試析我國的經濟增長方式

李 昊

（湖南交通職業技術學院，湖南長沙 410132）

試析我國的經濟增長方式

李 昊

（湖南交通職業技術學院，湖南長沙 410132）

我國經濟增長受到了經濟體制、勞動者素質以及龐大的人口數量等因素的影響，粗放式經濟擴張已經走到了盡頭，亟待轉變經濟增長方式。必須進一步加大經濟體制改革的力度；大力提升勞動者素質；以科學發展觀為指導，加快轉變經濟增長方式的步伐；走符合中國國情的新型工業化道路，改善經濟增長的質量和效益；促進需求和供給結構優化，加快產業結構調整。

經濟增長；增長方式；策略

改革開放30多年來，中國經濟的發展引起了世界矚目。2011年，我國全年國內生產總值達到了471564億元，合69884.7億美元，占世界經濟的9.98%，已是世界第二大經濟體。在我國經濟飛速發展的同時，我們也要清醒地認識到，社會中低收入群體的生活質量還迫切需要提升，社會發展還有很多薄弱環節，這都要求中國經濟保持健康、穩定、快速增長，為社會各方面需求的滿足提供物質基礎。但與此同時，中國經濟的增長已經觸到了能源、資源和環境的邊界，對可持續發展形成剛性約束，這就要求我們必須盡快實現經濟增長方式的轉變，這已上升為關系中國能否走上可持續發展道路并實現民族振興的重大問題。

一、我國經濟增長方式亟待轉變

我國經濟取得了巨大成績，有專家預測，到2020年，我國經濟總量甚至可以超過美國。2012政府工作報告提出今年我國GDP預期增長目標是7.5%，這個目標是8年來我國GDP增長目標首次低于8%，表明黨中央已經對經濟發展進行了重大調整，即發展不能一味盯著GDP數字、而是要更加平衡協調。圖1顯示了改革開放以來我國經濟發展情況。

近年來，中國經濟要維持長期增長存在較大的現實困難。有許多學者認為中國經濟增長己經呈現出多方面的制約特征，現實難度體現在原有支柱產業難以支撐繼續高速增長，需要結構調整升級；體制因素抑制經濟增長，如金融體系的不穩定性、收入差距拉大、外資大規模流進流出等等。在“十一五”期間粗放式經濟擴張已經走到了盡頭，亟待轉變經濟增長方式。

圖1 改革開放以來我國經濟發展情況

二、影響我國經濟增長方式轉變的因素

1．經濟體制的影響

多年以來，我國經濟增長物質投入過高的狀況之所以得不到根本扭轉，主要原因之一就在于目前的資源價格形成機制對資源需求方形不成有效的約束，缺乏降低物質投入和使用的動力和壓力，使損害環境的經濟增長方式持久不能轉變過來。我國市場經濟體制不完善還表現在宏觀調控體制不到位、存在著種種缺陷。例如調控體系不健全，機構設置不合理，各種調控手段不配套，調控約束力不強。這樣經濟增長中出現盲目投資、任意擴大規模、重復建設、自然資源生產率低等問題也就在所難免。宏觀調控體制涉及面較廣，當前必須著重完善與轉變經濟增長方式直接相關的投資、財稅和金融體制。

2．勞動者素質的影響

從勞動者素質來看，中國人口的文化水平較低。據《中國農村統計年鑒（2009）》數據，2008年我國農村勞動力文盲、半文盲占6.65%，小學文化程度的勞動力占26.37%，初中程度的勞動力占52.81%，高中程度的占10.52%，大專以上的僅占1.25%。而且地區之間的差異較大，西部地區青海、寧夏的農村勞動力文盲、半文盲高達23.42%、20.24%。另外，《中國流動人口發展報告2011》數據顯示，我國農村勞動者技能整體偏低，超過八成無職業技術職稱，也未接受過職業培訓。由于自主創新能力、勞動力素質較低，進而導致產品技術含量低下。中國雖然有很多產品在產量上已居世界首位，制成品已經代替初級產品成為主要的出口產品，但產品的附加值較低。缺乏轉變經濟增長方式所需的勞動者素質以及創新能力弱，它構成中國轉變經濟增長方式的內部約束。

3．數量龐大的人口影響因素

我國每年新增勞動力的數量相當大。21世紀前十年為16000萬人，平均每年1600萬人。從2005年到2032年勞動年齡人口將始終保持在8億以上。中國的人口狀況對經濟增長來說不是表現為勞動力供應不足，而是表現為勞動力供應過剩。在經濟增長方式轉變過程中，不可避免地用機器代替勞動力，而降低對勞動力的需求，這在中國人口狀況下可能會使得失業問題變得更加嚴重，進而對中國迅速實現經濟增長方式的轉變起到約束作用。作為勞動力因素，我國的人口狀況妨礙經濟增長集約程度的提高；而作為消費者而言，失業人口的增加加劇了社會貧富分化、降低了消費購買力，從而阻礙中國經濟增長方式向著個性化的方向轉變。

三、我國經濟增長方式轉變的策略

1、進一步加大經濟體制改革的力度

為實現我國經濟增長方式的轉變，就要進一步消除經濟發展和社會進步的體制性障礙，加大經濟體制改革的力度。中國經濟方式轉型要建立競爭與干預并存為導向的需求管理與供求管理相結合的管理體制。一方面，供求管理要求政府對特定產業進行干預，發展高新技術產業，保護民族幼稚產業，打破行政壟斷產業，政府必須深入產業內部對這些產業進行干預與管制。另一方面，削弱各級政府直接配置資源的權力，使市場成為配置資源的主體。這就要求逐步完善市場機制，形成市場信息批露制度，提高市場主體的有限理性能力，打破行政壟斷和市場的地方保護主義，形成統一的大市場，增強市場主體公平競爭的機會。

