海洋熱點縱橫

海洋熱點縱橫

■ 中國海監(jiān)船舶編隊赴釣魚島海域巡航

2012年3月16日5時許，由中國海監(jiān)50、66船組成的中國海監(jiān)定期維權(quán)巡航編隊，抵達釣魚島及其附屬島嶼附近海域進行巡航。中國海監(jiān)50、66船編隊在釣魚島附近海域發(fā)現(xiàn)日本海保廳“PL62”巡邏船。我編隊立即向其喊話，表明身份、詢問動態(tài)并申明立場。日船對我方詢問不予回答，對我海監(jiān)巡航編隊尾隨跟蹤。本次維權(quán)巡航是《中華人民共和國海島保護法》頒布實施和國家海洋局經(jīng)授權(quán)發(fā)布釣魚島及其附屬島嶼標準名稱后，中國海監(jiān)開展的一次例行巡航。行動中，中國海監(jiān)巡航編隊排除了日方船只和飛機的干擾、阻撓，宣示了我國政府對釣魚島及其附屬島嶼的主權(quán)和管轄權(quán)。

“中國海監(jiān)66”船在我國管轄海域巡航執(zhí)法

■ 國家海洋局發(fā)布《2011年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》

3月9日，國家海洋局發(fā)布了《2011年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》（以下簡稱《經(jīng)濟公報》）。《經(jīng)濟公報》顯示2011年全國海洋生產(chǎn)總值45570億元，比上年增長10.4%。海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.7%。其中，海洋產(chǎn)業(yè)增加值26508億元，海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值19062億元；海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值2327億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值21835億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值21408億元；海洋第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值的比重分別為5.1%、47.9%、47.0%。據(jù)測算，2011年全國涉海就業(yè)人員3420萬人，比上年增加70萬人。

■ 全國海監(jiān)工作會議在穗召開

3月6日，全國海監(jiān)工作會議在廣州召開。國家海洋局黨組成員、副局長、中國海監(jiān)總隊總隊長張宏聲出席會議并講話。國家海洋局總工程師、中國海監(jiān)總隊黨委書記、常務(wù)副總隊長孫書賢對2011年全國海監(jiān)主要工作進行了回顧和總結(jié)，分析了當前工作面臨的形勢，部署了2012年重點工作任務(wù)。張宏聲指出，2011年，海監(jiān)隊伍出色履行了國家賦予的定期巡航任務(wù)，代表國家行使海洋管轄權(quán)的海上執(zhí)法主導地位日益凸顯；妥善應(yīng)對蓬萊19-3油田溢油事故，彰顯了海監(jiān)隊伍處變不驚、高效穩(wěn)妥的海上應(yīng)急處置能力；區(qū)域用海專項執(zhí)法檢查行動的開展，摸清了已批準區(qū)域用海項目實施情況，實現(xiàn)了對全部用海規(guī)劃實施的有效監(jiān)管；海島保護執(zhí)法工作制度的建立和實施，全面掌握了我國無居民海島開發(fā)利用狀況，開創(chuàng)了海島執(zhí)法領(lǐng)域的新篇章。

■ 海邊白崖因極端天氣發(fā)生坍塌

3月14日，英國多佛市的一處海邊懸崖因極端天氣發(fā)生大面積坍塌，導致重約數(shù)千噸、面積相當于一個足球場大小的巨型石灰石掉進大海，堆成一座小山。多佛白崖位于英國英吉利海峽比奇角，是一片長達5千米的白色懸崖，被認為是英格蘭的象征。白崖實際是由細小的海洋微體生物以每年0.015毫米的速度沉積而成，自白堊紀開始，從下面的海灘中上升約152米。白堊的質(zhì)地并不堅固，因此這些沉積層的質(zhì)地松散。這些地層還包含石灰?guī)r、砂質(zhì)巖，在里面發(fā)現(xiàn)過海膽、箭石、菊石以及海生爬行動物（例如滄龍）的化石。

■ 4頭巨鯨擱淺黃海海域救援未果

3月18日，4頭巨鯨在鹽城市濱海縣新灘鹽場附近的海灘上擱淺，現(xiàn)場專家提出了5個搶救方案。一是不斷向4頭巨鯨噴灑海水，以幫助其降溫和協(xié)助呼吸，但因巨鯨生命跡象衰微而未實施；二是用大型船舶將鯨拖拉回海中，但一時找不到符合要求的船只和繩索；第三種辦法是用直升機起吊，但直升機的起吊重量只有十幾噸，無法承受抹香鯨的重量；第四種辦法是在鯨的身旁挖水槽，將海水引過來助其脫困，但需要開挖的水槽太深，且延綿太長，效果肯定不佳；最后一種辦法是等待大汛期來臨，但大潮需要等到3、4天以后才來臨，而巨鯨的骨骼、內(nèi)臟必定被體重壓垮，也是死路一條。一個個搶救方案最終都未能付諸實施，4頭巨鯨不幸先后死亡。據(jù)悉，這是自1985年以來，中國海域發(fā)生的第二次大規(guī)模鯨類擱淺死亡事件。而抹香鯨的擱淺原因，仍然是個謎。

■ 守護水下遺產(chǎn) 共筑海上長城

我國管轄海域內(nèi)文化遺產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法專項行動在京啟動

3月26日，國家海洋局和國家文物局聯(lián)合召開我國管轄海域內(nèi)文化遺產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法專項行動啟動儀式電視電話會議。國家海洋局黨組書記、局長劉賜貴，文化部副部長、國家文物局黨組書記、局長勵小捷出席會議并作重要講話。劉賜貴在講話中強調(diào)，各級海監(jiān)機構(gòu)和文物部門要從維護國家海洋權(quán)益、保護民族歷史文明的高度，充分認清開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動的重大意義，強化責任心，增強緊迫感，周密組織，統(tǒng)一行動，努力完成好2012年度專項行動確立的各項任務(wù)和目標。

據(jù)了解，我國水下文化遺產(chǎn)資源蘊藏豐富，但長期以來保護管理面臨挑戰(zhàn)，因不適當經(jīng)濟開發(fā)和違法犯罪行為而遭到損毀甚至消亡的情況時有發(fā)生。因此，加強水下文化遺產(chǎn)保護，亟需推動立法進程，完善法律體系，同時還要探明水下資源，完善保護措施，通過深化部門合作，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，切實為水下遺珍構(gòu)筑起一道保護屏障。這是中國首次在管轄海域開展水下文化遺產(chǎn)執(zhí)法巡航，啟動此專項行動，標志著中國在水下文化遺產(chǎn)的保護和監(jiān)督上將開創(chuàng)新的局面。（攝影/黃冉）