遼寧農業(yè)科技成果轉化工作調研報告

■中國農村技術開發(fā)中心成果轉化資金管理處 譚華

為了深入了解地方和部門農業(yè)科技成果轉化資金項目的實施情況，根據(jù)2012年工作安排，筆者近日赴遼寧對2009年立項的農業(yè)科技成果轉化項目實施情況進行了實地驗收和工作調研，通過座談調研和項目檢查，發(fā)現(xiàn)遼寧科技廳通過整合科技資源，將科技特派員創(chuàng)業(yè)、特色產業(yè)培育、產學研結合等要素有機融合，形成了具有引領示范和產業(yè)帶動的運行模式。

“十一五”以來，農業(yè)科技成果轉化資金資助遼寧省共98個項目，累計資助經費6540萬元。項目分布省內13個市（不含大連），涉及種植、畜牧、水產、林業(yè)、農產品加工、植物保護、農業(yè)資源高效利用、農業(yè)裝備、農業(yè)生物技術及產品、農業(yè)信息技術及其他等11個領域。其中，涉農科技型企業(yè)作為承擔主體在轉化資金項目中所占的比例逐年增加，許多農業(yè)科研院所和大專院校也積極與涉農企業(yè)合作，項目實施有力地推動了產、學、研密切合作，促進了涉農科技型企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新能力的提高。根據(jù)調研情況總結，遼寧省開展農業(yè)科技成果轉化有以下幾個特點。

圍繞糧食和食品安全，盤活科技成果市場價值

種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產業(yè)、林業(yè)、農產品加工業(yè)是遼寧省農業(yè)生產的五大主導產業(yè)。“十一五”以來，遼寧省科技廳圍繞水稻新品種及高產高效配套技術、玉米新品種及標準化生產技術、番茄和大豆新品種及配套技術，資助項目共78項，占立項總數(shù)的80%。通過強化需求導向的科技成果轉化機制的建立，有力地推動了農業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果的轉化應用。

遼寧省稻作研究所承擔并完成的“優(yōu)質粳稻新品種遼星9號、遼星1號及高效安全生產配套技術試驗示范”項目，通過政府搭臺和市場運作模式，在沈陽市、遼陽市、鞍山市、盤錦市、東港市等地大面積示范推廣，建立高產示范田“百畝塊”19處、“千畝方”11處、“萬畝片”7處，“核心區(qū)”50萬畝，平均畝產超過700公斤；執(zhí)行期內輻射推廣面積達到1050萬畝，實現(xiàn)畝均增收節(jié)支130元，累計創(chuàng)造經濟效益13.65億元。2009年遼星系列水稻品種種植面積達550萬畝，占遼寧省水稻種植面積的61%，成為水稻主栽品種。以遼星1號、遼星9號水稻新品種為主體的品種和技術獲得國家科技進步二等獎，“遼星”牌水稻種子被評為中國名牌產品，是首個中國名牌常規(guī)水稻種子。

突出特色產業(yè)，彰顯區(qū)域資源獨特優(yōu)勢

遼寧省科技廳根據(jù)不同區(qū)域農業(yè)和農村經濟發(fā)展需求，圍繞農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展的目標，重點支持了阜蒙縣花生產業(yè)、凌源市花卉產業(yè)、桓仁縣釀酒葡萄產業(yè)、昌圖縣生豬產業(yè)、盤山縣稻蟹產業(yè)、東部山區(qū)林業(yè)產業(yè)和大連、營口、盤錦的海淡水產業(yè)等。農業(yè)科技成果與區(qū)域產業(yè)發(fā)展有機結合，解決了制約區(qū)域特色主導產業(yè)發(fā)展的技術難題，形成了一系列支持產業(yè)發(fā)展的技術體系，通過示范，為區(qū)域特色主導產業(yè)的發(fā)展提供了科技支持，促進了農業(yè)產業(yè)結構的調整。

盤錦光合水產有限公司承擔的“河蟹新品種‘光合1號’快速擴繁技術”項目，在遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古等四省、區(qū)建立示范區(qū)、點36處，示范扣蟹養(yǎng)殖面積1.3萬畝，成蟹養(yǎng)殖面積30萬畝，輻射帶動扣蟹養(yǎng)殖面積10萬畝、成蟹養(yǎng)殖面積87萬畝，育苗單產提高了33.3%，養(yǎng)殖單產提高了11.9%，帶動養(yǎng)殖戶3560戶，增加經濟效益4500萬元。

遼寧省農科院植保所承擔的“稻蟹種養(yǎng)高產高效無公害生產技術示范”項目，完善了稻蟹種養(yǎng)的“深溝高畦、立體生態(tài)、大壟雙行、溝邊密植”生產田建設與栽培模式，在盤錦、丹東等地示范推廣90萬畝，稻谷增產27%、河蟹增產12.5%，增產稻谷9000萬公斤、河蟹225萬公斤，共增加經濟效益1.7億元。

創(chuàng)新產學研結合模式，“小”成果有大作為

通過農業(yè)科技成果轉化，加強了科研院所與地方政府的聯(lián)系，搭建了一個集創(chuàng)新與示范功能于一身的科技成果轉化平臺，使高水平的科研成果與生產實際需求緊密結合，科研人員進一步了解市場和農民需求，促使農業(yè)技術推廣人員掌握新的科技知識，系統(tǒng)地提高了為“三農”服務的水平。

