易晟江
(貴州財經大學體育工作部 貴州貴陽 550004)
貴陽市高校體育場館資源開放現狀及影響因素研究
易晟江
(貴州財經大學體育工作部 貴州貴陽 550004)
體育場館資源作為促進體育事業發展和開展全民健身活動的重要物質基礎保障,在目前國家和地方政府沒有條件進行大規模地體育場館建設的情況下,迫切需要高校體育設施實行對外開放,實現資源共享,緩解這一迫切的供需矛盾。通過貴陽市的高校體育場館資源對外開放利用進行了系統的深入了解,從而摸索出一條符合當地實際情況的體育場館開放之路。
貴陽 高校體育場館 開放 現狀 因素
在《體育場館經營管理》中曹締訓老師把體育場館直接定義為:“為了滿足運動訓練、運動競賽和群眾健身娛樂的需要而專門修建的各類運動場所的總稱”。體育場館是隸屬于體育設施之中的,張巖等在《體育經濟學》書中把體育設施定義為“體育場、館及其設備的總稱”。
白耀東指出:“未來體育發展將是學校體育和社會體育相互交融,互為依存的趨勢。”社會民間資本將會越來越多的投入到學校體育設施的建設,當學校體育與群眾體育以及競技體育三者融為一體的時候,體育場館也就沒有校內和校外之分。筆者認為總體上說,我國的體育場館總的發展趨勢是場館的集中化經營,走民間資本和國有資本合作開發之路,最終變成體育場館沒有開放一說。
(1)研究對象:考慮到科研經費和研究的方便,從貴陽市二本以上高校中抽了10所省會的高校。分別為:貴州大學(211工程院校)、貴陽醫學院、貴州師范學院、貴州師范大學、貴陽中醫學院、貴陽學院、貴州財經大學、貴州民族大學、貴州交通職業技術學院和貴州警察職業學院等10所高校。(2)研究方法:文獻資料法、訪談法、問卷調查法、邏輯分析法。
根據調查得知,列為調查對象的貴陽市10所高校中,絕大部分高校擁有較多的體育場館,但主要是投資較少的籃球場、排球場、乒乓球場、田徑場和足球場。雖然這些設施幾乎每所學校均具有,但是對于學生喜聞樂見的那些感興趣的網球場和游泳池卻十分匱乏。在我們調查的場館類型中,被調查的10所高校中幾乎沒有一所學校的體育場館完全是按國家規定配備標準進行配備的。
從調查中可以看出(見表1),貴陽市高校的體育場館基本上能夠滿足正常的教學和訓練需要,但是也有個別學校不能保證滿足課外體育活動的需要。

表1 是否滿足教學、訓練和課外活動的情況調查表(%)(10所)
調查結果顯示(見表2),調查所涉及的10所貴陽市高校均將本校所有的體育場館資源面向本校師生開放,有8所高校的體育場館面向本校師生和本校的體育組織開放,7所高校的體育場館面向本校師生、本校的各種體育組織和社會團體、單位開放,5所高校的體育場館(不含體育館)面向全社會開放。就此而論,目前貴陽市的高校體育場館還未真正意義上的做到向全社會開放,所涉及的主要原因是學校對場館開放的重要性和責任性認識不足,有相當一部分學校擔憂開放后,會帶來安全維護等一系列問題。因此對于貴陽市高校而言,建立良好的場館市場運行機制,對高校體育場館進行市場開發,不僅是高校體育場館對外開放和健康發展的需要,也是當地社會市場經濟深入發展和社會人民生活水平不斷提升的需要。

表2 貴陽市高校體育場館開放對象情況調查表(%)(10所)
為了滿足廣大體育愛好者的體育健身需要,高校體育場館實行對外開放,在開放的過程中,會產生大量費用,比方管理費用和維護費用等,這也是一筆不小的開支。在所調查的10所高校中,有3所高校對于外面進校人員進校體育鍛煉實行免費政策,有7所高校的部分體育場館對進校鍛煉人員收取一定的費用,其收費標準也因不同的場館和不同的學校以及不同的體育消費人群而有所不同。
