【摘要】本文從概念、法律依據(jù)、訂立合同的方式、主體、關(guān)系、待遇報酬、生產(chǎn)資料使用、國家的干預(yù)程度、法律責(zé)任、解決爭議的方式共十個方面進行比對,找出勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系兩者的區(qū)別,這對處理勞動爭議案件、化解矛盾、維護當(dāng)事人的合法權(quán)益有著重要的意義。
【關(guān)鍵詞】勞動關(guān)系 勞務(wù)關(guān)系 十大辨析
勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系一字之差,且都與人的勞動活動密切相關(guān):兩種關(guān)系一般都要具備雙方主體,尤其是當(dāng)勞務(wù)關(guān)系的平等主體是兩個,而且一方是用人單位,另一方是自然人時,它的情形與勞動關(guān)系更加相近;另外,從現(xiàn)象上看,都是一方提供勞動力,另一方支付勞動報酬,因此兩者很容易混淆。還有一種派遣勞務(wù)人員或借用人員,致使兩個單位之間的勞務(wù)關(guān)系與派出或借出單位與勞動者之間的勞動關(guān)系緊密地交叉在一起,這種情形更使兩種關(guān)系難以辨別。為了更好地在理論與實踐中區(qū)別勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系,筆者從以下十個方面對兩者進行比對。
一、概念不同
勞動關(guān)系是指用人單位與勞動者個人依法簽訂勞動合同,勞動者接受用人單位的管理,從事用人單位安排的工作,成為用人單位的成員,從用人單位領(lǐng)取報酬和受勞動法律規(guī)范保護所產(chǎn)生的法律關(guān)系。
勞務(wù)關(guān)系是勞動者與用工者根據(jù)口頭或書面約定,由勞動者向用工者提供一次性的或特定的勞動服務(wù)。用工者依照約定向勞動者支付勞務(wù)報酬的一種有償服務(wù)的法律關(guān)系。
二、法律依據(jù)不同
勞動關(guān)系。是用人單位與勞動者之間的形成的特定關(guān)系。根據(jù)我國《勞動法》的規(guī)定,勞動關(guān)系的建立以訂立勞動合同為主要標(biāo)志。2008年1月1日我國實行了《勞動合同法》,它規(guī)定,“用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系”。因此,勞動關(guān)系是由《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)范和調(diào)整。
勞務(wù)關(guān)系,是平等主體的雙方的合同關(guān)系。其適用法律主要是《中華人民共和國合同法》和《民法通則》。
三、訂立合同的方式不同
勞動關(guān)系用勞動合同來確立,而且建立勞動關(guān)系必須簽訂書面勞動合同。
勞務(wù)關(guān)系用勞務(wù)合同來確立,其法定形式除書面的以外,還可以是口頭和其他形式。
四、主體不同
勞動關(guān)系中的主體雙方都是確定的:一方必須是符合法定條件的用人單位,即機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體或個體經(jīng)濟組織;另一方只能是自然人,而且必須是符合勞動年齡條件(根據(jù)《中華人民共和國勞動法》的規(guī)范要求,必須是年滿16周歲的公民才能成為合法勞動者),能夠履行勞動合同義務(wù)的自然人。
勞務(wù)關(guān)系的主體是不確定的,可能是兩個平等主體,也可能是兩個以上的平等主體;雙方可能都是單位,也可能都是自然人,還可能一方是的單位。一方是個人。法律法規(guī)也未對勞務(wù)關(guān)系主體提出特別要求。
五、關(guān)系不同
在勞動過程中,勞動關(guān)系中的勞動者與用人單位之間存在隸屬關(guān)系是勞動關(guān)系的主要特征,勞動者接受用人單位的管理,遵守用人單位的規(guī)章制度(如考勤、考核等),從事用人單位分配的工作和服從用人單位的人事安排。勞動關(guān)系反映兩個主體之間以特定財產(chǎn)關(guān)系為內(nèi)容的經(jīng)濟關(guān)系和特定的人身關(guān)系。這種特定的人身關(guān)系是一種從屬關(guān)系,一種行政隸屬關(guān)系,勞動者成為用人單位中的一員,它反映當(dāng)事人之間形成的管理與被管理、支配與被支配的社會關(guān)系。
