從輔導員掛職鍛煉經歷解析高校輔導員多元化培養路徑

王祖瑞

（對外經濟貿易大學金融學院，北京 100029）

從輔導員掛職鍛煉經歷解析高校輔導員多元化培養路徑

王祖瑞

（對外經濟貿易大學金融學院，北京 100029）

高校輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，近幾年教育主管部門對高校輔導員的教育培養途徑日趨多樣化。掛職鍛煉成為對高校輔導員教育培養新路徑。文中結合高校輔導員在基層掛職鍛煉的實際經歷，闡述了高校輔導員掛職鍛煉的意義和主要工作方式，在此基礎上反思目前高校輔導員隊伍自身存在的問題，并以掛職鍛煉經驗為基礎，闡述對高校輔導員多元化培養路徑的幾點啟發。

高等學校；輔導員；掛職鍛煉；培養

高校輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。為了適應形勢變化，拓寬對輔導員的教育培養路徑，不斷提高高校輔導員的綜合素質，自2009年起，北京市啟動了高校輔導員到街道、鄉鎮等正處級單位一把手助理崗位掛職鍛煉工作，主要參與基層黨群工作、文化建設或社會建設等相關工作。筆者作為參加掛職鍛煉的輔導員之一，在街道辦事處主任助理崗位經歷了為期一年的基層工作實踐、調研和思考后，對高校輔導員掛職鍛煉的重要意義、掛職模式有更加深刻的認識，對如何拓寬輔導員的培養路徑有了新的啟發。

一、高校輔導員掛職鍛煉的意義——以在街道辦事處掛職鍛煉為例

1、掛職鍛煉是拓寬輔導員培養路徑的有益嘗試

長期以來各級教育主管部門、各高校都非常重視對輔導員的培養。根據《2006年—2010年普通高等學校輔導員培訓計劃》，目前對輔導員的培養途徑和培訓內容正日趨全面而靈活，以教育部舉辦的全國高校輔導員骨干示范培訓為龍頭，以輔導員培訓基地和研修基地舉辦的培訓為重點，以各高校舉辦的系統培訓為主體，分層次、多形式的高校輔導員培訓體系正在逐步形成。定期組織輔導員骨干培訓班、鼓勵輔導員攻讀思想政治教育博士學位、開展高校輔導員互換交流等已經成為加強高校輔導員培養的主要路徑和形式。但是目前對輔導員的教育培養中存在重理論輕實踐的問題。而掛職鍛煉或者互換交流已經成為廣受輔導員歡迎但未能普遍開展的重要的實踐培養模式。因此，為輔導員在政府、企業、其他高校搭建交流學習的平臺，鼓勵輔導員到政府機關、企業等相關領域參加掛職鍛煉，是拓寬對輔導員教育培養途徑的有益嘗試。

2、掛職鍛煉是輔導員提高工作能力的實踐平臺

街道辦事處作為市轄區（不設區的市）一級政府的派出機構，是黨和政府與社會基層接觸、互動的基礎平臺，是黨和政府工作的“末梢”環節，承擔著貫徹執行國家方針政策、加強區域精神文明建設和黨的基層組織建設等多項職能。街道辦事處的每一項工作都與轄區內的機關、企業、學校以及居民個人發生聯系。因此，在街道辦事處開展掛職鍛煉工作，既能夠在宏觀上了解社會運行的整體狀況，也能夠在微觀上針對具體事件解決具體矛盾，既有內部文案工作，也有社會協調工作。街道辦事處工作的區域性和綜合性為輔導員提供了一個在基層實踐層面豐富社會閱歷、適應社會發展、把握國家政策、解決復雜矛盾的鍛煉平臺。

3、掛職鍛煉是輔導員核心工作的擴展和延續

思想政治教育是高校輔導員的核心工作。街道辦事處作為國家各項工作的執行層，同樣也是思想政治工作的重要陣地，承擔著向轄區企業、居民和其他社會單位傳達貫徹黨的方針政策的重要職責。在社區黨建、文化建設、安全維穩、環境治理、矛盾化解等各項服務和管理工作中，都離不開深入細致的思想政治工作。因此，輔導員在從事街道工作的過程中能進一步發揮思想政治工作的優勢并擴大工作領域。掛職鍛煉期間，輔導員的思想政治工作范圍由教育領域擴大到社會領域，由青年學生群體擴大到社會不同階層人群。再加上社會基層反映出各種復雜矛盾糾紛，這些都為高校輔導員提供了一個提高思想政治工作能力的平臺。

