每月快遞

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全省縣鄉選出8萬余名新人大代表

截至2012年2月中旬，全省90個縣（市、區）、944個鄉（鎮）的人大代表選舉工作已順利完成，共選舉產生縣級人大代表21287名、鄉級人大代表59060名。

在新一屆人大代表中，一線工人和農民比例明顯上升，代表結構更加優化。新當選的縣級人大代表中，工農占48%，比上一屆提高了9.3%；干部占27.5%，比上屆下降了2.7%。在新一屆鄉級人大代表中，工農比例更是高達72.6%。

在此次選舉中，在浙務工者有了更多“代言人”。據統計，全省185萬流動人口在現居住地參加投票選舉，401名外來務工者當選縣鄉兩級人大代表，參加選舉的流動人口數和當選數都比上屆有較大幅度的提高。

為了讓選民更充分了解候選人，我省大部分地區都組織了代表候選人與選民見面。縣人大代表正式候選人32695名，與選民見面的候選人占了77.45%，鄉人大代表與選民見面的比例達到80.54%。這次選舉中，各地選民參加選舉的熱情普遍高漲，選舉縣級人大代表共登記選民4137.9萬人，參加投票的有3918.3萬人，參選率為94.7%；選舉鄉級人大代表登記選民2634.2萬人，參選率為92.4%。

在換屆過程中，我省嚴肅選舉紀律，對各種破壞選舉的違法行為和苗頭及時查處。目前，對查明的49起破壞選舉行為都進行了相應處理，治安處罰24人，采取刑事措施19人，取消代表或候選人資格8人，并對典型案例進行了通報。

據悉，各縣（市、區）新一屆人民代表大會第一次會議都陸續在3月中旬前完成，選舉產生了新一屆國家機關領導人員。阮蓓茜

溫嶺：新代表向選民許下履職承諾

2月21日，溫嶺市第十五屆人大代表培訓會在市委黨校舉行，350多名新當選的溫嶺市人大代表參加了培訓，并莊嚴地簽下了履職承諾書。

承諾內容包括不利用代表職權為自己和親屬謀取不正當利益；與選區選民和人民群眾保持密切聯系，任期內至少兩次向選區選民作履職情況報告等7項內容。目前，溫嶺市人大已在溫嶺人大網上公布了代表承諾內容，接受廣大選民和社會各界的監督。

據了解，這一新當選代表簽訂履職承諾書的做法，在我省各地并不多見。有關負責人表示，這一做法不僅讓代表更加明確自己的職責，同時也時刻警醒代表踐行承諾，不辜負選民的期望和重托 。林應榮

嘉善：首次采用多媒體解讀報告

剛結束不久的嘉善縣十五屆人大一次會議，首次采用多媒體技術，以圖文并茂的形式對財政局、發改局工作報告進行了詳細、生動地解讀，大大增強了代表審查監督的針對性。

這是嘉善縣人大常委會為解決部分報告因專業性太強，代表“看不懂、審不了、監督不到位”的問題，新推出的一項新舉措。根據要求，縣財政局和發改局專門成立制作小組，以圖表、文字、同步解讀等形式，將報告中代表比較關注的一般性預算支出、政府性基金預算收支、政府性債務收支、項目投資等重點內容，精心制作成時長15分鐘左右的幻燈片，以更加直觀的形式，幫助代表理解報告內容。

大會期間，在各代表團審議報告時，兩個部門還分別安排專人播放幻燈片，并就代表提出的有關問題現場作出解釋和說明，確保每一位代表能充分理解報告內容，為代表更好地審議、監督奠定了基礎。沈斌

龍游：“三回頭”強化人大監督

常委會審議意見是否在規定期限內予以落實？代表建議“不滿意件”是否整改到位？前幾年的重點建議是否已落到實處？為強化人大監督，龍游縣人大常委會適時推出了“三回頭”制度。

據介紹，“三回頭”包括適時對代表建議辦理情況進行“回頭看”，努力提高建議的落實率與滿意度；對常委會視察、審議意見落實情況進行“回頭看”，對具備條件能夠解決的，看其是否能在承諾期限內落實，對條件尚未成熟的，也要求其分析客觀條件和政策因素，向常委會作出說明；對前幾年的重點建議落實情況進行“回頭看”，并列入當年度的常委會重點監督議題。徐新臺