另外，還應該逐步消除中國現代化進程的其他體制障礙，如壟斷行業的改革、分配制度的改革、金融體制改革、教育與就業制度改革、社會福利制度改革、醫療體制改革、城鄉勞動力市場一體化改革等都有待進一步推進和深化，這些改革也將成為推動中國經濟可持續協調發展的新的動力。

2、大力提升勞動者素質

加快科技進步，就要提高技術創新能力和教育水平。我們應當繼續加大知識產權的保護力度，完善技術專利交易市場，從制度上加強技術創新保障力度。科技發展和進步離不開人，加大人力資本投資，努力提高勞動者素質，可以為我國今后經濟的高速增長提供澎湃的動力，特別是在我國目前單純物質資本與勞動數量的投入已無法保持經濟持續高速增長的情況下，加快科技進步，重視人力資本投資便更具有決定性的意義。這需要我們加大對教育的投入，特別是對不發達地區和貧困地區的教育投入，提高我國的人力資本水平，同時進行教育體制的改革，解決人才培養結構與市場人才需求結構之間的矛盾。

3、以科學發展觀為指導，加快轉變經濟增長方式的步伐

要實現中國經濟增長方式的轉變，必須要牢固樹立科學發展觀，一定要把保持經濟快速增長與合理保護環境、科學利用資源結合起來，把經濟發展建立在生態良好循環的基礎之上，堅定不移地走可持續發展道路。為保持我國經濟的可持續高速增長，根據經濟發展的階段性理論，現階段我們必須加快轉變經濟增長方式步伐，把經濟增長由高投入、高消耗的粗放型增長方式切實轉向依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。

我們應該在科學發展觀的統領下，按照“五個統籌”的要求，實現城鄉、區域、經濟與社會、人與自然以及國內經濟增長與對外開放之間的協調發展。下一步，我們應繼續深化農村改革，完善支農惠農的政策措施，減輕農民負擔，加快社會主義新農村建設；建立促進區域經濟協調發展的機制，實現區域發展戰略從沿海優先發展向區域協調發展的全面轉型；加快社會領域改革和體制創新，增強科技、文化、教育、醫療衛生和社會保障等領域的投入；處理好經濟建設與環境保護、資源利用的關系，促進可持續協調發展；注重外部有利條件和發揮自身優勢相結合，利用好國內國外兩個市場、兩種資源，更好地促進中國經濟快速、穩定增長。

4、走符合中國國情的新型工業化道路，改善經濟增長的質量和效益

走集約式、高效益的工業發展路徑是經濟增長方式轉變的必然要求。目前我國的工業部門僅處于工業化初期階段，距離新型工業化道路也有很長一段路要走，可調整的空間也很大。我們應該依靠信息技術、節能技術以及環保技術等領域的創新，最大限度地緩解經濟增長與資源、環境的矛盾，使經濟以最小的資源和環境代價實現快速增長，走符合中國國情的新型工業化道路，從而實現經濟增長方式的轉型。

同時，我們需要進一步加強基礎研究、前沿技術研究和社會公益研究，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，通過新發明、技術進步、結構調整、規模經濟、組織變革、管理創新、勞動力素質提高等因素的作用，大力培養和發展自主創新能力，通過生產要素有機組合變化，提高要素效率，從而突破經濟資源的瓶頸約束，促進經濟增長方式的快速轉變。

5、促進需求和供給結構優化，加快進行產業結構調整

我們應該進一步促進需求和供給結構優化，調整和改善投資和消費不平衡問題，加快推進產業結構的優化和升級。我國目前投資率偏高、消費率偏低的現狀是第三產業發展滯后和居民收入差距擴大問題的直接反映。因此，我們需要大力調整收入分配政策，不斷提高居民收入，特別是改善中低收入居民的收入狀況，擴大中等收入者階層比重，提高社會的總體消費需求水平。只有實現收入分配的相對公平，增強大眾的消費能力，特別是通過提高對高科技產品和高檔耐用產品的總體消費需求水平來拉動需求升級，才能形成經濟增長方式轉變的動力。

同時，改造傳統產業、大力發展第三產業、優化產業結構是實現經濟增長方式轉變的當務之急。從國際間產業結構水平的比較來看，2011年我國第三產業比重占43.1%，由此可見我國第三產業調整空間巨大。為此，我們要從改革體制、加大投入、完善政策等方面加快第三產業的發展，通過發展高新技術產業、振興裝備制造業、積極發展可再生能源、有序發展替代能源、廣泛應用先進技術改造、提升傳統產業，實現產業結構由高消耗、粗加工向高效率、精加工轉變。

［1］ 龔敏，李文溥．論擴大內需政策與轉變經濟增長方式［J］．東南學術，2009，（1）.

［2］ 羅智淵．北京率先轉變經濟增長方式實踐研究［J］．商業時代，2011，（9）.

［3］ 齊穎．淺談我國經濟增長方式的轉變［J］.工會博覽（理論研究），2011，（11）.

［4］ 王曉燕．轉變經濟增長方式的制約因素及對策［J］．新鄉學院學報（社會科學版），2011，（4）.

［5］ 楊娟，劉西金．簡論從經濟增長方式到經濟發展方式［J］．牡丹江師范學院學報（哲學社會科學版），2011，（2）.

F120.3 < class="emphasis_bold">［文章標識碼］ A

A

1671-5136（2012） 01-0069-03

2012-03-16

李昊（1956-），男，湖南長沙人，湖南交通職業技術學院高級經濟師。