山西省規范市縣兩級水土保持監督機構
2012-01-27 02:29:46王京偉山西省水利廳水土保持局
中國水土保持 2012年10期
關鍵詞：規范
王京偉(山西省水利廳水土保持局)
山西省規范市縣兩級水土保持監督機構
山西省水土流失嚴重，特別是作為全國重要的能源重化工基地，近年來公路、鐵路等基礎設施建設快速進行，煤礦整合加快推進，大量生產建設項目的開工建設給人為水土流失防治工作提出了嚴峻挑戰，給水土保持監督管理工作提出了更高要求。與日益繁重的監督管理任務相比，全省水土保持監督管理機構建設嚴重滯后，已不能適應水保監督管理工作要求。目前，全省水土保持監督管理機構獨立建制與合署辦公形式同時存在，全額事業單位與自收自支性質單位同時存在。
機構設置不規范、監督專職人員不到位、機構級別與承擔任務不適應、機構性質與行使職能不相符等問題嚴重影響了全省水土保持監督管理工作的順利開展。為此，省委政研室進行了專項調研，省政府領導作出了重要批示。在此基礎上，省編辦深入市縣調查研究，并于2012年8月出臺了《關于規范市縣水土保持監督機構的意見》(晉編辦字〔2012〕137號)(以下簡稱《意見》)。
《意見》對全省水土保持監督機構作了定編、定級、定性。《意見》明確提出:水保監督機構按照“市級6～15名，縣級3～7名”的標準進行設置;市級水土保持監督機構可以確定為副縣級，核定副縣級領導職數1名，縣級水土保持監督機構可以確定為副科級;市縣兩級水保監督機構均按照公益一類事業單位進行管理，其人員全部納入財政撥款事業編制管理。
《意見》的出臺將進一步規范我省市縣監督機構的設置，強化全省監督管理隊伍建設，推動山西水土保持監督管理工作全面、健康發展。
王京偉(山西省水利廳水土保持局)
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