勞務(wù)關(guān)系中,雙方當(dāng)事人是一種平等主體之間的民事法律關(guān)系。勞務(wù)關(guān)系當(dāng)事人之間的關(guān)系則往往具有“臨時性、短期性、一次性”等特點,勞動者只是按約提供勞務(wù),用工者也只是按約支付報酬,雙方不存在隸屬關(guān)系,沒有管理與被管理、支配與被支配的權(quán)利和義務(wù)。勞務(wù)關(guān)系中提供勞務(wù)的一方并不是另一方的成員。勞務(wù)提供者是根據(jù)雙方約定的勞動內(nèi)容從事勞動。勞務(wù)關(guān)系中的用工者雖然有督促檢查勞務(wù)提供者提供約定勞動的權(quán)利,但這種權(quán)利不是管理行為,其實質(zhì)是對對方勞務(wù)質(zhì)量的檢查驗收。勞務(wù)關(guān)系只體現(xiàn)財產(chǎn)關(guān)系(特定的經(jīng)濟關(guān)系),彼此之間不存在隸屬關(guān)系的人身關(guān)系。
六、待遇報酬不同
勞動關(guān)系中的用人單位對勞動者具有行使工資、獎金等方面的分配權(quán)利。用人單位向勞動者支付的工資應(yīng)遵循按勞分配、同工同酬的原則,必須遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在此基礎(chǔ)上,他對勞動者的報酬有分配權(quán)利。報酬的形式較多:工資、獎金、津貼及各項社會保險等。而且,勞動關(guān)系支付報酬的方式一般是按日、按周或按月支付,有規(guī)律性、固定性的特點。
勞務(wù)關(guān)系中的用工方向?qū)Ψ街Ц兜膱蟪晖耆呻p方協(xié)商確定,當(dāng)事人之間報酬,沒有最低勞務(wù)報酬的法律強制性規(guī)定。此類報酬多為一次性的或按階段、按批次支付,具有隨機性、可變性的特點。另外,勞務(wù)關(guān)系中的用工方不存在承擔(dān)對方社會保險的義務(wù)的問題。
七、生產(chǎn)資料使用不同
勞動關(guān)系中,勞動者與用人單位的生產(chǎn)資料相結(jié)合的前提下進行社會勞動、勞動者所使用的工具或者其他生產(chǎn)資料由用人單位提供。
勞務(wù)關(guān)系中,勞動者一般使用自由的生產(chǎn)資料或者工具為他人提供勞務(wù)。
八、國家的千預(yù)程度不同
勞動關(guān)系的內(nèi)容,國家常以強制性法律規(guī)范來規(guī)定,如規(guī)定用人單位的各類保險金的繳納、最低工資、最高工時、保障勞動者的勞動安全與衛(wèi)生等強制性義務(wù),國家的干預(yù)性較強。
勞務(wù)關(guān)系作為一種民事關(guān)系,受國家干預(yù)程度低,除違反國家法律、法規(guī)強制性規(guī)定外,在合同權(quán)利義務(wù)的約定上要取決于雙方當(dāng)事人的真實意思表達,由雙方當(dāng)事人自由協(xié)商確定。
九、法律責(zé)任不同
在對外責(zé)任上,勞動關(guān)系是勞動者以用人單位的名義進行工作,由用人單位承擔(dān)法律責(zé)任,與勞動者本人沒有關(guān)系。
勞務(wù)關(guān)系是提供勞務(wù)的方以本人的名義從事勞務(wù)活動,由提供勞務(wù)的方獨立承擔(dān)法律責(zé)任。
在相互責(zé)任上,勞動關(guān)系糾紛中當(dāng)事人之間主要承擔(dān)勞動法方面的責(zé)任;勞務(wù)關(guān)系糾紛中事人之間主要承擔(dān)民商法方面的責(zé)任。
十、解決爭議的方式不同
因勞動關(guān)系發(fā)生的爭議,當(dāng)事人向人民法院起訴之前,必須先向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,對仲裁不服的才可以向人民法院起訴,勞動仲裁是訴訟的前置程序。
因勞務(wù)關(guān)系發(fā)生的爭議,當(dāng)事人可以協(xié)商解決,也可以直接至法院起訴,不需要先經(jīng)過勞動仲裁程序。
綜上所述,雖然勞動關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系之間的共同之處是一方提供的都是勞動行為,但仍然存在較大區(qū)別,只有正確認(rèn)定勞務(wù)關(guān)系與勞動關(guān)系,才能正確使用適用法律,保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。