河北電大科研工作的成績、問題與對策

武喜春

(河北廣播電視大學,河北石家莊 050071)

河北電大科研工作的成績、問題與對策

武喜春

(河北廣播電視大學,河北石家莊 050071)

河北廣播電視大學建校30多年來,科研工作大體經歷了三個階段。試點項目開展后,科研工作才步入正軌。這十多年來,特別是近幾年,科研工作快速發展并取得了一些成績,但與一些先進省份相比,與開放大學建設對科研工作的要求相比還有不小差距。針對科研工作存在的問題,應當積極采取應對措施。

河北電大;科研工作;成績;問題;對策

在30多年的發展歷程中,河北電大為本省經濟建設和社會發展培養了大批的應用型人才。隨著國家教育事業的進步和河北電大教育事業的發展,河北電大的科研工作從研究成果的數量、教職工參與科研的積極性以及研究機構設置的角度看大體經歷了三個階段。第一階段,從1978年建校到1986年。這一階段,科研工作適應作為一種成人教育新形式的廣播電視教育初創階段的需要,主要圍繞著如何做好教學指導和輔導工作開展研究。研究成果的主要形式是教學輔導資料和教材,其中絕大部分是非公開出版的內部資料和極少數公開出版的教材。第二階段,從1987年至1999年。這一階段的起始標志是1987年6月9日遠距離教育研究室的成立和1988年1月7日河北廣播電視高等教育研究會成立大會暨第一屆年會的召開。這一階段的特點是,設置了研究機構,配備了專職研究人員,并開始了有組織的課題研究活動。但是參與科研的教職工還很少,科研氣氛尚不濃厚,科研成果不多;學校基本沒有科研工作方面的規章制度,對科研工作缺少規劃;課題研究很少。第三階段,從2000年至今。這一階段的重要起始標志是河北電大承擔“中央廣播電視大學人才培養模式改革和開放教育試點項目”。由于該項目本身既是一種新的辦學形式,又是一種國家教育研究課題,所以該項目的實施,有力地推進了河北電大的科研工作開展(這一階段的特點在下文闡述)。

一、河北電大10年來科研工作的成績

這10多年來,學校對科研工作越來越重視;建立了科研工作的規章制度;教職工的科研積極性明顯增強,研究成果的數量明顯增多;研究成果的質量明顯提高;各級各類教學成果獎和科研成果獎的數量明顯增加。

1.學校對科研工作越來越重視

學校對科研工作的重視,體現在以下幾個方面:其一,1999年5月,學校將成立于1987年的遠距離教育研究室更名為遠程教育研究中心。為了加強河北電大系統的科研工作,在2003年底,遠程教育研究中心同時掛科研處牌子,增加對科研工作進行統一協調規劃、立項審批、科研督導及成果鑒定等職能。2009年底省校機構改革時,將機構名稱定為“科研處(遠程教育研究中心)”。科研機構名稱的變化,體現了學校黨委對科研工作的重視,對系統科研工作的重視,對調動廣大教職工科研積極性的重視。其二,“中央廣播電視大學人才培養模式改革和開放教育試點項目”開展以后,為了推動項目的順利實施,2003年10月學校首次召開了河北電大系統科研工作會議,并于2005年12月又召開了第二次科研工作會議。這兩次會議,都分別對前一階段的科研工作進行了總結,提出了其后一個時期科研工作的任務。同時,還邀請了中央電大、河北省高教學會、河北省哲學和社會科學規劃辦公室、省教育廳等一些專家和學者作學術報告。科研工作會議的召開有力地推動了電大系統科研工作的開展。2006年9月,電大系統第一次召開重點課題開題報告會,對兩個重點課題——《河北現代遠程教育人才培養模式改革和開放教育試點理論與實踐》(省級課題)和《河北電大系統縣級電大教育現狀調研》的研究工作進行了安排和部署。為了學習國內外現代遠程教育的辦學經驗和教育教學經驗,省校多次組織領導干部和業務骨干赴美國、澳大利亞以及歐洲國家進行考察和訪問,選派專家學者參加國內各種學術會議。這些活動,使參加者開闊了視野,增強了追蹤研究前沿的能力。其三,目前,雖然科研經費總的投入水平還比較低,但近幾年來增長幅度也在不斷加大。

