轉變養殖方式 促進岷縣肉牛產業發展

王成強

（甘肅省畜牧管理總站，甘肅 蘭州 730030）

岷縣位于甘肅南部，歷來就有傳統的草食畜放養習慣，全縣有連片草場19.3萬hm2，年存欄牛、羊、豬等牲畜50多萬頭（只），年肉類總產量2萬t。全縣優質牧草種植面積達0.9萬hm2。2008年被省上確定養牛大縣以來，岷縣以養牛為主的畜牧業得到了快速發展，草食畜牧業產值已占到畜牧業總產值的60%以上。養牛業從家庭分散飼養階段發展到了規模飼養階段，并向產業化階段邁進，現已成為岷縣農村經濟中發展速度最快、活力最強、潛力最大的產業。目前，岷縣養牛業正處在由傳統畜牧業向現代畜牧業轉變的關鍵時期，要實現養牛業的新發展，必須運用現代養殖業發展的新模式，建立肉牛生產龍頭企業，狠抓各項科技措施，建立新型肉牛產業鏈體系，探索一條科學、環保、可持續的肉牛產業發展之路。

1 抓草產業建設，促進飼養方式的轉變

近年來，岷縣畜牧部門緊緊抓住國家實施西部大開發戰略和建設社會主義新農村的良好機遇，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“壯大中藥材、草畜、洋芋三大優勢產業”，把“岷縣建成甘肅南部特色經濟強縣和商貿集散中心”的重大戰略決策以及“川區藥材山區薯、東南重點抓草畜”的產業布局思路，立足本縣特色牧草種植資源優勢，以項目建設為依托，以科技創新和技術推廣為支撐，以特色牧草示范推廣為突破口，以做大做強特色草產業和促進農民增收為目標，遵循“立草為業、以草定畜、草畜結合、示范推廣、龍頭帶動、整體推進”的產業開發思路，持之以恒，克服困難，不懈努力，推動了全縣特色草產業的蓬勃發展，種草面積逐年擴大，產草量不斷提高。岷縣紅三葉、貓尾草，經過多年栽培馴化和選育，已成為促進農村經濟發展和農民增收的新興優勢產業，為岷縣草畜產業的進一步發展奠定了基礎。

今年年初，岷縣在充分調研、科學論證的基礎上，先后下達了40 000畝優質牧草種植任務。各鄉鎮也結合自身實際，按照縣畜牧部門的統一布局和規劃，抓緊落實播種地塊，合理選種適宜草種，先后確定了東部山區閭井、蒲麻等6個鄉鎮，各2 200畝的優質岷山貓尾草種植基地，和南川區寺溝、秦許等3個鄉鎮，各2 000畝的優質岷山紅三葉種植基地的建設規劃。為了有效提高優質牧草種植的科技含量，岷縣畜牧部門從3月份開始，又抽調選派技術人員50多人次，深入到各鄉鎮開展技術培訓和現場指導，累計培訓、指導種草農戶達2 000多人次，指導調運優質牧草草籽10 000多kg，確保了農戶草種選取、地塊選擇以及播種全過程的優質高效。從技術上基本解決了牧草四季均衡供應問題，為岷縣肉牛業的穩步發展夯實了基礎。

岷縣把草產業作為全縣肉牛產業健康發展的前提和基礎，按照"抓龍頭促基地、抓大戶促規模、抓圈養促效益"的思路，積極推行規模育肥、暖棚舍飼、分戶散養三種模式，著力擴大養殖規模。一是抓規模養殖，提升整體水平。圍繞規模化、標準化、優質化目標，采取招商引資、吸納民資、合作辦場等方式，大力發展規模養殖場、養殖示范小區和養殖大戶。經過幾年來的扶持、培育、鞏固和提高，形成了規模場帶重點鄉、村、戶共同發展的格局。二是抓設施養殖，提高養殖水平。以養牛重點村和規模養牛場（小區）為主，狠抓標準化暖棚牛舍建設，達到了戶均1棚、5牛1棚的標準。結合養牛大縣建設工作，在麻子川等6個鄉鎮新建了牛凍配改良點6個，完成了基礎設施建設，配全了改良器械。在閭井等6個鄉鎮新建標準化養牛小區9個。全縣新建標準化暖棚牛舍35棟，4 200m2，存欄牛1 400頭。暖棚舍飼養殖占到40%，其中規模牛場、示范小區和重點村設施養殖率達到了70%。三是抓分戶散養，擴大基地規模。采取信貸扶持、項目支持、龍頭帶動等方法，積極動員千家萬戶養牛。目前，在寺溝等6個鄉鎮為養殖農戶引進、投放能繁母牛666頭。對64戶符合條件的養殖農戶306.3萬元養殖貸款轉至縣扶貧辦進行貼息。