眾所周知,安全問題是高校體育場館對社會開放過程中的一大難題,但是是必須得解決的問題。調查發現,10所調查高校的體育場館在對社會開放的過程中均未發生過重大責任安全事故,這足以說明這些學校在體育場館的管理上還是比較重視安全問題。
(1)場館創收有限和體育經費的欠缺。高校體育場館要實行對外開放,就需要一定的資金支持。然而考慮實際情況,貴陽市高校體育場館的經費投入普遍較少,就目前高校的資金情況很難滿足體育場館的維護和保養。(2)學校體育場館的資源缺乏和條件落后。眾所周知,體育場館資源是學校開展體育教學、課外活動和體育訓練比賽等活動的基礎條件。貴陽市作為西部經濟欠發達地區,經濟發展水平相對比較落后,通過對貴陽市高校的調查結果顯示,貴陽市絕大部分的高校目前還沒有足夠的體育場館去滿足本校師生的需要。(3)高校體育場館向社會開放的時間和服務項目單一。從調查的現狀來看,一部分學校能根據附近居民的閑暇時間、健身特點和自己學校的項目和時間特點,合理有效的安排開放時間,取得了不錯的開放效果。但是也有一些高校則沒有做任何市場調查就隨意安排了場館的開放時間和開放項目,這勢必造成一些不合理的現象。在研究中還發現,一些群眾十分喜歡,也十分普及的項目專業服務十分缺少,如羽毛球、網球、乒乓球等一些項目,工作人員只負責收費安排場地,根本沒有指導鍛煉的服務,其實這是一個良好的潛在市場。(4)缺乏有效統一的管理規范。現代社會越來越重視科學管理,學校有關部門對體育場館資源對外開放的管理就顯得尤為重要。通過調查發現,目前貴陽市高校體育場館在管理上還處于比較無序的狀態,特別是對外開放上更是沒有經驗可談,如對外開放如何設置管理模式、管理人員、管理方法等;調查還發現,雖然所有被調查的高校都有關于體育場館開放方面的相關規定,且絕大部分是借鑒社會場館的經驗制定了一些規章制度,如開放的時間、服務、安全和價格等事項。但在一些具體環節上還很不成熟,需要進一步的完善和提高。(5)周邊居民體育健身意識落后及體育消費水平偏低。隨著經濟的發展和社會的進步,人民生活水平的不斷提高,人們越來越重視健康。然而在貴陽市,本研究通過對被調查高校周邊居民的深入訪談,得知大部分人目前對于體育健身的認識或者說需求還不是十分成熟。大部分群眾能夠接受無償鍛煉的消費觀念,或者說身體鍛煉可有可無,尚沒有引起充分的重視。
(1)影響貴陽市高校體育場館設施對外開放的主要因素包括場館提供的服務內容、學校的經費投入、高校自身的條件、高校體育場館設施的條件、領導和老師等人員的態度、場館的管理制度、體育場館對社會開放的時間、周圍居民的經濟狀況及學校設施的安全問題等等。(2)學校的規模和場館的數量之間有一定的正相關,學校規模大的高校擁有的體育場館數量就相對較多。根據貴陽市實際情況,貴陽市高校體育場館的數量不是很充裕,并且在各高校中的配備主要以小型化的體育場館為主。(3)體育場館開放對象也主要是學生;體育場館對外開放的時段和時間主要是在周末以及晚上;開放的目的主要是以社會效益為主,經濟效益為輔;另外還有在體育場館開放管理過程中的收費、場館養護以及安全問題。鑒于目前貴陽市高校體育場館對外開放還處于初步發展階段,與我國東部沿海發達地區相比還具有一定的差距,因此如何借鑒其他地區和結合自身實際來加快高校體育資源的整合開發,是貴陽市高校目前面臨的一項艱巨而緊迫的任務。
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G818
A
2095-2813(2012)12(c)-0093-02