，規(guī)定明確，考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)每6個月將煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證和煤礦礦長資格證的發(fā)放情況在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公布，接受社會監(jiān)督。此外，考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)每6個月將煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證和煤礦礦長資格證的發(fā)放情況在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公布，接受社會監(jiān)督。

根據(jù)這份規(guī)定，煤礦井下作業(yè)人員未進(jìn)行安全培訓(xùn)的，責(zé)令限期改正，并按照下列規(guī)定對煤礦處以罰款：第一次發(fā)現(xiàn)井下作業(yè)人員未進(jìn)行安全培訓(xùn)的，處10萬元以上30萬元以下的罰款；第二次發(fā)現(xiàn)井下作業(yè)人員未進(jìn)行安全培訓(xùn)的，處40萬元以上50萬元以下的罰款。逾期未改正的，責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓，直至有關(guān)作業(yè)人員培訓(xùn)合格為止。

規(guī)定還指出，考核發(fā)證部門發(fā)現(xiàn)煤礦1個月內(nèi)3次或者3次以上未依照規(guī)定對井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)提請有關(guān)地方人民政府對該煤礦依法予以關(guān)閉。

文/《中國國土資源部網(wǎng)》

《鉻鹽行業(yè)清潔生產(chǎn)實施計劃》出臺要加強(qiáng)鉻鹽行業(yè)重金屬污染預(yù)防

為貫徹落實《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，加強(qiáng)鉻鹽行業(yè)重金屬污染預(yù)防工作，工業(yè)和信息化部、財政部近日印發(fā)了《鉻鹽行業(yè)清潔生產(chǎn)實施計劃》。

鉻鹽行業(yè)實施清潔生產(chǎn)的緊迫性

鉻鹽是重要的無機(jī)化工產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于化工、輕工、冶金、紡織、機(jī)械等行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，我國國民經(jīng)濟(jì)中約10%的工業(yè)產(chǎn)品與鉻鹽有關(guān)。鉻鹽的基礎(chǔ)產(chǎn)品是重鉻酸鈉，我國重鉻酸鈉生產(chǎn)主要采用有鈣焙燒工藝，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的含鉻廢渣（以下簡稱鉻渣），鉻渣中含有劇毒六價鉻及較強(qiáng)致癌特性的鉻酸鈣，對生態(tài)環(huán)境和人民生命健康構(gòu)成巨大威脅。

國外鉻鹽生產(chǎn)已全部實現(xiàn)了無鈣焙燒，與有鈣焙燒工藝相比，鉻渣產(chǎn)生量減少60%以上，不但降低了鉻渣中六價鉻的含量，還避免了鉻酸鈣的產(chǎn)生，使得鉻渣的處理難度和成本都大幅下降。

近年來，雖然我國自主研發(fā)的無鈣焙燒、液相氧化法等清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，但推廣應(yīng)用不夠。截至目前，在產(chǎn)的14家鉻鹽生產(chǎn)企業(yè)中僅有少數(shù)幾家采用清潔生產(chǎn)工藝，占總產(chǎn)能20%左右，其余產(chǎn)能仍使用落后的有鈣（含少鈣）焙燒工藝，導(dǎo)致我國鉻鹽行業(yè)鉻渣產(chǎn)生及堆存量增加，造成鉻污染事件時有發(fā)生。因此，要解決鉻鹽行業(yè)的污染問題，必須在治理歷史遺留鉻渣的同時，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，從源頭減少鉻渣的產(chǎn)生量。

主要目標(biāo)

2013年底前，全面淘汰有鈣焙燒落后生產(chǎn)工藝。在全行業(yè)推廣無鈣焙燒、鉀系亞熔鹽液相氧化法等成熟清潔生產(chǎn)技術(shù)；加快鉻鐵堿溶氧化制鉻酸鈉、氣動流化塔式連續(xù)液相氧化法等新一代清潔生產(chǎn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。