2.建立了科研工作的規章制度

河北電大建校的歷史雖然已有30多年,但由于學校的發展受太多不確定因素的影響,生存問題一直困擾著電大人。所以,科研工作不僅起步晚,而且發展也不順利。試點項目開展后,學校領導和廣大教師對科研工作的重要性有了新的認識,科研工作的積極性得到了激發。隨著科研活動和科研成果的增多,科研管理工作的制度建設也開始起步。經過幾年的努力,科研管理工作制度建設的基本框架已經形成。2004—2005年學校集中出臺了一系列的規章制度:《河北廣播電視大學關于加強科研工作的意見》《河北廣播電視大學關于學術論文、專著獎勵辦法》《河北廣播電視大學科研項目管理實施細則》《河北廣播電視大學優秀科研成果獎勵辦法》《河北廣播電視大學優秀教學成果獎勵辦法》等。2008年又出臺了《河北廣播電視大學科學研究基金管理辦法》。最近,又根據辦學形勢的變化和科研工作的發展,對先前已有的規章制度進行了修改和完善。規章制度建設,對科研工作起到了引導、推動、激勵、規范作用。

2009年,學校進行了內部管理體制改革。在這次改革中,對各類人員聘期內科研工作的質和量以及考核要求都提出了明確規定,這就使教職工的科研積極性有了來自制度保障的持續推動力。

3.教職工的科研積極性明顯增強,研究成果的數量明顯增多

有了領導重視,有了制度保障,教職工的科研意識和參與科研的積極性明顯增強。統計顯示:2001—2010年省校批準和備案的各級各類課題數量整體呈上升態勢,2008年、2009年和2010年的數量分別是22個、61個和75個。

2001—2010年河北電大系統的省市兩級電大教職工在省級以上公開發行刊物上發表的論文數量穩步增長。筆者對中國知網的中國學術期刊網絡出版總庫收錄的2001—2010年的論文進行了檢索和統計。檢索的方法是,在“作者單位”欄內分別鍵入河北廣播電視大學、河北電大以及11所市級電大(市級電大僅限于“＊＊廣播電視大學”)的名稱;“期刊年限”從“2001”年到“2010”年;不選“中英文擴展檢索”;對檢索出的文章進行鑒別確認,以保證文章是學術論文。由于河北廣播電視大學省直分校自身具有獨特性,所以未將其納入統計范圍。

10年間,河北電大系統省市兩級電大教職工發表論文情況見表1。

表1 省市兩級電大發表論文情況

統計顯示:教職工在試點項目總結性評估前的2005年發表的論文數量(281篇)比試點項目初期的2001年(170篇),增長153%;2010年比2005年多發表101篇,增長率為90%。圖1更加直觀清楚地顯示,10年間發表的論文數量持續增加;2005年及以后發表的論文數量較前4年有較多的增長。

4.研究成果的質量明顯提高

(1)統計顯示:10年間省市兩級電大教職工在核心期刊上發表的論文數量快速增長,2005年比2001年增長125%;2010年比2005年增長204%。

圖1 河北電大系統教職工歷年發表論文總量統計

圖2顯示:在核心期刊上發表的論文占同年論文總量的百分比持續走高,特別是2010年比2009年增長了35%以上。這說明,教職工科研成果的水平和質量持續提高。

圖2 在核心期刊發表論文量占同年度論文總量百分比

(2)2001—2010年,教職工發表論文的總量整體明顯增加,但在《河北廣播電視大學學報》上發表的論文占同年發表論文總數的百分比,呈整體降低趨勢,從2001年的40.5%降低到2010年的20.1%(見圖3)。這說明,教職工隊伍的科研素質在提高,對自己科研成果質量的信心在增強。因此,作為教職工科研成果之一的論文與系統外的交流在增加。

