港媒：落實(shí)醫(yī)保是第二大任務(wù)

香港亞洲時(shí)報(bào)在線1月12日文章，原題：制藥公司面臨中國(guó)醫(yī)保挑戰(zhàn) 隨著中國(guó)社會(huì)在過(guò)去20年的不斷發(fā)展，最令人關(guān)注的商業(yè)機(jī)會(huì)便是那些能夠解決中國(guó)人民最普遍需求的產(chǎn)業(yè)。而醫(yī)保則是其中最突出的。

西方公司急于進(jìn)入增長(zhǎng)迅猛的中國(guó)醫(yī)保市場(chǎng)。然而，它們所面臨的挑戰(zhàn)卻遠(yuǎn)比目前體會(huì)到的復(fù)雜。這些挑戰(zhàn)既包括傳統(tǒng)挑戰(zhàn)（法律法規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等），也包括其他獨(dú)特的挑戰(zhàn)（增強(qiáng)中國(guó)人對(duì)公共醫(yī)保的信心，推動(dòng)其減少儲(chǔ)蓄）。

與上世紀(jì)八九十年代不同的是，現(xiàn)在的中國(guó)政府面臨雙重挑戰(zhàn)：繼續(xù)增加就業(yè)并擴(kuò)大社會(huì)福利。中國(guó)不僅要擴(kuò)大社會(huì)福利，而且還要確保福利的分配公平合理。目前已有跡象顯示，農(nóng)村居民對(duì)于無(wú)法獲得城市居民所享有的服務(wù)的不滿正日益加深。

美國(guó)凱鵬華盈創(chuàng)業(yè)投資基金常務(wù)董事詹姆斯·黃（音）說(shuō)，中國(guó)在擴(kuò)大醫(yī)保服務(wù)方面已取得巨大進(jìn)展。自2009年以來(lái)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)已覆蓋12.95億人。進(jìn)展的原因有三個(gè)：首先是中國(guó)將改善醫(yī)療納入五年計(jì)劃；其次在于政府允許某些醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域私有化；第三則是政府擁有和運(yùn)營(yíng)的醫(yī)院實(shí)施價(jià)格控制措施。

中國(guó)的“十二五”規(guī)劃同時(shí)表明，北京明白必須擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)體系，以刺激居民減少儲(chǔ)蓄，增加消費(fèi)。這對(duì)于中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的壯大至關(guān)重要。中國(guó)政府必須確保更高質(zhì)和更高效的醫(yī)保體系。為此，政府開始實(shí)施積極的成本節(jié)省計(jì)劃。例如，國(guó)家發(fā)改委在過(guò)去一年兩次降低基本藥物價(jià)格。

對(duì)于那些從中國(guó)市場(chǎng)獲得越來(lái)越多收入的跨國(guó)制藥企業(yè)而言，國(guó)家發(fā)改委的舉動(dòng)給它們帶來(lái)壓力。但從中國(guó)政府角度而言，這些都是必要措施。北京在醫(yī)保市場(chǎng)的努力對(duì)西方跨國(guó)公司而言并不全是壞事。詹姆斯·黃表示，中國(guó)醫(yī)保行業(yè)60%的刺激計(jì)劃資金最終都流入跨國(guó)公司的腰包。

對(duì)于努力保持國(guó)家穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)的中國(guó)政府而言，擴(kuò)大醫(yī)保范圍可能是僅次于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第二大任務(wù)。而這可能將成為自上世紀(jì)80年代一系列經(jīng)濟(jì)改革以來(lái)，中國(guó)最有趣和引人矚目的事。▲（作者本杰明·A·舒伯特，伊文譯）