美軍試圖主導(dǎo)中國近海

●本報(bào)駐外記者 青木 孫秀萍 紀(jì)雙城 陶短房 ● 本報(bào)記者 崔杰通 ●柳玉鵬 汪析

美軍“瘦身”是專為對(duì)付中國嗎？奧巴馬5日公布新軍事戰(zhàn)略時(shí)并未這樣表述，但有的美國媒體說，哈利·波特惡斗伏地魔時(shí)也不說對(duì)方的名字。而《外交政策》雜志的判斷是，“現(xiàn)在到了勇敢面對(duì)中國的時(shí)刻”，并稱2012年要看中國在西太平洋的區(qū)域防守能否被“美國隊(duì)”突破。還有美國媒體說，正因?yàn)閾?dān)心中國軍力崛起，力主縮減國防開支的奧巴馬才親自下令“美國航母戰(zhàn)斗群的數(shù)量不得壓縮”。“回歸亞太”的新軍事戰(zhàn)略為華盛頓招來歐洲盟友“厚此薄彼”的抱怨，英國國防大臣便對(duì)美國削減在歐軍力頗有微辭，質(zhì)問華盛頓怎能忘記俄羅斯依然深不可測？中國專家袁鵬則認(rèn)為，美國調(diào)整軍事重點(diǎn)并非僅針對(duì)中國，而是奧巴馬在經(jīng)濟(jì)乏力困境下為維護(hù)“軍事超強(qiáng)”地位所做的戰(zhàn)略選擇。澳大利亞學(xué)者羅格文6日稱，美國新軍事戰(zhàn)略可簡化為美國不許中國與美國競爭中國近海控制權(quán)，但美國似乎忘記了，在中國家門口，解放軍打破封鎖的成本比美國實(shí)施封鎖小得多。

“美國變聰明了，中國變?cè)哿恕?/p>

“什么樣的戰(zhàn)爭是美國未來要打的戰(zhàn)爭？誰是五角大樓眼中美國最大的威脅？”美國“Alaska Dispatch”網(wǎng)站說，奧巴馬5日親臨五角大樓發(fā)布的新軍事戰(zhàn)略報(bào)告其實(shí)就回答了這兩個(gè)問題。美國哥倫比亞廣播公司說，奧巴馬罕見地跑到國防部去發(fā)布報(bào)告，就是為了讓所有人明白，這是他的戰(zhàn)略，也是他賴以競選連任的法寶，而如果把報(bào)告內(nèi)容簡化為一張保險(xiǎn)杠貼紙，那應(yīng)該這樣寫：“（美國）不再有伊拉克和阿富汗那樣的戰(zhàn)爭了”。

“瘦身戰(zhàn)略”，這是多家西方媒體6日對(duì)美國新軍事戰(zhàn)略的總結(jié)。依據(jù)該戰(zhàn)略，美國陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)將裁員數(shù)萬人，在歐洲的軍事存在也會(huì)減少，今后十年內(nèi)有可能縮減近5000億美元國防開支。奧巴馬表示，美國已翻過十年戰(zhàn)爭的一頁，未來將把軍事部署重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)，雖然受預(yù)算壓力所限美軍規(guī)模將縮減，“但世界必須知道，美國將維持其軍事超強(qiáng)的優(yōu)勢，美國軍費(fèi)支出仍將超出排名其后的10大軍事強(qiáng)國的總和”。

“美國需要更聰明，更懂得如何克制使用武力，軍事新戰(zhàn)略能以此為原則對(duì)被小布什拖入戰(zhàn)爭災(zāi)難的美國來說是個(gè)安慰”，美國《紐約時(shí)報(bào)》5日社論如此稱贊奧巴馬精簡軍隊(duì)的舉措，但社論也注意到此舉令共和黨人“憤怒”。共和黨的幾名總統(tǒng)競選人指責(zé)奧巴馬“屠殺美國軍費(fèi)”，傳統(tǒng)基金會(huì)學(xué)者卡拉法諾嘲笑奧巴馬拿到了“進(jìn)入第三次世界大戰(zhàn)的門票”，“沒有比新軍事戰(zhàn)略更糟糕的主意了”。美國彭博社說，新戰(zhàn)略雖列出了反恐、人道主義行動(dòng)、災(zāi)難救援、美軍投放能力等十大任務(wù)，但嚴(yán)重缺乏細(xì)節(jié)，就像診斷完畢卻沒開出藥方。

但在一個(gè)問題上美國輿論口徑卻相當(dāng)一致——新軍事戰(zhàn)略直面了中國威脅。

CNN說，媒體把新軍事戰(zhàn)略簡稱為“國防預(yù)算縮減”只是為了方便做標(biāo)題，別以為美軍真的什么都在縮減，在亞洲的軍力部署和開支可是提升的，同時(shí)提升的還有對(duì)特種部隊(duì)以及網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的投入。《紐約時(shí)報(bào)》說，美國在情報(bào)收集及無人機(jī)開發(fā)方面也將加大投入，這些舉動(dòng)傳遞的信息是——美國不會(huì)在太平洋對(duì)中國做絲毫讓步。