圖3 在學報上發表的論文占同年度論文總量百分比

(3)學報質量不斷提高。教育部辦公廳1998年發布的《高等學校學報管理辦法》明確指出:“高等學校學報是高等學校主辦的,以反映本校科研和教學成果為主的學術理論刊物,是開展國內外學術交流的園地。”學報是反映學校教學和科研水平的窗口,是交流科研成果的平臺。《河北廣播電視大學學報》自1999年公開出版以來,質量不斷提高,多次獲得各種高級別的獎項。2004—2011年連續三屆被評為“河北省優秀期刊”,2010年在全國高校社科期刊第四屆評優活動中被評為“全國高校優秀社科期刊”。在中國知網收錄的全國電大系統26家綜合性學報中,《河北廣播電視大學學報》的復合影響因子和綜合影響因子都位居前列。

二、科研工作存在的問題

當前,盡管廣大教職工的科研積極性持續高漲,科研成果的數量不斷增長、質量不斷提高。但總的來看,科研工作尚處在起步階段,科研成果的水平還比較低。許多方面的工作無論是與其他省電大相比,還是與學校教育事業的發展需要相比,都還存在著不小的差距,其主要表現為:科研人員平時積累較少,對研究領域國內外的研究進展了解不夠;課題研究的理論、技術和方法水平不高;應用類課題在解決實踐和工作的問題方面針對性不強;鮮有本研究領域內有影響的成果;在相對穩定的研究方向上沒有形成團隊;市級電大科研工作的發展水平極不平衡;等等。

三、科研工作的發展對策

在我國加速學習型社會建設的大背景下,國家開放大學的成立為廣播電視大學的發展提出了新的挑戰,賦予了新的任務,創造了新的機遇。在新的形勢下,分析和研究河北電大改革和發展中面臨的新的問題,為開放大學的建設與發展提供支持和服務,需要采取有力的對策。

1.提高認識,加大投入

科研工作是高校的職能之一。有效組織開展科研工作,對教育教學改革和發展具有重要的推動作用。在當前形勢下,無論是應對開放大學建設所面臨的新挑戰還是推動現代遠程教育在河北學習型社會建設中發揮更大的作用,無論是教師教學能力的提高還是學科專業能力的建設,都離不開科研工作的推動和引領。河北廣播電視大學建校30多年來,為河北的經濟和社會發展培養了大批應用型人才,學校自身也取得了可喜的發展成就,但學校的發展也不斷遭遇各種挑戰和問題,學習者在新的社會環境下表現出了新的素質特征,現代信息技術與教育的深度融合對教師的教學能力提出了新的要求,教師隊伍不斷地新老交替。所有這些,都要求必須重視科研工作的作用,把科研工作放到應有的地位。

加大投入是開展科研工作的必然要求。對學校來說,加大投入就要增加科研經費的數量,加強對科研工作的管理,優化對科研工作者的服務,經常研究和解決影響科研工作的因素和問題;對于科研工作者來說,就要加大科研工作精力和時間的投入,協調好工作與科研的關系。

2.加強培訓,提高水平

目前,河北電大的科研工作雖然取得了一些成績,但總的來看還處在起步階段,不少科研人員和教師對科學研究的理論和方法理解不深;在自己的研究方向上,對國內外的研究成果、研究進展、發展水平掌握不夠;在全國電大系統和河北省范圍內有影響的專家和成果很少。解決這些問題,就要求科研人員積極主動學習,學理論、學方法、學老同志的經驗;就要求科研管理部門通過組織學術報告、派員參加學術會議、召開科研工作交流會等方式,對科研人員進行培訓。通過加強培訓,提高科研人員的科研水平和科研能力,進而提高科研成果的質量。

