充分發揮油田社區責任主體作用

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推進基層社會管理創新，油田社區應發揮好“引領思想、保障生產、促進和諧、維護穩定”的責任主體作用，最大限度地激發社會活力、增加和諧因素。

引領主流思想

職工群眾的思想動態決定著油田的和諧狀態。油田社區是職工群眾八小時以外的聚集區，是社會輿情信息的集散地。因此，油田黨建思想政治工作陣地要努力向社區拓展延伸，有針對性地加強職工群眾思想觀念的教育引導，弘揚社會正氣、培育文明風尚。要在社區內深入開展群眾性思想教育活動，把主流價值理念宣傳貫徹于職工群眾工作、生活全過程，引導他們進一步堅定理想信念，提高文明素質和道德素養，激發為企業拼搏、為油田奉獻的熱情。

持續推進社區文化陣地建設。充分利用小區文化廣場電子大屏幕、街道燈箱宣傳欄和文化長廊等設施，廣泛宣傳中央和油田的方針政策，及時反映企業生產經營動態，開展好日常形勢任務教育和先進典型選樹，引領社區新風。充分做好文化活動陣地的整合利用，發揮整體優勢，做到優勢互補。

積極開展社區群眾文化活動。通過開展“我的社區我的家”、“社區大舞臺，親情大聯歡”等群眾性文化活動，豐富職工業余文化生活，努力營造生活環境舒適、人際關系和諧、職工安居樂業的氛圍。

保障生產運行

為主營單位保生產、搞服務，解除主營單位干部職工的后顧之憂，是社區工作的內在要求，是油田社區推進基層社會管理創新的重要手段。

發揮好物業服務優勢。積極提供保綠、保潔、保修、保安服務，加強平安小區建設，讓廣大主營單位的干部職工在一線工作放心，回到小區舒心。

發揮好幼教服務優勢。堅持優先發展教育，合理配置教育資源，做好優質保教工作，努力使社區幼兒得到更規范的教育、更貼心的關懷，快樂健康地成長。

□在勝利油田勝中社區“鄰里論壇”，居民和物業管理人員正在交流議題。劉鐵 攝

發揮好醫療服務優勢。積極開展到主營單位一線送醫送藥和巡回健康查體活動，建立職工健康檔案，設立緊急綠色通道，為職工群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

發揮好小區內老黨員和青年志愿者隊伍的服務優勢。積極開展向一線員工送溫暖、送關愛、送親情活動，鼓舞一線員工的工作士氣。積極開展向一線特殊困難家庭送援助活動，發揮青年志愿者服務隊的作用，為一線有困難的員工家庭提供及時便利的家政服務。

落實民生民心工程

社會管理要搞好，必須緊抓民生之本，解民生之急，除民生之憂，盡快推進以保障和改善民生為重點的社會建設。

建立完善幫扶工作機制。以改善員工民生為重點，著力構建幫困、維權、服務“三位一體”的大幫扶格局。大力開展送溫暖、助學計劃、職工醫療互助等活動，做到對各小區困難家庭底子清、情況明，困難救濟有目標、扶貧幫困有重點，對特困家庭建立信息檔案并實行動態管理，推動幫扶工作融入社會公共服務體系。

加大員工住宅建設力度。貫徹實施好油田房改政策，加快員工住宅建設速度，努力緩解油田員工住房難的問題。不斷加大小區維修改造投入力度，完善基礎設施，提高員工住宅小區的檔次和品位。

扎實開展就業再就業工作。發揮社區就業服務站咨詢、指導、管理職能，樹立“安排一個崗位，幸福一個家庭，穩定一支隊伍”的理念，對轄區待業人員資源信息進行實時維護，充分挖掘社區就業崗位，強化與改制企業、地方企業和地方勞動力市場的聯系，積極尋找、及時發布就業崗位信息，促進待業人員實現多渠道就業和再就業。

維護油田和諧穩定

油田社區應創新工作機制，落實工作責任，提高群眾工作能力和危機管理能力，最大限度地把穩定問題解決在基層、解決在萌芽狀態。

建立新型社區管理體系。建立健全以社區黨組織為核心、以物業管理、學前教育和醫療衛生單位為主體、以居民自治組織為補充、以社區信息綜合管理平臺為載體、駐社區單位和社區群團組織密切配合、社區居民廣泛參與的新型社區管理體系，真正把社區打造成基層社會管理的平臺、居民日常生活的依托、油田和諧穩定的基礎。

健全維穩工作防控體系。建立各層次維穩工作領導小組，對重點人員的幫扶成立維穩幫教項目組，理順維穩工作防控網絡，規范信息上報流程，完善信訪穩定工作聯席會制度。充分利用黨員服務社和家屬黨支部的影響帶動示范作用，努力使居民自己的事情自己解決，把居民日常生活中的問題消化在社區。

完善穩定工作長效機制。逐步形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，努力做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位。對社區穩定工作實行領導責任制，一級對一級負責。