論中職教育的學(xué)生信息管理

摘要：隨著國家教育公平體系的構(gòu)建與逐步完善，在高等教育領(lǐng)域已經(jīng)形成了一套相對完備的學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷信息管理系統(tǒng)。而在中職教育中，目前尚未建立行之有效的管理體系及相應(yīng)的管理機制。學(xué)生信息管理是學(xué)生學(xué)籍管理的基礎(chǔ)，如何在新形勢下做好中職教育的學(xué)生信息管理是各中職學(xué)校必須考慮的問題。本文通過對現(xiàn)有中職教育學(xué)生信息管理問題的分析，提出一些具體的操作辦法。

關(guān)鍵詞：中職教育 學(xué)生信息

隨著國家在高等教育領(lǐng)域中對學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷實施電子注冊制度，逐步建立起一套完備的高等教育學(xué)生信息管理體系，在構(gòu)建教育公平體系的工作中，取得了一定的成績。然而，在中職教育領(lǐng)域，目前還沒有一套相對成熟和完善的學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷及個人信息管理的制度和相應(yīng)機制，中職教育學(xué)生信息管理還存在諸多問題。

一、中職教育學(xué)生信息管理存在的問題及原因

中職教育學(xué)生信息包括學(xué)生個人信息、學(xué)籍信息、學(xué)歷信息等三類，從管理的角度看，主要存在的問題有以下幾個方面：

第一，中職學(xué)生錄取注冊的信息不準(zhǔn)確或不完整。

第二，家長和學(xué)生對信息的重視程度不夠，表現(xiàn)為隨意改動包括姓名在內(nèi)的個人信息，對信息的變化與核對不及時、不認(rèn)真。

第三，各中職學(xué)校的學(xué)生信息管理沒有統(tǒng)一的規(guī)范，沒有統(tǒng)一的管理軟件和數(shù)據(jù)規(guī)格。

第四，部分管理人員因責(zé)任心不強而造成工作失誤。

解決上述問題應(yīng)將構(gòu)建“以制度建設(shè)為導(dǎo)向，以統(tǒng)一管理為支撐，以現(xiàn)代教育技術(shù)為保障” 的三位一體的中職教育學(xué)生信息管理體系作為核心工作，實施學(xué)生信息管理的全面改革。

二、中職教育學(xué)生信息管理體系的構(gòu)建

1.建立和完善中職教育學(xué)生信息管理制度

要做好中職教育學(xué)生信息管理工作，首先必須制定一套完整的、與之相適應(yīng)的管理制度，形成相應(yīng)的管理機制，使之成為中職教育學(xué)生信息管理的重要保障和重要依據(jù)。只有這樣，才能使中職教育的學(xué)生信息管理工作做到有法可依，有章可循。

（1）建立中職教育學(xué)生信息管理制度的依據(jù)和途徑。通常，各中職學(xué)校的學(xué)生學(xué)籍管理制度是根據(jù)國家教育部的相關(guān)文件來制定的，教育部的文件沒有嚴(yán)格制定相應(yīng)的實施辦法。

因此，應(yīng)該由地區(qū)教育行政主管部門根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和中職教育學(xué)生的特點，組織學(xué)校進(jìn)行專門的調(diào)研，深入基層，了解和掌握具體情況，形成本地區(qū)中職教育學(xué)生信息管理的統(tǒng)一指導(dǎo)意見。再由中職學(xué)校根據(jù)國家教育部相關(guān)文件和指導(dǎo)意見，結(jié)合本校辦學(xué)特點及具體實際，形成自己的成人中職教育學(xué)生信息管理辦法。

（2）中職教育學(xué)生信息管理制度的組成要素。中職學(xué)生信息管理制度是中職學(xué)生學(xué)籍管理制度的延伸和拓展，是學(xué)籍管理制度在特定管理范疇的具體實施辦法，因此，中職教育學(xué)生信息管理制度應(yīng)由一套完整體系的學(xué)籍管理過程和具有可操作性的實施細(xì)則組成。

具體來講，中職教育學(xué)生信息管理制度除主要的思路、方針、原則和規(guī)定等總體方案之外，應(yīng)包括《中職教育學(xué)生錄取注冊信息管理實施細(xì)則》《中職教育學(xué)生信息核對與更動實施細(xì)則》等具有可操作性的實施辦法，對中職教育學(xué)生的錄取與注冊、學(xué)生個人信息變動、學(xué)籍異動、畢業(yè)辦證、學(xué)歷證書查驗等工作所涉及到的學(xué)生信息的錄入、建檔、核對、更正提出詳細(xì)而具體的操作說明。

中職教育學(xué)生信息管理的原則方針等總體方案及其配套的各項實施細(xì)則，共同構(gòu)成了中職教育學(xué)生信息管理體系的制度框架。

2.實施統(tǒng)一管理，確保學(xué)生學(xué)籍信息的完整和準(zhǔn)確

中職教育具有非常突出的自身特點，主要表現(xiàn)在學(xué)生年齡小，學(xué)生構(gòu)成復(fù)雜，各地區(qū)和行業(yè)發(fā)展不平衡，管理難度大，管理技術(shù)要求高等方面。因此，在實施中職教育學(xué)生信息管理，必須考慮這些特點，并實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理。