天臺：出臺守則規范組成人員履職

近日，天臺縣新一屆人大常委會召開第一次會議，審議通過了《天臺縣人大常委會組成人員守則》，對常委會組成人員依法履行職責予以了規范。

提高出勤率是依法履職的前提。守則規定，常委會組成人員因故不能出席常委會會議的，必須向會議主持人請假，未經批準兩次不出席的，應當辭去常委會的相應職務。組成人員出席常委會會議未達到一半的，不再提名為下一屆常委會委員候選人。

同時，常委會組成人員在常委會會議分組和聯組審議時，應當圍繞會議議題積極發言。茅天杰

杭州人大專項視察地鐵工程

杭州市地鐵1號線將于今年6月試運行，并于國慶期間正式通車，這意味著杭州將真正迎來地鐵時代。日前，為切實了解杭州地鐵工程的最新建設情況，杭州市人大常委會組織了一次地鐵建設工程專項視察。

當天，視察人員實地考察了七堡車輛基地運用庫、七堡基地上蓋平臺、九堡路站等，體驗了地鐵1號線試驗段的運行情況，并召開專題匯報會聽取了地鐵集團有關工作情況的匯報。楊煥然

慶元：集體測評項目落實情況

日前，慶元縣人大常委會聽取審議了縣政府關于該縣2011年重點項目及“十大實事”落實情況的專項報告，并由縣人大常委會組成人員進行滿意度測評。

據了解，此次測評是繼2011年該縣推出滿意度測評舉措后，首次對重點項目、政府實事落實情況進行測評。測評結束后，慶元縣人大常委會還在報紙、網站等媒體上公布了此次滿意度測評的情況，以增強社會監督效果。

姚嫣

開化：代表工作出“新規”

日前，為充分發揮代表作用，開化縣新一屆人大常委會制定出臺了有關閉會期間代表小組活動、常委會組成人員聯系基層代表制度的系列“新規”。

針對代表小組活動，縣人大常委會將建立閉會期間代表小組活動制度，要求每個代表小組制定好年度活動計劃，每年開展集中活動次數不少于3次，每年以代表小組為單位開展一次集中走訪選民活動，向選民通報代表履職情況，聽取群眾意見。

同時，縣人大常委會除了堅持邀請代表列席縣人大常委會會議、參加縣人大組織的各項活動外，還建立了縣人大常委會組成人員聯系基層代表制度。每名常委會組成人員聯系基層縣人大代表不少于5名，每月要抽出一天時間走訪聯系代表，征求代表對各方面工作的意見，協助代表撰寫議案建議，年底向縣人大常委會報告聯系代表情況。吳照生

長興：邀請“新長興人”旁聽人代會

在日前召開的長興縣十五屆人大一次會議上，來自四川、山東、安徽、河南、貴州等地的10名“新長興人”旁聽了開幕式。這已經是該縣連續第6年邀請“新長興人”旁聽人代會。

長興縣人大常委會有關負責人表示，邀請“新長興人”旁聽人代會開幕式的舉措，進一步擴大了外來務工人員有序參與民主政治的途徑，為他們提供了一個更好地融入本地生活的平臺。

張燕飛

蕭山區：監督讓校園防護網更牢固

為落實人大意見，杭州市蕭山區政府日前出臺了系列制度，為蕭山區中小學幼兒園拉起了一張更加牢固的防護網。

自2011年以來，蕭山區人大多次組織部分常委會組成人員、人大代表對該區中小學幼兒園校園安全工作進行視察，督促政府及相關部門為廣大學生筑一張更加堅固的“安全防護網”。

針對人大提出的意見建議，蕭山區政府、區教育局積極落實各項舉措，其中包括與各校簽訂學校安全綜合治理工作責任書；建立和完善崗位自查制度，加強監管學生接送車，進一步完善食品安全衛生制度；加強學校安全穩定及社會治安綜合治理目標考核，嚴格督查交通安全、防溺水、法制教育以及新生身體狀況登記等各項工作。

裘曉莉

吳興區:創辦代表“手機學校”

為進一步拓寬人大代表知情悉政渠道，幫助新代表盡快掌握有關法律、人大知識，湖州市吳興區新一屆人大常委會日前創辦了人大代表“手機學校”。

所謂“手機學校”，其實就是通過手機短信平臺，以短信形式，定期向全體人大代表通報全國和省市區的有關重要決定，全區經濟社會發展中的重大事項，人大常委會的重點工作和重要活動，以及其他需要學習的有關法律、人大業務知識。

同時，代表們也可通過這一平臺，及時向人大常委會反映廣大選民的意見、建議和要求。

目前，該“手機學校”已創辦兩期，受到了廣大代表的一致好評。顏利方