4、掛職鍛煉是反觀、檢驗輔導員工作成效的社會途徑

“社會的認可”是評價高校輔導員對大學生教育培養質量的標準之一。大學生畢業后，在復雜的社會環境、緊張的工作節奏和巨大的生活壓力中是否具備社會適應能力、獨立生活能力、人際交往能力，大學階段樹立的世界觀和價值觀能否在畢業后經受得住世情、國情以及其他外部環境持續變化的考驗；社會對大學生的需求標準與高校的培養目標是否一致；這些信息都是檢驗輔導員工作成效、更新輔導員工作觀念的社會參考。在街道掛職鍛煉直接為高校輔導員提供了一個與在各行各業任職的大學畢業生交流的機會，獲得社會對人才需求標準的第一手資料，通過更為直觀的社會途徑去不斷反觀、總結、反思輔導員的工作成效，提高輔導員工作的前瞻性。

5、掛職鍛煉為輔導員協調教育資源、促進共建共贏創造條件

從地緣上看，高校位于街道社區之中，在促進區域經濟文化建設中，高校發揮著重要的作用。但是目前多數高校與街道辦事處是一種單純的屬地行政管理關系。高校輔導員在街道掛職期間，可以發揮連接街道和學校的橋梁紐帶作用，一方面可以將高校專家教授以及廣大學生等智力資源引入街道社區，通過開展專家講座、學生志愿服務等活動為街道社區注入活力；另一方面，可以充分挖掘街道社區的德育資源，拓展學生思想政治教育的途徑，通過建立實習實踐基地等，引導學生廣泛接觸社會、了解社會、服務社會。

二、高校輔導員掛職鍛煉的主要做法和工作經歷

1、重鍛煉，輕掛職，找準輔導員掛職基層的角色定位

高校輔導員赴街道掛職鍛煉采用完全“脫產”的方式進行，掛職期間輔導員將不再從事高校的日常工作，而完全按照政府機關規章制度和具體安排開展工作。街道辦事處一把手助理崗位只是為輔導員全面了解社會基層、熟悉政府工作方式提供了一個較高的學習平臺，而非賦予輔導員具體工作權利。因此，掛職輔導員應正確理解掛職鍛煉的意義，調整角色定位，打消“官”念，切忌作“客”思想，融入街道工作環境，積極爭取鍛煉機會。同時盡快轉變輔導員原有的工作思路和工作方法，盡快適應政府工作方式，以一種學生的姿態，向領導、同事、基層群眾學習，在有限的掛職期限內，收獲最大的鍛煉成果。

2、多交流，勤學習，全面了解基層狀況和掛職崗位職責

街道辦事處工作涉及經濟、科教、文化、安全、環境等各項社會事務，既要落實好上級機關任務，又要領導基層社區開展好工作，具體而繁雜。掛職輔導員作為街道一把手助理扮演著“參謀”、“助手”的角色，需要協助相關部門、領導協調政府與企業之間、政府各部門之間、上級與下級之間的各種關系，協助街道一把手開展各項工作。這要求輔導員必須轉變在學校期間的傳統工作思路和方式，要拓寬學習領域，了解街道的整體概況和工作任務；掌握各部門的工作職能和機關的工作方法；了解轄區存在的主要社會矛盾和各種隱患。用最短的時間形成對街道的全局工作的認識。

3、結合輔導員本職工作，找準深入開展掛職鍛煉工作的切入點

高校輔導員掛職期間，僅停留在對街道工作宏觀把握的層面還遠遠不能達到鍛煉的目的。只有找準工作切入點，才能將對全局工作的感性認識轉化為理性理解。街道黨建工作與輔導員本職工作結合較為緊密，同時也為掛職輔導員深入了解基層社會提供了一個很好的切入點。首先，黨建工作既是輔導員學生工作的重要內容，同時也是街道各項工作的龍頭，輔導員具備開展黨建工作的基礎經驗。其次，街道黨建工作既包括機關黨建，同時還涉及居民黨建、社區黨建、非公經濟黨建和其他社會組織黨建，工作范圍和工作難度遠遠大于輔導員所從事的學生黨建工作，能有效提高輔導員的黨建工作能力。再次，街道黨建工作需要經常走訪居民、企業和其他社會單位宣講政策、統計信息、了解需求，這為輔導員深入了解基層社會創造了工作條件。

4、加強基層調研，不斷開闊視野，更新工作觀念

高校輔導員要充分利用掛職機會，將平時積累的問題帶到基層，在基層工作實踐中不斷思考高校輔導員工作存在的問題和解決的途徑，在基層調研中提高觀察問題、分析問題和解決問題的能力。掛職期間，輔導員除了要注重調研的深度外，還須注意調研的廣度。要積極開展以經濟、文化、科技產業為內容的“區情調研”、開闊掛職輔導員的視野，將理論與實際結合、校園與社會結合，從不同視角去分析社會存在的現實問題，了解基層不同領域對大學生的素質需求，更好地指導輔導員工作的開展。

