打通農技推廣最后一公里——記四川臺沃農業科技股份有限公司的成功實踐

■四川省三臺縣科技和商務局高級農藝師 蒲有能

（作者系四川省新農村建設示范片科技特派員、四川省科技經濟研究院研究員）

近年來，四川臺沃農業科技股份有限公司始終堅持“情系‘三農’、科技為先、鑄就精品、回報社會”的企業宗旨，成功地探索出了“一站式服務、一體化經營、技物結合、連鎖直銷、進村入戶”的發展路子，徹底打通了“農技推廣最后一公里”，被中央政研室譽為農業科技推廣“臺沃模式”。

概 況 及 成 效

四川臺沃農業科技股份有限公司成立于2003年，是一家由土肥系統孕育，專業從事測土配方施肥及環保型作物專用肥研發、產銷及技物配套服務的高新技術企業，省級技術研發中心、省級重點科技創新型企業、省級農業科技園區承擔企業、省級農業科技服務龍頭企業、省著名商標企業。公司注冊資本4500萬元，總資產2.2億元，建有勻質化冷造粒智能配肥生產線三條，年生產能力達30萬噸，位居全省首位。公司下設一辦、六部、一校、一中心，組建了4197個技物配套連鎖直銷科技服務網點、建有10萬農戶信息服務平臺。公司總部有研發人員50余人，組建了近萬名的科技特派員隊伍。先后申報各類專利19項，已授權6項，獲省、市、縣科技進步獎5項。2011年實現銷售收入4.2億元，上繳稅金617萬元，實現凈利潤2000余萬元。

多年來，在農業部、省農業廳、省科技廳、省農科院、四川農大的支持下，在各地農業主管部門的配合下，公司在環保型作物專用肥研發、服務和推廣模式與機制等方面作了大量探索，在打通農技推廣最后一公里方面，實現了“四大突破”：

一是科技研發大突破。研發、產銷的環保型作物專用肥由2003年的4個產品發展到目前的基施、滴灌兩大類型，底肥、追肥、育苗肥、葉面肥四大系列，涵蓋18種作物、260多個配方產品。研究出了《玉米三良配套優高栽培集成技術》《主要糧經作物高效施肥技術與轉化》等13項新技術，引進篩選并推廣優良農作物品種11個，植保新產品6個。

二是服務區域大突破。推廣服務區域從2003年的3個縣發展到2011年省內42個市縣區和省外新疆、重慶、寧夏、陜西等區域，受益農戶達130余萬戶，受益面積達400萬畝，為農戶實現年增收4.8億元。

三是生產經營大突破。環保型作物專用肥產銷量由2003年的2500余噸增至2011年的14萬噸。推廣良種560噸、發展訂單農業28萬畝、組織農產品購銷7.15萬噸、實現農產品銷售收入2.3億元。企業經營銷售收入由2003年的480萬元增加到2011年的4.2億元，上繳稅金由3萬元上升到617萬元。

四是機制與模式大突破。通過探索，將單一的“產品經營”上升到“技術經營”，形成了“一站式、一體化、技物結合、連鎖直銷”經營機制與模式，為農民科學種田提供良種、良肥、良法、良機一體化解決方案，徹底打通了農技推廣“最后一公里”，真正實現了科技進村入戶。

主 要 做 法

——堅持政府引導，創新工作協調機制。臺沃公司主動爭取各級各地政府支持，有效搭建了農業科技服務平臺。縣政府成立了以分管副縣長為組長，縣級有關部門及臺沃公司負責人組成的農業科技進村入戶工作協調小組，明確了企業主體、部門配合的工作格局，將農業科技入戶工作納入了政府議事日程。同時將其作為了全縣“增糧工程”、“豐產工程”及農業科技推廣的主要內容，出臺了目標考核辦法，整合了各方資源，及時解決推廣中的實際問題，為推進農業科技進村入戶創造了良好的外部環境。

——堅持農技引領，創新工作對接機制。臺沃公司主動與各地農業主管部門配合，簽訂科技合作推廣協議書。與當地農業主管部門共同研討，制定并印發了《農業科技技物配套推進實施方案》，通過開展“四個聯合”，深入推進“大示范、大培訓、大宣傳、大服務”，保障了技物配套到田、技術進村入戶。

