沈秀芬
(浙江省紹興市農業信息中心,浙江 紹興 312000)
農業信息化是農業現代化的重要內容,也是農業生產力中最活躍的要素之一。在推進社會主義新農村建設的過程中,農村信息化是一個不可或缺的重要推動力量,它能夠促進農村經濟發展、縮小城鄉差距、提高農民收入水平、改善農民生產生活質量,農業信息化受到了各級政府的重視和農業專家、學者的關注[1-3]。
紹興市自20世紀90年代末以來,率先在省內開展農業信息化建設,目前全市已建成1個市級農業信息中心、6個縣級農業信息中心、68個部門聯絡室和116個鄉鎮 (街道)聯絡站、30萬戶農民信箱用戶、3700多個村級聯絡點組成的農業信息服務網絡;全市構建一個涵蓋2200多戶種糧大戶、15000多名農機手、4164名動物防疫人員、3100多戶畜禽養殖戶、13000多戶水產養殖戶和1000多家農業龍頭企業、400家農業專業合作組織、70多家農產品專業批發市場和30萬多戶浙江農民信箱用戶組成及農業生產、加工、流通、市場等領域的網上農民社會和27多萬手機用戶的手機平臺[2,4],對推動紹興城鄉經濟社會協調發展,全面建設社會主義新農村起到了積極的作用。筆者結合工作實踐,重點從提升農業科技水平、搭建信息服務平臺、提高農民素質等3個方面對農業信息化在新農村建設中的作用進行分析和探討。
息技術應用于農業,是新農業技術革命的重要組成部分[5-6]。農業信息技術主要包括計算機技術、網絡技術、數據處理技術、通訊技術、人工智能、多媒體和3S技術等,目前,發達國家已在農業生產領域廣泛地運用信息技術,成為現代農業技術水平的重要標志。近年來,精準農業、智能設施農業技術在紹興市農業生產上逐步得到推廣應用,既節約了資源,提高了資源的利用效率,又大大提高了農業生產率、農產品的產量和質量。如在花卉、蔬菜等領域推廣應用農業智能化大棚設施栽培,為紹興市現代農業的發展提供了典型示范;動物疫病遠程測報系統的建立,為快速及時發現防控疫病,減輕和控制疫病蔓延發揮了積極作用。
農業信息化的快速推進為農業技術的推廣應用提供了條件,為農技服務開拓了新路子[7]。近年來,利用農業信息服務體系建設,紹興市在全省率先創建了諸如語音咨詢服務、農技大師服務、“三電合一”等為農服務新模式。在農民信箱和農技110服務平臺中設立了茶葉、農機、畜牧、水產、花木、糧食、蔬菜等產業集群,聘任了59名首席專家,326名農技指導員,670名責任農技員,將全市種養大戶、販銷大戶、農業企業、專業合作組織以及農戶按產業進行集中管理和服務,為農戶和農技人員建起了溝通的橋梁,有效提高了農技服務的針對性和有效性,促進了農業生產新技術的應用。
隨著農村改革的深入,基層鄉鎮的職能由過去的“管制型政府”向“服務型政府”轉變,農業信息化工作的推進,拓寬了農民與政府溝通的渠道,拉近了政府與農民的距離,成了政府有效管理農業的重要途徑。利用網絡信息傳遞不受時空阻礙優勢,政府網站正在成為公眾參政議政、參與監督的重要窗口,建立了透明、公正、查詢快捷的監督平臺,使政府機關和農村基層組織的各項工作置于群眾嚴格的監督之中。通過網上辦事,提高了辦事效率,方便了群眾。如紹興市開發的農機網上辦證系統,之前拖拉機及駕駛員到市縣農機站辦理牌證,一般要半個月時間才能辦好,時間長,來去費用高,網上辦理一般在3個工作日內就可辦理完畢,深受廣大機手的歡迎,每年為農機操作員節本增收100多萬元。
市場經濟條件下,廣大農民朋友、農業龍頭企業不僅需要了解各種農業技術信息,而且需要商品信息和市場動態以及綜合經營信息。利用農業信息網絡,紹興組建以“千龍網”為特色的農產品交易平臺,組織網上“農博會”,開展電子商務、農產品網上中介、網上交易和農產品配送等業務;利用農民信箱開發農產品價格信息播報系統,及時向社會報送農產品價格、飼料價格及肉禽蛋市場價格信息。據不完全統計,全市農業信息系統,每年向農民發布農業政策、農業技術、農產品供求信息等各類信息50000多條,通過網絡交易農產品2.5億元,據測算,通過網絡交易,每年可減少營銷成本1500萬元,節約電話、郵寄和紙張等通信支出414萬元,取得了良好的社會和經濟效益。
農村勞動力人口龐大,不同人群之間占有教育資源的差距呈擴大趨勢,對教育的需求也各有不同,傳統的教育培訓方式,培訓成本過高,范圍窄,成為農村勞動力轉移就業的一道門檻,難以滿足需求。我們在全市農民培訓工程中,充分發揮完善的網絡終端優勢,建立農村遠程教育系統,開發各種農村信息接收終端,制作多媒體教育培訓課件,在指導農民學習各類農業種養專業技術培訓的同時,根據農村勞動力的市場需求,加強勞動密集、用工量大的家政服務、餐飲、農家樂、營銷、物業電子操作和計算機操作等崗位的培訓。許多農戶不僅學會了各種勞動技能,還學會從網上下載信息,把自己的產品信息上傳到網上運行發布,有的甚至學會制作網頁,大力提高了農民的科技文化素質,增強了就業技能。
落后的生產管理水平和小農意識經營管理水平,是農業實現現代化的一個重要障礙。利用計算機網絡,整合全社會信息資源,為農民提供教育、文化、衛生等信息知識,擴大了農民的視野,豐富了農民的文化娛樂生活,促使農村居民的思想價值觀念、生活方式、消費觀念逐步發生變革。同時,農民的經營理念也發生了改變,過去農民習慣在政府的計劃安排下進行,缺乏市場信息觀念。隨著農業信息化的推進,農民通過接觸網絡,利用網上信息指導種植、養殖,圍繞市場信息組織生產,開始認識信息的價值,開始搜集信息,利用信息,使農民狹隘的小生產和傳統小農意識經營管理觀念,逐步被現代農業、現代經營、現代科技、現代物流理念和市場意識所替代。
[1]張海云.農業信息化建設在農村經濟發展中的作用 [J].現代農業科技,2010(9):38,40.
[2]陶忠良,董越勇,朱瑩.“浙江農民信箱”在推進農業信息化中的作用 [J].浙江農業學報,2010,22(6):868-872.
[3]董越勇,管孝鋒,陶忠良,等.應用先進實用信息技術促進農村基層信息化模式的構建 [J].浙江農業學報,2011,23(5):1044-1052.
[4]董越勇,管孝鋒,陶忠良,等.浙江萬村聯網工程的應用主體及系統功能 [J].浙江農業科學,2012(1):120-122.
[5]吳定紅,鄒志明.開化縣農村信息化建設情況調研與建議[J].浙江農業科學,2011(6):1441-1443.
[6]沈秀芬.以農業信息化為引擎 推進農業現代化建設 [J].農產品市場周刊,2006(23):18-19.
[7]劉麗偉.新農村建設背景下的農業信息化主體建設研究[J].理論月刊,2007(11):166-169.