5、發揮自身優勢，當好紐帶橋梁，充分整合多方共建資源

輔導員要充分利用掛職鍛煉契機，不斷探尋學校與政府進行交流合作、共筑共贏的途徑。一方面，可以在街道社區為大學生搭建社會實踐、志愿服務、工作實習的平臺，引導他們到社會基層體驗生活、磨練意志、增長才干；鼓勵大學生發揮聰明才智和專業技能，參與社區建設、服務社區居民、豐富社會經驗；另一方面，積極協調街道社區資源，為高校的專家學者到基層一線開展深層次的社會調研提供便利條件，邀請他們為地方區域發展提供更科學的建議和決策咨詢服務。

三、從掛職鍛煉經歷反觀高校輔導員存在的主要問題

1、隊伍平均年齡小，社會閱歷淺

大學生的思想政治教育是高校輔導員的核心工作。長期以來，各高校都非常重視對輔導員的選任，制定了較為嚴格的準入條件。但是從目前多數高校對輔導員的選任條件和高校輔導員隊伍年齡結構看，輔導員隊伍存在著年齡小、社會閱歷少的狀況。多數輔導員是在大學畢業后以“應屆畢業生”的身份直接從事輔導員工作，此前均沒有其他社會工作經驗；盡管在源頭上保證了輔導員隊伍的思想政治素養和道德品質素養，但缺乏社會經驗也成為限制輔導員開展大學生思想政治教育工作的消極因素。

2、工作思路較局限，結合社會少

高校輔導員注重政治理論的學習，注重知識的獲取，而缺乏與社會的結合。很多輔導員在對大學生進行思想政治教育工作的過程中，通常以自身獲取的書本理論知識為來源和依據，工作思路較狹窄、教育內容也比較單一。調查顯示91%的大學生希望輔導員具備豐富的社會實踐指導經驗；89%的大學生希望在大學獲取理論知識的同時能獲得更多的社會實踐指導。這充分說明，當今大學生已經不單單注重思想政治理論知識的學習，他們更希望在校園內獲取更多的校園外的、與社會密切相關的社會知識，而這無疑成為高校年輕輔導員所欠缺的重要技能。

3、社會活動能力弱，德育資源匱乏

高校的德育工作不但需要好的方法，更需要豐富的社會德育資源。由于高校輔導員群體年齡小、缺乏社會經驗、與社會接觸較少，導致輔導員在組織開展大學生德育活動時，僅僅局限于校園內。德育形式老套、德育內容局限、德育場所固定、德育資源匱乏已經成為制約輔導員開展思想政治教育工作的主要問題。然而，目前很多德育資源零散的“潛伏”于社會不同領域、不同行業，這些德育資源并沒有得到教育部門或者其他社會力量的有機的整合，造成很大的德育資源浪費。而多數輔導員大學畢業后直接進入高校參加工作，其可掌握的德育資源大多局限于高?；蚪逃到y內部，很難掌握社會德育資源。這需要輔導員打破長期與外界的封閉隔絕的狀態，走出學校，增強社會活動能力，在社會領域發揮能動作用，在不同領域尋求德育資源，搭建德育合作、德育創新的平臺。

4、工作檢驗標準單一，缺少社會視角下的評價指標

各高校通常把學生滿意、領導認可作為檢驗輔導員工作的一項重要指標。高校作為人才培養的基地，將直接為社會各行各業培養和輸出人才。因此，社會的評價應該成為檢驗高校人才培養和輔導員思想政治教育工作成效的重要指標。但是目前高校輔導員很少能夠站在社會評價的角度反觀高校思想政治教育的效果、總結和反思高校思想政治教育的經驗，也很少將大學生思想政治教育的途徑延伸至社會，沒能從社會評價視角下進行自我工作檢驗。因此，輔導員還應將大學生畢業后在社會領域的表現作為一項評價指標，進而在高校思想政治教育工作中不斷進行社會視域下的實踐、反思、再實踐。

四、掛職經歷對高校輔導員多元化培養的幾點啟發

1、加強實踐培養，均衡拓展輔導員培養途徑

目前，高校輔導員的多元培養途徑已經形成并逐漸完善。崗前培訓、業務學習、短期培訓班、進修班、實地考察、座談研討、學術研究、學歷提升、輔導員互換交流、出國考察學習、輔導員社會實踐、掛職鍛煉等成為當前對高校輔導員隊伍進行培養的主要方式。輔導員隊伍的整體理論素養和工作水平得到普遍提升。但是從目前的輔導員培養方式看，也存在著“重理論說教、輕實踐鍛煉”、“短期培訓多、長期培訓少”的失衡現象。有的輔導員認為理論培訓流于形式，認為當前的培養方式不能有效彌補輔導員實際工作中的不足。輔導員工作內容涉及學生管理、職業指導、心理輔導等多個領域，綜合性和實踐性強是輔導員工作的特點。獲取以實踐為核心的培養模式已經成為輔導員迫切需求。因此，在輔導員培養途徑上應當注重理論傳授與實踐鍛煉相結合、長期培訓與短期學習相協調，增加對輔導員的實踐性培養，使輔導員的培養途徑均衡拓展。

