農村實用人才培養中“雙師型”教師隊伍建設機制研究——以成人高等教育的視角

文│青島農業大學 李敬鎖 牟少巖

引言

農村實用人才是指具有一定的專業知識或實用技能，為農村經濟、科技、教育、衛生、文化和經營管理等農村各項社會事業發展提供服務，且能夠帶動群眾脫貧致富的農村勞動者。根據從業領域、內容、性質和內部分工因素等，可分類為生產能手、經營能人、能工巧匠和鄉村科技人員等[1]。據全國人才資源統計數據顯示，截至2010年年底，全國農村實用人才資源1048.6萬人，占人才資源總量的8.74%，占全國農村就業人員總數的2.53%。當前，農村實用人才整體文化素質偏低，中專以上學歷的人才很少，人才老齡化問題突出，隊伍呈現青黃不接的狀態已是共識。據胡文舉、吳伶俐課題組2010年對河南農村實用人才建設情況調查顯示，87%的被調查者認為農村實用人才應該具有中專以上的學歷[2]。為提高農村實用人才的學歷和技能，一些涉農高校擔負起了重要的教育培訓任務。如，一些學校聯合當地政府部門共同舉辦農村實用人才高等學歷教育試點班，學員修完規定的全部課程并合格者，可獲得國民教育系列成人高等教育專科畢業證書。

實用是衡量農村實用人才的重要標準，因此，只有密切結合農村經濟社會發展的實際開展培訓工作，才能保證人才培養的有效性。然而現實中存在的問題不能不引起我們的注意：如，培訓教師實踐經驗不足，培訓內容重理論輕實踐、脫離農村實際，對培訓教學重視程度不夠，培訓質量不高，等等。造成這種狀況的很大一部分原因是缺乏“雙師型”教師隊伍。“雙師型”教師是指具有較深的專業知識和豐富的實踐經驗的教師，他們不但應有深厚的專業基礎知識，而且也應有較寬的相關知識面，能把理論與實踐較好的結合起來。當前，不少高校在農村實用人才培養中，“雙師型”師資隊伍建設方面還存在不少的問題。研究這些問題產生的原因，尋求解決的對策，對推進我國成人高等教育事業的發展和提高農村實用人才的培養質量很有裨益。

“雙師型”師資隊伍建設中存在的問題分析

學校重視度不夠，管理機制不健全

當前，一些高校把成人高等教育作為學校創收的重要來源之一，較為關注學生的數量和辦班的規模，而對提高教育質量的內涵建設卻沒有放在足夠重視的位置上。培養農村實用人才的授課教師大部分來自高校內部，且兼職教師占有較大比例。不少高校對兼職教師的聘任沒有應有的重視，缺乏成人教育兼職教師隊伍建設的長遠規劃和相應的管理機制。由于本校兼職教師的歸口管理部門是相應學院和學校人事、教務等部門，而從社會其他單位聘任的兼職教師又與學校沒有隸屬關系，因此，高校成人教育管理部門通常對兼職教師缺乏有力的約束，使得成人教育的教學管理制度難以得到較好的落實。

教師教學責任感不強，教學質量缺乏保障

由于管理機制的不健全，兼職教師在思想上沒有對所兼任的教學工作給予足夠的重視。不少兼職教師經濟意識太重，教學責任感不強，不太關心教學質量與效果，只是一味地追求經濟收益，至于教學方法是否得當、教學效果是否明顯等關鍵性問題則考慮不多。在業務鉆研方面，兼職教師由于缺乏對成人教育理論及特點的系統掌握，對成人教育的專業設置、課程體系等了解不深，對人才培養方向把握不準，通常采用對本、專科生授課的教學方法，造成了教與學的脫節，影響了教學質量。

校內兼職教師實踐經驗不足，理論聯系實際不夠

校內兼職教師往往是大學畢業就到大學工作，雖然他們的理論知識功底較深厚，但其與農業生產實際和農業企業管理實踐聯系較少，缺乏與實際相關的實踐經驗和技能。當教師本身缺乏實踐經驗時，就難以真正理解實踐價值的意義，只好照本宣科，講述空洞的理論，難以做到理論和實踐的緊密結合，更談不上根據農業生產和經營管理的實際對學生開展有效的指導。