3.完善制度,提供動力

2005年以來,河北電大在科研工作制度建設方面作出了很大的努力,相繼出臺了鼓勵和推動科研工作開展的一些規章制度,有關于學術論文、專著獎勵辦法、科研項目管理實施細則、科學研究管理辦法、加強科研工作的意見等。這些規章制度,在當時的情況下發揮了很好的作用,但隨著我校辦學形勢的變化和發展,隨著現代信息技術與教育融合程度的不斷加深,隨著我校科研活動和科研隊伍的發展,原有的規章制度不適應變化了的形勢的問題日益顯現。修改和完善這些規章制度已經刻不容緩,修改后的規章制度應該更加符合學校當前科研工作的發展水平,體現規范性、科學性和可操作性。依靠制度引導、推動和保障科研工作的深入開展。

4.發揮優勢,突出重點

經過30多年的發展,河北廣播電視大學已經成為河北遠程教育的主力軍,在河北成人教育體系、在河北高等教育體系乃至在河北終身教育體系中扮演著重要的角色。利用現代信息技術特別是通訊技術開展面向職業人的成人高等教育,是電大的優勢與特色。河北電大要在河北教育體系中求得較大發展,必須堅持特色立校,充分發揮遠程教育技術手段優勢。科研工作要圍繞著河北現代遠程教育的發展開展研究工作,研究在現代遠程教育條件下辦學形勢、系統建設、人才培養、教育教學改革、專業建設、課程建設問題。

科學研究是高等學校的重要功能之一,高校科學研究工作不僅可以服務社會經濟發展、推動科學技術進步,同時也是高校自身改革發展的需要。高校的辦學水平和成績,與科研工作密切相關。

河北廣播電視大學這所遠程教育開放大學歷經30多年的發展,在現代信息技術的推動下,已經實現了從主要以文字教材、廣播和電視傳播手段開展教學活動的第二代遠程教育,向主要利用計算機互聯網、衛星和電視開展教學的第三代遠程教育的華麗轉身。已經成為一所主要從事成人教育的現代遠程開放大學,成為中國現代遠程教育體系的重要組成部分,成為河北省遠程教育的主力軍。

在全國開放大學建設加快推進的形勢下,在《河北省中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》提出要“建立開放大學”的情況下,對河北電大30多年來,特別是對人才培養模式改革和開放教育試點舉辦以來的10多年間科研工作進行梳理,總結科研工作的成績和經驗,找出不足和差距,提出推動科研工作可持續發展的舉措,使科研工作助推開放大學的建設,對科研成果引領教育教學改革,都具有重要的意義。河北廣播電視大學的科研工作水平與現代遠程教育發展實踐的要求還有不小的差距,還需要廣大科研工作者付出更多艱辛的努力。

[1]張俊芳.為開創河北電大科研工作新局面而努力奮斗[J].河北廣播電視大學學報,2003,(4).

[2]陳淑嫻.高校學報的作用分析及科學定位[J].編輯學報,2006,(4).

The Scientific Research Work of Hebei RTVU:Achievements,Problems and Strategies

WU Xichun
(Hebei Radio&TV University,Shijiazhuang,Hebei 050071,China)

The scientific research work of Hebei Radio and TV University has experienced three stages since its establishment more than thirty years ago.It didn’t come on the right track until the carrying out of the pilot project.In the past ten years and especially in recent years,the scientific research work has developed rapidly and has got some achievements.But compared with advanced provinces and the requirements of Open University construction,there is still a large gap.Some measures should be taken to solve the existing problems.

Hebei RTVU;scientific research;achievement;problem;strategies

G728.8

A

1008-469X(2012)02-0096-04

2012-01-09

2011年度河北省社會科學基金項目《河北省現代遠程教育的發展現狀及對策研究》(HB11J Y055)

武喜春(1960-),男,河北鹿泉人,河北廣播電視大學校長助理、科研處長,主要從事遠程教育研究。