“新軍事戰(zhàn)略向中國投來警惕的目光”，這是美國哥倫比亞廣播公司的判斷，美國福布斯新聞則認(rèn)為奧巴馬終于為制衡中國威脅行動(dòng)了。文章說，明眼的觀察家都清楚，未來美國面臨的最大軍事威脅來自中國，據(jù)說，奧巴馬本人正因意識(shí)到中國威脅，才親自出面反對(duì)一些人提出的把美國航母戰(zhàn)斗群數(shù)量從11個(gè)減少到10個(gè)的建議。

美國《外交政策》題為“大國較量”的文章說，現(xiàn)在到了美國勇敢面對(duì)中國的時(shí)刻。奧巴馬愛籃球，欣賞背后傳球和空中接力，對(duì)這樣一個(gè)總統(tǒng)來說，國務(wù)卿希拉里用“Pivot(轉(zhuǎn)向，亦可譯做籃球術(shù)語“轉(zhuǎn)身”)”一詞描述他戰(zhàn)略重心回歸亞洲的政策再合適不過了。未來在西太平洋，美國隊(duì)會(huì)利用轉(zhuǎn)身向籃筐進(jìn)攻，而中國必將采用區(qū)域防守來守護(hù)自己的戰(zhàn)略地盤，絕不會(huì)讓步。

《外交政策》預(yù)測，2012有可能是中國的反攻之年，北京有可能對(duì)東盟、日本更強(qiáng)硬，對(duì)印度接近東亞更抗拒，對(duì)金正恩更支持，對(duì)發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)更賣力。作為回應(yīng)，美國需要擴(kuò)大與中國的共同議程，也需要將軍艦數(shù)量從現(xiàn)在的284艘增加到346艘作為補(bǔ)充，雖然經(jīng)濟(jì)相互依賴決定了21世紀(jì)美中不會(huì)發(fā)生冷戰(zhàn)，但只要美國還想在自由世界做領(lǐng)袖，就不能讓中國任何試圖影響美國權(quán)力的企圖得逞。

“21世紀(jì)競爭是美中競爭”

英國《金融時(shí)報(bào)》6日說，奧巴馬和美國高級(jí)將領(lǐng)5日發(fā)布新戰(zhàn)略時(shí)都沒提中國，但在新戰(zhàn)略中卻將中國與伊朗威脅并列，以更直截了當(dāng)?shù)姆绞矫枋霰本撛诘能娛峦{。美國學(xué)者雷皮內(nèi)維克對(duì)《華爾街日?qǐng)?bào)》說，中美對(duì)抗其實(shí)很像小說《哈利·波特》的情節(jié)，書中人物拒絕說出他們對(duì)手的名字，但誰都知道對(duì)手是誰。英國《泰晤士報(bào)》因此將美國新軍事戰(zhàn)略形容為“向不能明言的敵人（中國）發(fā)出警告”，該報(bào)社論稱贊奧巴馬做出了正確選擇。

“太平洋戰(zhàn)爭時(shí)，日本曾試圖用反介入能力阻止美國進(jìn)入西太平洋，今天的中國也是”，《華爾街日?qǐng)?bào)》題為“中國尋求挑戰(zhàn)美國海上霸權(quán)”的文章這樣說。文章稱，

由于中國在反艦導(dǎo)彈能力上取得長足進(jìn)步，美國航母面臨的威脅比1996年臺(tái)海危機(jī)時(shí)大得多。文章說，作為應(yīng)對(duì)，美國海軍正開發(fā)遠(yuǎn)距離無人機(jī)，可以從遠(yuǎn)離中國沿海地區(qū)的航母上起飛，美國空軍則想建立一支無人轟炸機(jī)隊(duì)伍在太平洋巡航。

“如果翻譯成通俗易懂的英語，新戰(zhàn)略要求‘美軍在面臨反介入挑戰(zhàn)時(shí)依然能構(gòu)建力量的意思是，美國對(duì)于中國在中國近海有能力與美國抗?fàn)幒懿粷M。尤其在從日本到臺(tái)灣和菲律賓的第一島鏈，那里是中國反介入武器最能發(fā)揮威力的地方，而美國不允許出現(xiàn)這種力量變化”，這是澳大利亞頂級(jí)情報(bào)機(jī)構(gòu)國家評(píng)估辦公室分析師羅格文6日對(duì)美軍新戰(zhàn)略的解讀。羅格文在其“對(duì)五角大樓新戰(zhàn)略的思考”一文中說，如果上述解讀沒有錯(cuò)，美國人的邏輯無疑令人震驚，這無異于告訴中國人，你們不僅不能控制自己的近海，也不能和美國爭奪這片近海。可那里畢竟是中國近海，羅格文提醒說，在中國家門口，解放軍只需要發(fā)展導(dǎo)彈和潛艇就能與美國競爭，與謀求全面控制的美國相比，中國的成本小得多，也容易得多。