實用性教材缺乏，教學方法創新不夠

“農村實用人才”成人高等教育實用性教材應立足地方農業生產和管理的實際，反映地方特色、跟蹤農業生產與技術發展趨勢、突出針對性。當前，“農村實用人才”成人高等教育實用性教材還十分缺乏，大多采用的是與本專科教育相同的教材體系和內容，教學效果并不理想。“農村實用人才”教育對象的特殊性決定了應改變傳統的教學方法。但在實際培訓中，“走出課堂、現場授課”的教育模式還沒有得以較好的應用，教師與學員間的交流和溝通也明顯不夠。

加強“雙師型”師資隊伍建設的對策

學校應加大對成人教育的重視程度

學校應加大對成人教育的重視程度。一方面，學校應加大投入，除完善教學硬件條件外，還應列出專門資金，為教師提供外出學習、培訓或到企業掛職鍛煉等方面的機會，以促進教師自身綜合素質的提高。同時學校也應適當提高成教授課教師的待遇，以吸引更多的優秀教師參與成教的授課活動；另一方面，應建立健全相關的管理制度。首先，應規范兼職教師的聘任程序，制訂科學合理的聘任方案和行之有效、可操作性強的聘任程序。其次，應加強對兼職教師教學的管理，加強教學檢查，規范各項教學活動，有效進行教學監控與評估。再次，應建立聘任教師退出機制，對于考核不合格的兼職教師，應及時予以清退，以確保教學質量。

通過培育“雙師型”教師團隊帶動“雙師型”教師個人的成長

針對不少高校普遍缺乏實踐經驗豐富教師的實際，要想在短時間內把他們培養成為“雙師型”教師有些不切實際，因此，可以嘗試采用通過培育“雙師型”教師團隊來帶動培養“雙師型”教師個人的方式。[3]學校應根據教師的專業特長，組建一個相關或相近學科的教學團隊，進行科學合理的分工，即有人專門從事理論教學，有人專門從事實踐教學，形成優勢互補。當“雙師型”教師團隊能夠很好地完成教學任務后，可以轉向重點培養“雙師型”教師個人上來。

編寫實用性教材

“農村實用人才”成人高等教育教材的編寫應在充分調研的基礎上，根據地方農業生產、經營狀況和學員的實際，把當前的新技術、新思想與當地實際結合起來，形成反映具有“農村實用人才”特色的教材體系[4]。同時，還應充分利用現代信息化的手段，開展電化教學、遠程教學，逐步開發與教學要求相適應、通俗易懂的視頻資料。這樣才能更有針對性的開展教學工作，同時也能較好的提高學員學習的興趣。如，德國魏恩斯特凡—托里斯多夫大學農業MBA教育的特色之一就是本土化案例教學。該專業教學所用案例一部分由教授組織相關人員，在收集、分析大量農業數據的基礎上編寫而成；一部分由農業企業負責人立足企業實際與有關教師聯合編寫而成，具有較強的說服力[5]。

注重與科技特派員工作的結合

推行科技特派員制度，是當前國家和地方實施的一項重大決策。科技特派員是指為了充分發揮科技對發展農業和農村經濟的推進作用，促進科技成果推廣、轉化，同時為了實現個人價值而深入農業、農村生產一線進行科技服務或創業，以多種形式為農民提供科技服務的科技人員[6]。而高校特別涉農高校是科技特派員的重要來源。為了鼓勵科技特派員科技創業，國家及地方相應出臺了一系列激勵政策和措施，有關高校應充分利用好這一機遇，把本單位的科技特派員工作和農村實用人才培訓有效的結合起來。

[1]黃春燕.農村實用人才隊伍建設的制約因素及對策，[N].農民日報，2010—7—14.

[2]胡文舉，吳伶俐.河南省農村實用人才建設現狀的調查研究[J].成人教育，2011，（7）：30—32.

[3]鄧彩玲.關于雙師型教師個體與雙師型教師團隊的思考[J].成才之路，2010，（22）：29.

[4]劉光亮.“農村實用人才”成人高等教育初探[J].中國成人教育，2012，（1）：159—169.

[5]李敬鎖.農科全日制專業學位研究生實踐教學體系構建——“三段”模式研究[J].學位與研究生教育，2011，（10）：20—23.

[6]郝勇.打造科技特派員創業鏈[N].四川日報，2010—6—30.