海洋熱點縱橫
2012年3月16日5時許,由中國海監50、66船組成的中國海監定期維權巡航編隊,抵達釣魚島及其附屬島嶼附近海域進行巡航。中國海監50、66船編隊在釣魚島附近海域發現日本海保廳“PL62”巡邏船。我編隊立即向其喊話,表明身份、詢問動態并申明立場。日船對我方詢問不予回答,對我海監巡航編隊尾隨跟蹤。本次維權巡航是《中華人民共和國海島保護法》頒布實施和國家海洋局經授權發布釣魚島及其附屬島嶼標準名稱后,中國海監開展的一次例行巡航。行動中,中國海監巡航編隊排除了日方船只和飛機的干擾、阻撓,宣示了我國政府對釣魚島及其附屬島嶼的主權和管轄權。

“中國海監66”船在我國管轄海域巡航執法
3月9日,國家海洋局發布了《2011年中國海洋經濟統計公報》(以下簡稱《經濟公報》)。《經濟公報》顯示2011年全國海洋生產總值45570億元,比上年增長10.4%。海洋生產總值占國內生產總值的9.7%。其中,海洋產業增加值26508億元,海洋相關產業增加值19062億元;海洋第一產業增加值2327億元,第二產業增加值21835億元,第三產業增加值21408億元;海洋第一、第二、第三產業增加值占海洋生產總值的比重分別為5.1%、47.9%、47.0%。據測算,2011年全國涉海就業人員3420萬人,比上年增加70萬人。

3月6日,全國海監工作會議在廣州召開。國家海洋局黨組成員、副局長、中國海監總隊總隊長張宏聲出席會議并講話。國家海洋局總工程師、中國海監總隊黨委書記、常務副總隊長孫書賢對2011年全國海監主要工作進行了回顧和總結,分析了當前工作面臨的形勢,部署了2012年重點工作任務。張宏聲指出,2011年,海監隊伍出色履行了國家賦予的定期巡航任務,代表國家行使海洋管轄權的海上執法主導地位日益凸顯;妥善應對蓬萊19-3油田溢油事故,彰顯了海監隊伍處變不驚、高效穩妥的海上應急處置能力;區域用海專項執法檢查行動的開展,摸清了已批準區域用海項目實施情況,實現了對全部用海規劃實施的有效監管;海島保護執法工作制度的建立和實施,全面掌握了我國無居民海島開發利用狀況,開創了海島執法領域的新篇章。

3月14日,英國多佛市的一處海邊懸崖因極端天氣發生大面積坍塌,導致重約數千噸、面積相當于一個足球場大小的巨型石灰石掉進大海,堆成一座小山。多佛白崖位于英國英吉利海峽比奇角,是一片長達5千米的白色懸崖,被認為是英格蘭的象征。白崖實際是由細小的海洋微體生物以每年0.015毫米的速度沉積而成,自白堊紀開始,從下面的海灘中上升約152米。白堊的質地并不堅固,因此這些沉積層的質地松散。這些地層還包含石灰巖、砂質巖,在里面發現過海膽、箭石、菊石以及海生爬行動物(例如滄龍)的化石。

3月18日,4頭巨鯨在鹽城市濱海縣新灘鹽場附近的海灘上擱淺,現場專家提出了5個搶救方案。一是不斷向4頭巨鯨噴灑海水,以幫助其降溫和協助呼吸,但因巨鯨生命跡象衰微而未實施;二是用大型船舶將鯨拖拉回海中,但一時找不到符合要求的船只和繩索;第三種辦法是用直升機起吊,但直升機的起吊重量只有十幾噸,無法承受抹香鯨的重量;第四種辦法是在鯨的身旁挖水槽,將海水引過來助其脫困,但需要開挖的水槽太深,且延綿太長,效果肯定不佳;最后一種辦法是等待大汛期來臨,但大潮需要等到3、4天以后才來臨,而巨鯨的骨骼、內臟必定被體重壓垮,也是死路一條。一個個搶救方案最終都未能付諸實施,4頭巨鯨不幸先后死亡。據悉,這是自1985年以來,中國海域發生的第二次大規模鯨類擱淺死亡事件。而抹香鯨的擱淺原因,仍然是個謎。

我國管轄海域內文化遺產聯合執法專項行動在京啟動
3月26日,國家海洋局和國家文物局聯合召開我國管轄海域內文化遺產聯合執法專項行動啟動儀式電視電話會議。國家海洋局黨組書記、局長劉賜貴,文化部副部長、國家文物局黨組書記、局長勵小捷出席會議并作重要講話。劉賜貴在講話中強調,各級海監機構和文物部門要從維護國家海洋權益、保護民族歷史文明的高度,充分認清開展聯合執法專項行動的重大意義,強化責任心,增強緊迫感,周密組織,統一行動,努力完成好2012年度專項行動確立的各項任務和目標。
據了解,我國水下文化遺產資源蘊藏豐富,但長期以來保護管理面臨挑戰,因不適當經濟開發和違法犯罪行為而遭到損毀甚至消亡的情況時有發生。因此,加強水下文化遺產保護,亟需推動立法進程,完善法律體系,同時還要探明水下資源,完善保護措施,通過深化部門合作,開展聯合執法行動,切實為水下遺珍構筑起一道保護屏障。這是中國首次在管轄海域開展水下文化遺產執法巡航,啟動此專項行動,標志著中國在水下文化遺產的保護和監督上將開創新的局面。(攝影/黃冉)