2 抓養牛產業化發展，促進飼養模式的轉變

①是優化養牛區域布局，加快產業區的形成。繼續實施縣委、縣政府提出的“川區藥材山區薯、東南重點抓草畜”的產業布局思路，立足當地資源，以基礎母牛擴群、品種改良、規模養殖為重點，抓好牛產業生產方式和經營方式的轉變。走出了一條高寒陰濕半農半牧區發展現代養牛業的路子；②是加快肉牛養殖小區建設，促進肉牛養殖基地的發展。在組織好養殖小區用地和整體規劃，加大對養殖小區發展的扶持力度，為規模飼養的發展創造良好的條件，今年新建草畜結合示范點12個，規范提高養殖小區6個，新建規模養殖戶500戶，新增暖棚養殖600戶，推動養牛業上檔次、上水平；③是強化龍頭企業建設，推動養牛產業化發展。發展壯大現有龍頭企業，培植發展新興畜牧龍頭企業項目，推廣“公司＋農戶＋基地”的帶動模式，發展訂單畜牧業；④是加大技術推廣力度，提高畜牧科技含量。大力推廣品種引進、配合飼料、品種改良等八大實用技術，引進吸收畜牧高新技術，培植高新技術產業，加強對養殖場戶畜牧獸醫技術培訓，提高從業人員的科學文化素質和飼養水平；⑤是實施品牌發展戰略，大力發展優勢特色畜牧產業。要打造在全國或全省叫得響的知名品牌，搶占省內外市場，為岷縣牛產業的發展提供更大的空間。

3 抓養牛安全化生產，促進生產方式的轉變

首先，要進行養殖觀念的轉變，推進健康養殖，建立標準化養牛基地。抓好飼養方式的轉變，改變人畜共處、畜禽混養的落后狀況，解決水質、飼料、糞便的污染，改善養殖環境，加快標準化飼養基地建設，從源頭上把住畜產品質量安全關。其次，要實施官方獸醫監管制度，在飼養、加工、防疫等生產環節建立養殖檔案，實行備案、畜禽標志、防疫標志、規范畜禽及產品的交易、運輸、實行責任追究、監督抽檢等各項措施，建立畜產品質量安全可追溯體系，實施綠色畜產品人證制度和畜產品加工企業資質人證制度。第三，要完善檢測手段，加大對畜產品質量的監控力度。以農業部批準的動物基礎設施建設項目為基礎，加大投入，進一步完善儀器設備和檢測手段，建立畜產品質量安全檢測實驗室，實施對畜產品質量安全的監控。第四，要搞好檢疫工作，強化畜產品市場的監管。在加強屠宰檢疫、出境檢疫和市場監管的基礎上，把檢疫工作的重點放地方檢疫上，結合規模飼養場獸醫監管和村級防疫員隊伍建立，建好畜種檔案，開展好村級防疫員協檢工作，力爭產地檢疫有一個大的突破。

4 抓養牛合作社經濟組織建設，促進經營方式的轉變

①要加快合作經濟組織發展，促進牛產業由分散經營向集約經營方式轉變。加大對農村合作經濟組織發展的支持，引進和扶持力度，使分散經營的養殖戶加入到農民專業合作社中來，解決一家一戶難以解決的生產、經營服務問題，促進分散經營向集約經營發展；②要完善和規范現有合作社經營組織的功能，發揮其應有的作用。今后岷縣養牛工作要把規范發展合作經濟組織作為工作的主要內容之一，教育引導合作經濟組織規范運作，健康發展，使其在推動岷縣牛產業發展中真正發揮重要的作用；③要支持和引導農民合作經濟組織參與市場競爭，促進養牛業由內需型向外向型轉變。引導幫助農民合作經濟組織直接向超市、市場、大中城市和國外市場銷售畜產品，培養其市場經濟的適應能力和競爭能力，以農民合作經濟組織為主要載體強占省內外畜產品市場，不斷提升畜牧業的外向度；④要發展合作經濟組織聯社，不斷擴大合作經濟組織的影響力。要隨著合作經濟組織的發展壯大，逐步按專業，將各級合作經濟組織上下貫通，以獲取更多的信息，為岷縣牛產業的發展發揮更大更好的作用。