2、著力豐富輔導員的社會閱歷，讓輔導員成為大學生真正的“人生導師”

《普通高等學校輔導員隊伍建設》要求輔導員“應當努力成為學生的人生導師和知心朋友”。但是從目前高校輔導員隊伍的現狀來看，多數輔導員經歷的是“從高校到高?！?、“從理論到理論”的單一過程，缺少豐富的社會閱歷，缺少社會應用性較強的實踐經驗。輔導員的平均年齡也只有30歲左右，遠遠不及大學生家長的平均年齡。工作年限低、社會閱歷淺等一些消極因素也降低了社會、家長甚至學生對輔導員“人生導師”角色的認可度，在實際工作中也難以發揮“人生導師”的作用。這就需要在對輔導員進行培養過程中，創造機會讓輔導員到社會上不同性質的單位和崗位去學習、實踐，豐富閱歷，積累經驗，使輔導員能對大學生的成長給予全方位的指導，真正勝任大學生的“人生導師”。

3、結合社會實際需求，增強對輔導員的思想政治教育實效性的培養

輔導員的首要職責是幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。但是當前大學生對社會有著美好的愿望和強烈的責任感，同時對社會的認識相對簡單。對于不能正確認識社會的大學生，如果不加以正確引導，會導致大學生的“憤世嫉俗”。尤其是近幾年社會的矛盾對大學生的心理沖擊越來越大。這要求輔導員在開展思想政治教育活動中，既要“仰望天空”，又要“腳踏實地”，不能回避我國在發展過程中存在的一些突出問題和主要矛盾。引導輔導員從理想化、美好化的理論灌輸和說服教育中走出來，深入了解社會實際狀況，在國家理想與社會現實之間尋找開展思想政治教育的最佳切入點，敢于在學生面前揭露社會存在的突出問題，并加以積極正確的評論和引導。結合社會現實，增強思想政治教育的實效性，從而更好地實現輔導員幫助大學生順利適應社會、生存于社會的作用。

4、培養輔導員的社會協調能力，為輔導員整合社會德育資源創造條件

當前，我國市場經濟環境對大學生的培養要求越來越高。大學生不僅要掌握專業知識，還應具備高尚的道德品質，懂得如何在社會中為他人、為國家服務。這要求在對輔導員的培養過程中，引導輔導員改變傳統的灌輸道德規范的德育方式，滿足社會對大學生道德素質的實際需求，注重受教育者德育實踐能力的培養。尤其是在我國快速發展的今天，德育資源潛在地散布于社會的不同領域，既包括我國長期形成的歷史文化積淀、也包括改革開放所取得的城市建設成就、還包括社會不同領域的德育人力資源。這要求輔導員將大學生德育的實施主體、德育內容、開展地點與社會資源緊密聯系。培養輔導員的社會協調能力，鼓勵輔導員有意識地去挖掘、協調各種社會德育資源，搭建社會德育實踐基地，動員全社會共同參與大學生的道德培養。

5、注重社會反饋，不斷改進輔導員的工作方法、理念

對輔導員的培養應鼓勵輔導員適當擴大思想政治教育對象的范圍，在加強對在校大學生教育管理的同時，還應注重對大學生畢業后的跟蹤研究。由于大學生畢業步入社會后，他們的社會角色和生活環境都發生了改變，各種社會矛盾和生活困難將直接對畢業生在大學期間形成的思想價值觀念帶來沖擊，有些畢業生的思想和人格在經歷社會的磨練后會變得更加成熟，有些則會變得消極，這種積極或者消極的變化與他們在校期間接受的思想政治教育成效有必然聯系，這往往被那些只注重在校生教育管理的輔導員所忽視。因此，應鼓勵高校輔導員對完全步入社會的大學生進行跟蹤研究，在此基礎上“回頭看”，檢驗過去的工作成效，不斷更新教育觀念、改進教育方法。

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G641 < class="emphasis_bold">［文章標識碼］ A

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1671-5136（2012） 01-0096-04

2012-02-27

本文為2010年度教育部人文社會科學研究專項任務項目《高校思想政治工作》（項目批準號：10JDSZ3016）階段性成果。

王祖瑞（1982—），男，山東龍口人，對外經濟貿易大學金融學院講師、碩士。研究方向：大學生思想政治教育工作。