正確處理民生新聞與地方形象關系

文丨甘曉非

立足于以民為本的思想，用民眾的觀點和視角采用敘述的方式來表現和表達人民群眾的生命、生存、生活、生計是民生新聞區別于社會新聞的重要特征。民眾的觀點和視角、民眾日常生活中發生的事件以及平實的敘述手法是民生新聞的根本和核心，這些民眾日常生活發生的事件包括了與人們生活密切相關的醫療衛生、工作就業、住房條件、養老問題等。

民生新聞一般通過某個社會事件的小細節來深化所要表達的觀點，而且這類新聞要遵循有理有據的原則、真實的畫面、文字是必不要少的元素，新聞存在的環境脫離不了政治的影響，因此如何在本國政治的前提下以民眾的觀點去表達觀點是民生新聞打動群眾的關鍵。

一個地方的形象，直接關系到人們的自信和自豪，影響著當地發展的活力和動力。然而，功不可以虛成，名不可以偽立。抱什么樣的初衷、以什么樣的方式來維護形象，本身就在向公眾展示著維護者自身的形象，作為軟實力的重要資源，地方形象的打造是一個綜合工程，離不開政府和公民的合力。相比于個人，地方政府的責任更為重大，帶來的影響也更大、更持久，地方政府對當地形象的維護，首要的工作應是樹立政府對規則和法律的敬畏，對公民和企業權益的尊重，以及為人民服務的品格和擔當。

1 民生新聞是地方政府與民眾溝通的最佳平臺

民生新聞是我國傳媒特有的一種事實報道形式，題材取自百姓的身邊事，關注事，內容平實而真實，與百姓的生存，生活，生計，地方政府的政策實施，方針制定息息相關，為百姓的心聲

尋找一個出口，為政策的制定實施，效果驗證提供一個真實可靠的反饋，成為實話實說，讓地方政府與民眾直接溝通的最佳平臺，因此深受百姓喜愛。民生新聞的出現，提高了百姓言論的自由度，話語權，喚醒民眾的維權意識以及當家作主的積極性，民生新聞的出現，解決了就業、醫療、教育、住房等諸多民生問題，通過溝通、反映民生、化解矛盾，為百姓排憂解難。因此，民生新聞為普通百姓和政府提供了一個相對平等的話語平臺。民生新聞以其獨特的優勢，發揮著越來越重要的輿論監督作用。

2 民生新聞實現媒體責任、政府形象、民眾心聲統一

地方形象的塑造與媒體宣傳有直接的關系，特別是事實類的報道更加是地方形象側面塑造的主要方式，民生新聞與時政新聞的主要區別，也是本質區別在于，在淡化政治的前提下，通過平常百姓事來貫徹黨和政府的各項方針政策，并且從中驗證效果，而且這種效果是地方政府作為一種政績最直接、最可靠的表現方式來貼近民眾、服務民眾的。因此地方形象的塑造，不僅僅依靠的是報道地方政府的政績，包括領導的總結，講話，會議報道，更重要的是通過對民生的關注程度，加強了地方政府與本地民眾之間的緊密聯系，注重解決公眾普遍反映的問題。因此地方形象代表的是地方政府的作為，通過民眾之口，民眾身邊事的報道，是最有力的塑造方式，也是落實“民呼我應”實現媒體責任、政府形象，民眾心聲的有機統一。

3 民生新聞是地方形象塑造的重要途徑和手段

傳媒是形象傳播的手段和媒介，它存在的意義在于傳遞和交流信息，民生新聞在形成傳媒傳播的過程中已經完全的把地方形象進行了塑造，本土化的題材報道既可以從正面也可以從側面，或者說從反面來突出本地形象的塑造，可以塑造美好的形象，也可以以反面實例襯托本地形象的丑陋化，因此民生新聞應該達到怎樣的效果？為本地積聚資源、參與競爭，發展進步服務，與塑造途徑相關。

3.1 內容來源于民眾

民生新聞除了能夠如實的反映百姓身邊事以外，更重要的是傳遞當中的社會人文關懷和人文關系，能讓人們通過一件習以為常的事發現當中的道理，并且獲取一定的經驗以及教訓，了解人與社會之間存在的關系。因此民生新聞的作用就是為了以小見大的顯現事件發生的社會根源，人性本質以及時代的要求、變遷。廣東南方電視臺《今日一線》欄目于是廣東南方電視臺重要的民生新聞欄目,也是華南地區最具代表性和影響力的電視民生新聞欄目，該欄目自2003年創辦以來,其收視情況和影響力都令人刮目相看，其內容涉及廣，關注程度深以及效果完美，完全縮短了地方政府與民眾生存，生活之間的距離，既解決了民眾問題，又樹立了地方形象。又如2003年的抗擊“非典”活動、2008年的抗擊雪災活動等，民生新聞都有效地發揮了宣傳先進典型事跡、凝聚民眾思想，為樹立地方良好的人文形象做出貢獻。

3.2 多角度的題材報道有助于彰顯地方形象

地方形象的打造，政府作為是其中最關鍵的部分，然而除了政府的作為之外，地方的人文素質，自然景觀等題材同樣在凸顯地方形象中占有至關重要的地位。旅游是現代生活標準以及人們陶冶情操的主要方式，在旅游的過程中領略地方的民風民俗、自然景觀成為旅游的主要目的。民生新聞的報道具有的雙面性，可以很客觀的彰顯地方的民風民俗，一方面通過對本地旅游景點進行宣傳，吸引游客前往；另一方面從游客的采訪中獲取旅游的感受，包括對本地人文素質，城市特色、市井人物、文化遺跡等，進而給當地的民眾以及政府部門良好建議，達到不斷改善優化的目的，從側面塑造一個地方的新形象。

3.3 突出積極的民生狀態，提升地方形象

民生新聞所要發揮的作用不僅僅是報道民眾周圍的事情，更重要的是通過系列的事件引導民眾的良好生活觀念和態度，提高民眾素質，調整社會行為，適應社會需求，幫助廣大民眾積極地探求解決問題的手段，為提高整體國民素質奠定基礎，這也是地方電視民生新聞欄目在處理好地方形象的一個關鍵點。

所以，民生新聞與地方形象之間的關系處理，一是揭發事件以事實為依據；二是向行政部門提出建議和改進措施；三是做連續報道，留出改進后的效果報道；四是整個過程注意加強三方間的溝通。一個執政為民的行政體系絕不是以顧全自身面子為首要的，為民眾利益謀取了最大的福祉是地方形象塑造的關鍵，因此民生新聞的自身思想修養和倫理素質應該非常高，但如果只是與行政力量形成附庸關系，非但不能塑造良好的地方形象，也失去了民生新聞本身的意義和價值，其最終結果就是被時代摒棄。

[1] 孟建，劉華賓.《對“電視民生新聞”現象的理論闡釋——以安徽電視臺“第一時間”欄目為例》，中國廣播電視學刊，2004（7）.

[2] 李建秋.《對民生新聞概念與內涵的辨析》，重慶工商大學學報(社會科學版)，2005（8）.

[3] 謝平，黃德林.《在“經營城市”理念下的地方政府形象重塑芻議》，特區經濟，2005（8）.

（重慶市云陽縣廣播電視臺，重慶市云陽縣 404500）