遼寧省農業(yè)科學研究院承擔的“柞蠶二化地區(qū)一化性新品種早秋214示范”，在項目實施過程中注重核心技術的開發(fā)與自主知識產權的保護。項目建設期間，完成了世界首例一化性四元雜交柞蠶新品種早秋214選育研究成果的規(guī)模化中試，并配套相應的新品種繁育與放養(yǎng)技術，建立新品種繁育基地，同時大面積示范。在遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古、河南、山東等六省區(qū)建立核心示范區(qū)20個，建成34個新品種推廣站，站下設推廣點150多個，通過舉辦蠶民技術培訓班，進行多媒體講座等多種方式進行常年跟蹤指導，累計培訓蠶民3950人次，技術人員下鄉(xiāng)指導蠶民生產近8300人次，帶動農民人數(shù)1.7124萬人，發(fā)放技術手冊近2.5萬份。推廣面積達21.02萬公頃，合計推廣35070萬把，平均把產達1000公斤以上，增產蠶繭7030噸。實現(xiàn)農民增收14060萬元，繅絲企業(yè)增收3710萬元，累計實現(xiàn)新增效益17770萬元。項目實施不僅帶來了良好的經濟效益，還很好的解決了放養(yǎng)春蠶浪費、破壞蠶場資源的問題，有效提高蠶場資源利用效率達20%以上，產生了明顯的生態(tài)效益。

在“番茄新品種金冠一號、金冠五號的試驗與示范”項目實施過程中，遼寧省農科院蔬菜所注重示范基地建設及農民技術培訓。項目實施期間，共計建立示范基地46個，面積達4060畝，培訓農民5125人次，帶動農民新增就業(yè)1500人，直接經濟效益達到213萬元。項目實施很好的解決了新品種推廣應用如何起步的問題，在全國建立了推廣銷售網點127家，為優(yōu)良蔬菜新品種進一步推廣應用奠定了良好的基礎。農業(yè)科技成果轉化資金的無償資助對產學研模式創(chuàng)新起到了良好的引領作用。

“送下去”和“請上來”，科技特派員變主角

將農業(yè)科技成果轉化項目的實施與科技特派行動相結合，促進科技要素帶動資金、人才、信息、管理等生產要素向農村生產一線聚集，促進區(qū)域優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展，這是遼寧省在農業(yè)科技成果轉化中的特色之一。近年來，遼寧省立項項目中有67.5%的轉化資金項目是下派的省級科技特派團和派駐科技特派組的龍頭企業(yè)承擔。通過把科技人員“送下去”和把農民種養(yǎng)能手“請上來”，把人才、技術、信息、現(xiàn)代管理理念等資源帶到農村經濟建設一線的科技特派模式，加速了農業(yè)科技成果落地。

組織省內科研院所和大專院校組成科技特派團為縣域農業(yè)特色主導產業(yè)發(fā)展提供技術支撐。在下派的同時通過省政府的引導資金，市里配套，縣里出資、出地，派出單位投資，特派團成員入股，共同構建農業(yè)科技成果轉化推廣示范基地的方式，加快了遼寧省農業(yè)科技成果轉化和特色主導產業(yè)的發(fā)展。遼寧省農科院蔬菜研究所駐北鎮(zhèn)蔬菜產業(yè)化示范基地，累計投資1350萬元，建立了日光溫室10棟1萬m2，連棟大棚1萬m2，辦公室、宿舍及技術培訓室800m2，貯藏庫1500m2。基地通過示范推廣新品種新技術、開展集約化育苗及進行技術培訓和田間指導等措施，引導農民應用新成果新技術，提高栽培管理水平，提高蔬菜產品產量和質量，增加農民收入。輻射帶動北鎮(zhèn)、黑山、臺安周邊7個市、縣，面積30萬畝。基地的建立受到當?shù)卣臒崃覛g迎和大力支持，北鎮(zhèn)市政府為其承擔了100畝的土地租金。基地的建立使農業(yè)專家把實驗室直接搬到了田間地頭，同時也給予了科技人員施展才能的舞臺，使科技人員“下得去”、“留得住”、“用得上”，加速了農業(yè)科技成果的轉化。

選派農民種養(yǎng)殖大戶到沈陽農業(yè)大學等涉農院校進行農業(yè)專業(yè)技術培訓，將最先進的農業(yè)科技成果帶回農村生產一線。2009年，農民吳大為從沈陽農業(yè)大學藥用植物專業(yè)畢業(yè)，回鄉(xiāng)后率先成立了“撫順縣裕超蛋雞養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社”，通過運用學習期間掌握的知識和沈陽農業(yè)大學的教授共同研制出“本草蛋”飼料配方，生產出的“本草蛋”在保證營養(yǎng)的前提下，口感更佳，保鮮保質期更長。“本草蛋”經中科院沈陽生態(tài)所檢測中心檢測以一枚重62.5克的雞蛋為例進行比較，“本草蛋”比普通雞蛋鋅含量高1.61毫克，硒含量高0.0125毫克，鈣含量高36.25毫克，鐵含量高1.24375毫克，膽固醇含量減少15.25毫克，18種營養(yǎng)元素總含量增加327毫克。目前“本草蛋”系列產品已銷往沈陽、鐵嶺、本溪、朝陽等地，深受廣大消費者的歡迎。在吳大為的帶動下，合作社現(xiàn)有社員160人，總資產600萬元，年收入9600萬元，社員平均年增收7800元，合作社生產的雞蛋占撫順市雞蛋市場的30%。

自開展科技特派行動以來，遼寧省已累計下派省級科技特派團22個，市級科技特派團217個，科技特派組136個，共有2.6222萬名科技特派員常年活躍在農村一線；為農村引進新品種2760項，推廣新技術1776項，研發(fā)新產品1852個，申報專利611項，授權專利245項，建立示范基地3361個，基地面積409萬畝，創(chuàng)辦農民專業(yè)技術合作組織3593個，輻射帶動農民143.2萬人，為解決“三農”問題和推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化提供了有效途徑。