一是聯合開展科技大研發。公司與各地農業部門聯合組建了科技研發專家組，重點抓了施肥調查、土樣采集、田間試驗、配方篩選、產品試制與肥效校驗、品種試驗示范等研發工作。以企業為主體，精心抓好了環保型作物專用肥配方研發，實現了“技物對接”。作物專用肥產品達到了“高度專用化、多元平衡化、營養套餐化、生態安全化”，保障了專用肥配方的針對性、科學性和實用性。

二是聯合開展技術大培訓。臺沃公司和各地農業部門選派了業務能力強、演講水平高的科技人員，共同組建了10個農業技術培訓講師團。采取政府搭臺、農技牽頭、企業唱戲方式，開展良種、良肥、良法“三良配套”技術大培訓活動。僅2011年至今，公司與各地農業部門合作，投入80多萬元資金，在三臺、鹽亭、儀隴、資中、墊江等縣，開展農業科技進村入戶培訓673場次，培訓農戶7萬多戶。

三是聯合開展科普大宣傳。以企業為主體，各地農業部門參與，共同成立了8個農業科技宣傳隊，2011年投入40余萬元，深入各鎮鄉村開展送科技下鄉活動達610場次。

四是聯合開展科技大示范。整合“農企”資源，在三臺、鹽亭、南部、儀隴、中江等建立了作物專用肥與良種、良肥、良法“三良配套”核心示范區10萬畝，在三臺各鎮鄉建立了整建制推進示范村。在縣內每年召開現場會40多場次。通過典型示范和層層召開現場會，促進了農業實用技術的普及推廣。

——堅持企業主體，創新科技入戶機制。推廣環保型作物專用配方肥是測土配方施肥最重要的實現形式，技物結合，是提高入戶率、覆蓋率、到位率，加快測土配方施肥整建制推進最直接、最快捷、最有效的措施。

臺沃公司作為部、省測土配方施肥定點企業，在專用配方肥和肥料新品種的研發、產銷與服務方面，積極爭取政府支持，與農技部門緊密合作，充分發揮企業主體作用。通過持續研發與探索，走出了“產學研技用結合”，“一站式經營、一體化服務、技物配套、連鎖直銷”的發展路子，打通了農技推廣“最后一公里”，促進了現代農業科技的縱深發展。

產學研技用相結合：公司先后與四川農業大學、省農科院土肥所、測試中心合作，成立了臺沃“生態農業研究中心”、“平衡施肥研究中心”、“土壤數據分析應用中心”，先后被川中20多個縣市區招標認定為作物專用配方肥定點加工企業，公司對重點用戶建立了信息服務平臺，形成了“科研—企業—農技—用戶”四位一體的合作機制。

一站式經營：按照“縣—鄉—村”金字塔式直接服務到終端的模式，作物專用配方肥和良種、良技直接到終端，減少中間環節，避免了在流通環節中多次加價，讓農民真正得到實惠。

一體化服務：公司不僅研發測土配方施肥和新型環保肥料，而且堅持以科學施肥為基礎，將農業科技綜合服務延伸到了各個網點和用戶，為廣大用戶與經營者提供了良種、良肥、良法配套的科學種田全面解決方案。

技物配套：臺沃公司針對當前農村勞動力現狀，針對“一畝一袋子”肥料施用量研發，將技術轉化于作物專用配方肥和新型環保肥料中，實行“種肥同播”技術，克服了“只開方不賣藥”與“只賣藥不開方”的弊端，解決了農民“看不懂方、買不到肥、配不好肥、施不對肥”等問題。

連鎖直銷：公司直接在各地各鎮鄉村建立連鎖經營網點，堅持“區域代理、合同管理、專營專銷、誰開發誰受益”等經營理念，“統一價格、統一配送、統一店面、統一服務標準、統一管理”，平衡了“用戶、經營者、企業”各方利益，調動了各方面積極性。

思 路 與 啟 示

從臺沃科技公司的成功實踐來看，涉農企業等社會力量廣泛參與農業科技創新與服務具有獨特的優勢和不可替代的作用，發展前景十分廣闊。而傳統的公益性農技推廣服務體系總體上帶有較為濃厚的計劃經濟色彩，已遠不適應當前農業生產現狀需要，其作用發揮也很不到位，急需進行深入改革，實現徹底轉型。企業是科技創新和服務的主體、農業科技要實現大的發展，也必須發揮企業的主體作用。國家及相關部門需要進一步整合資源，加大政策和資金支持力度，充分發揮涉農科技企業等組織在發展現代農業中的積極作用，為全面打通農技推廣最后一公里探索一條全新的路子和模式，真正實現農民擁護、政府歡迎、企業滿意的良好效果。