青島旅游需深耕

“青島旅游業發展層次不高，人均收入相對較低。”在2月8日的青島市旅游工作會議上，青島市旅游產業發展工作領導小組副組長臧愛民毫不諱言。

依海而居，與海相伴的青島，在很長的時間里，靠著自然氣候和嶗山、棧橋、八大關、五四廣場以及新建的極地海洋世界、奧帆基地等傳統優勢，作為首批優秀旅游城市的形象地位難以撼動，而這些優勢條件為青島旅游產生巨大拉動作用的同時，也從某一方面上桎梏了青島旅游的發展。看似繁華背后的喜悅，卻是不進則退的憂慮。

經過多年的發展與規劃，青島旅游雖然迎來了一個不錯的成績，但與廣州、杭州、蘇州、南京等城市旅游收入對比后，還是有些悵然若失。

2009～2011年，廣州旅游總收入分別是994.04億元、1255億元、1630，80億元，年復合增長率為18％；杭州分別是803.12億元、1026億元、1191億元，年復合增長率為14％。青島分別是489億元、580億元、681億元，年復合增長率12‰顯然，青島已被其他城市遠遠地甩在后面。

面對這一狀況，青島市政府以及旅游局相關領導坐不住了，決定投入1360億元打造高端旅游城市，重新描繪青島旅游業藍圖。

在青島市旅游局公布的大旅游產業格局規劃中，青島市力求2012年旅游收入達到767億元，同比增長15％。青島市提出構建大旅游產業格局規劃。在旅游產業布局上，加快推進以主城區為中心，向東、西兩翼延伸，向南、北海陸縱深發展的“一城兩翼兩縱深”的旅游產業發展格局。在項目建設上，重點推進總投資1360多億元的81個旅游大項目建設。

然而，宏偉藍圖背后問題著實不少：青島雖有區位優勢、經濟基礎，卻在軟實力方面存在短板，包括人才不足、思維滯后、管理不到位以及服務質量和意識欠缺；只在自然風光上做文章，忽略了與人文、歷史掛鉤，同質化嚴重。近幾年的發展表明，除了沒見過大海的內地游客，會為青島的秀色可餐驚艷，只要稍具一點旅游資歷、對青島整個城市狀貌身臨其境的人，還是會對青島旅游提出這樣那樣的挑剔與質疑。與投資額一路攀高極不相符的，是游客的“旅游幸福感”并沒有因為這種大投資而獲得持久的、生動的、刻骨銘心的高回報。

在巔峰達沃斯首席顧問劉鋒博士看來，青島市的旅游產業開發大的問題不在于投資強度，而在于產品開發的模式仍以海濱資源開發為主，產品陳舊，多數為觀光和海水浴場休閑，游客停留時間短，致使消費跟不上；現有主題型產品仍以門票經濟為主，缺乏消費吸引點；旺季過旺，淡季過淡，一直未能解決夏季冬季差距大的問題，缺乏有效拉動淡季旅游消費的手段。

青島的雛形是德國人給的，德國人很好地規劃了這座城市，由里到外散發著歐式氣息，這是中國其他城市所不具備的，這也是青島最大的優勢，但這一點現在卻被忽略。青島的旅游資源開發完全與其他城市同質化了，越來越沒有自己的特色。

“青島的旅游開發，缺少人文主題。比如八大關，論資源不比廈門鼓浪嶼、蘇州平江路差，但沒有綜合包裝，沒有貫穿的主題和與之配套的特色設施，如酒吧、書店、小型畫廊等，沒有與風光相配套的‘故事’，如鼓浪嶼的張三瘋。”一位到過青島旅游的游客表示。

有人說，看城市潛力，擁擠的市中心不是標志。市中心是一個旋渦，把衰草污濁旋到了外緣。真正的潛力忽閃在小巷的窗臺下，近郊的庭院里。

大項目是旅游業的核心競爭力，特色是它的魂，存在高風險的大項目，如果只是盲目建設，同質化嚴重，缺乏鮮明的主題和特色，那么一旦市場遇冷，品牌式微，勢必場館閑置，投資回報落空。而眾多的大項目紛紛搶占青島有限的海洋資源，也造成資源浪費和視覺污染。

一個海濱城市光靠星級酒店和海灘，無法成為世界級旅游勝地。當地的社區如果沒有建設好、老百姓生活工作如果沒安排好，當地教育水平和服務意識如果沒有整體提升，旅游就會失去持續動力，當地百姓也會覺得沒分享到實惠并產生負面情緒。因此，與規模龐大，光鮮照人的大項目相比，基本設施的完善，行業管理的加強，文化資源的挖掘，全民素質的提高顯得更為重要。