（1）嚴(yán)格把關(guān)，提高中職教育學(xué)生信息采集的質(zhì)量。學(xué)生信息來源于招生環(huán)節(jié)，要提高學(xué)生信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性、完整性，就必須將管理工作的把關(guān)口前移。在錄取和新生注冊工作中，采取有效措施，做到新生信息采集無誤差。具體的辦法有兩個要點，第一是電子化，第二是規(guī)范化。

所謂電子化，是指報名時采用身份證掃描器對學(xué)生的二代身份證進(jìn)行電子掃描，從而獲得與戶籍一致的身份認(rèn)證，不僅杜絕了一些報考、參考的違規(guī)違紀(jì)行為，還能做到姓名、性別、身份證號、戶籍所在地等學(xué)生個人信息采集的正確、真實和完整。

所謂規(guī)范化，是指為了強化學(xué)生對自身信息數(shù)據(jù)采集方面的責(zé)任，報名和入學(xué)報到時必須要求學(xué)生和學(xué)校履行國家法律認(rèn)可的身份確認(rèn)手續(xù)，并將學(xué)生本人簽名、學(xué)生本人確認(rèn)信息的手印等作為必備的資料存檔，從而保障其基本信息數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和真實性，有效提高學(xué)生學(xué)籍信息數(shù)據(jù)的采集質(zhì)量。

（2）落實責(zé)任，強化學(xué)生信息的檔案管理。強化學(xué)生信息檔案管理的主要措施是：檔案的管理責(zé)任落實到人、學(xué)生信息備案、確保學(xué)生學(xué)籍信息的一致性。

中職學(xué)校對學(xué)生信息管理的責(zé)任應(yīng)層層落實，學(xué)籍管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)學(xué)生信息檔案管理。

經(jīng)過招生、錄取、注冊的學(xué)生信息，若無正當(dāng)理由或不符合《中職教育學(xué)生信息核對與更動實施細(xì)則》，原則上不予更動；此信息應(yīng)由學(xué)校裝訂成冊建立“學(xué)生信息檔案”進(jìn)行備案。

學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍異動時，除規(guī)定的轉(zhuǎn)學(xué)審批表和成績卡等常規(guī)的學(xué)籍異動材料外，學(xué)生信息檔案的復(fù)印件也應(yīng)作為重要的資料配套使用，以確保學(xué)生學(xué)籍信息管理的一

致性。

（3）大膽創(chuàng)新，實現(xiàn)學(xué)生圖像信息的統(tǒng)一采集和管理。與高等教育一致，中職教育也對學(xué)生實施圖像信息采集與管理是中職教育學(xué)生信息管理改革的重要一環(huán)。

在圖像信息的采集和管理中，應(yīng)注意兩個問題：第一，從報名時采集圖像信息，確保圖像信息與學(xué)生個人信息的完整鏈接；第二，實現(xiàn)圖像信息的無紙化管理，便于圖像信息的發(fā)布、管理、轉(zhuǎn)移和存檔。

（4）強化監(jiān)督，狠抓中職教育學(xué)生信息管理的落實。中職教育學(xué)生信息管理制度與措施的落實，必須依靠堅強有力的監(jiān)督：

第一，由上級管理部門對下級管理部門進(jìn)行不定期抽查，主要檢查學(xué)生信息檔案的建立、保管和移交情況，提出整改意見，并限時完成整改任務(wù)。

第二，實施中職教育學(xué)生信息管理通報制度，促使各級教育主管部門、中職學(xué)校更加重視學(xué)生信息的管理

工作。

3.建立中職教育學(xué)生信息管理平臺，實現(xiàn)開放的學(xué)生信息管理

中職教育學(xué)生信息管理平臺應(yīng)該與教育部高等教育學(xué)生信息網(wǎng)數(shù)據(jù)互聯(lián)，還能實現(xiàn)與戶籍信息數(shù)據(jù)的交換，作為國家學(xué)籍學(xué)歷信息管理的子系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)，具體的方法是：

一是建立國家中職教育學(xué)生信息網(wǎng)，實現(xiàn)國家和地區(qū)教育主管部門、招生部門、中職學(xué)校等相關(guān)單位的數(shù)據(jù)共享和統(tǒng)一管理。

各地區(qū)教育主管部門和中職學(xué)校應(yīng)構(gòu)建自己的學(xué)生信息管理平臺，與國家中職教育學(xué)生信息網(wǎng)并行，確保數(shù)據(jù)安全，有效分擔(dān)國家中職學(xué)生信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)管理風(fēng)險，實現(xiàn)國家、地區(qū)、學(xué)校對中職教育學(xué)生信息的三級管理平臺構(gòu)建，并使得這三級平臺融合成一個既可獨立管理，又能實現(xiàn)跨平臺數(shù)據(jù)交互的完整體系。

二是該平臺系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)應(yīng)該實現(xiàn)：學(xué)生學(xué)籍信息采集、核對、更正；圖像信息采集、核對和鏈接；其操作和管理方式更為便捷開放。

學(xué)生信息管理是中職教育學(xué)籍管理工作的基礎(chǔ)，也是中職教育學(xué)生學(xué)籍管理工作的難點，是學(xué)校實施中職教育學(xué)生管理和教學(xué)的根本依據(jù)，只有夯實基礎(chǔ)，扎實工作，不斷創(chuàng)新，科學(xué)改革，才能開創(chuàng)嶄新的局面。

（作者單位：重慶市醫(yī)藥科技學(xué)校）