雖然美軍新戰(zhàn)略中也用了不少筆墨強(qiáng)調(diào)伊朗威脅，但西方輿論在報(bào)道時(shí)還是更多提及中國。德國《市場日?qǐng)?bào)》題為“以中國為敵”的文章說，美國軍事新戰(zhàn)略就是要告訴外界，美國新對(duì)手就是中國，這早就不是秘密了。德國《法蘭克福匯報(bào)》說，21世紀(jì)的競爭就是美中競爭。

美軍新戰(zhàn)略專為對(duì)付中國？6日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪的中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國問題專家袁鵬對(duì)此持否定看法。袁鵬說，他接受采訪前剛剛仔細(xì)閱讀了這份美國新軍事戰(zhàn)略報(bào)告，報(bào)告中，美國將西太平洋到印度洋這一區(qū)域作為今后的經(jīng)營重點(diǎn)，南亞排在第二位，中東放在第三位，美國這種調(diào)整不可避免會(huì)增加美中軍事交鋒的頻率和可能，報(bào)告中將中國伊朗列在一起也具有某種挑釁性，但中國并不是這份報(bào)告的全部，也不是中心，不能說美國這份報(bào)告是沖著中國來的，也不是因中國才進(jìn)行這種戰(zhàn)略調(diào)整，作為全球大國，美國此番調(diào)整本質(zhì)上是美軍在新形勢下的轉(zhuǎn)型，為了在經(jīng)濟(jì)乏力導(dǎo)致不得不控制軍費(fèi)的情況下保持軍力，中國只是在報(bào)告中比較突出。

“中國不應(yīng)擔(dān)心美國的新軍事戰(zhàn)略”，路透社以此為題說，這是澳大利亞官員和分析人士6日的一致看法。但文章沒解釋中國為何無需擔(dān)憂，只是說“美國的立場非常復(fù)雜”，反倒用不少筆墨講了中國如何發(fā)展軍力，如何自信。

美軍換戰(zhàn)略，多國有話說

“在8頁戰(zhàn)略報(bào)告中，中國伊朗被提及3次，被稱為有能力對(duì)美國施壓的國家，俄羅斯只被提及一次，僅強(qiáng)調(diào)了與俄羅斯合作的重要性”。《俄羅斯報(bào)》6日在報(bào)道中關(guān)注了這一細(xì)節(jié)，認(rèn)為美國新戰(zhàn)略突出中國伊朗威脅，是為了將軍事重點(diǎn)放在亞太和中東。印度IBN電視臺(tái)6日強(qiáng)調(diào)美國新戰(zhàn)略中出現(xiàn)了“美國將投資于與印度長期伙伴關(guān)系”的內(nèi)容，稱該報(bào)告將印度稱為“地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之錨”，以及“印度洋地區(qū)安全的提供者”。但《印度時(shí)報(bào)》注意到，雖然美軍新戰(zhàn)略對(duì)印度比較客氣，但在新戰(zhàn)略發(fā)布前不久，美國防長帕內(nèi)塔在接受媒體采訪時(shí)宣稱美國需要應(yīng)對(duì)來自亞洲崛起大國的挑戰(zhàn)，比如俄羅斯、印度以及其他國家”。《印度時(shí)報(bào)》稱，這是帕內(nèi)塔在兩個(gè)月內(nèi)第二次說美國在21世紀(jì)面臨來自印度的挑戰(zhàn)，去年11月他在發(fā)言時(shí)甚至說美國面臨來自印度的“威脅”。

如果朝鮮半島爆發(fā)戰(zhàn)爭又偏逢美國在中東卷入另一場重要戰(zhàn)爭怎么辦？韓國《論壇報(bào)》6日這一問題像是專門給放棄“同時(shí)打贏兩場戰(zhàn)爭”戰(zhàn)略的美國出難題。文章稱，韓國學(xué)者擔(dān)心的是，在此情況下美很可能難以履行救援韓國的義務(wù)。有學(xué)者稱，在此情況下首爾和東京應(yīng)該放棄在歷史和領(lǐng)土問題上的無謂爭執(zhí)，強(qiáng)化彼此安全合作。韓國《朝鮮日?qǐng)?bào)》說，隨著五角大樓公布新軍事戰(zhàn)略計(jì)劃，將陸軍兵力從57萬縮減到49萬，《韓美聯(lián)合作戰(zhàn)計(jì)劃5027》中規(guī)定的戰(zhàn)時(shí)美國向韓國增援69萬兵力，實(shí)際上已無可能。

“美國不應(yīng)忘記，俄羅斯仍是不可預(yù)測的全球性因素，是歐洲安全最重要的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)者”，英國國防大臣哈蒙德5日發(fā)表上述講話，法新社稱，他是在表達(dá)“對(duì)美國重亞輕歐的擔(dān)憂”。哈蒙德說，美軍轉(zhuǎn)向亞太是歐洲面臨的最嚴(yán)重戰(zhàn)略挑戰(zhàn)，美國這么做，“它如何保護(hù)自己的后院呢？”▲