簡訊

合水縣水保局用QQ開展業務工作

網絡技術比傳統紙質材料具有傳播速度快、傳播范圍廣、省時、省力、節約經費和辦公成本的優勢。合水縣水土保持局充分利用網絡傳播這一優勢和特點，把水保國策宣傳教育活動開展得如火如荼。水保局的年輕同志先后組建了3個QQ業務交流群，用來進行思想溝通、業務交流、資源共享，并及時傳播黨的方針政策和重大時事新聞。最近，年輕同志又用QQ業務交流群傳播“雙聯”活動相關信息，通過資源共享為農戶制定切實可行的幫扶規劃，并完成了農戶家庭情況摸底調查。

在目前防汛敏感時期，一些愛好網絡的年輕同志還用QQ業務交流群傳播氣象雨情，并把QQ號同手機號碼綁定，把網上查閱的氣象資料通過QQ短信轉發給防汛值班相關領導和各鄉鎮的防汛值班人員，起到了良好效果;還有一些年輕同志正嘗試用QQ視頻聊天工具對防汛值班室和防汛值班人員的值班情況進行遠程監控。

高紅平(甘肅省合水縣水土保持局)

水土保持進入秭歸學堂

2012年6 月4 日上午10時，秭歸縣實驗中學七(一)班教室傳來“青山綠水我的家，保持水土靠大家”的朗朗讀書聲，這是該校副書記余雪楠正在為同學們傳授水土保持知識。余老師通過一系列水土流失治理前后的圖片對比，引導同學們樹立“水土保持，從我做起”的理念，整堂課上得生動活潑，同學們積極思考，踴躍發言。秭歸縣實驗中學校長劉勁松、秭歸縣水土保持局部分工作人員認真聽取了這堂課。

水土保持知識進課堂是湖北省水利廳在全省開展的一項青少年水土保持科普知識教育活動，是全省青少年科普知識教育活動的重要組成部分。本活動于2011年11月在秭歸縣實驗中學正式啟動，省水利廳副廳長劉烈玉同志、縣政協主席陶丹同志出席了活動啟動儀式，并分別作了重要講話，縣教育局、縣水土保持局等單位負責同志和縣實驗中學全體師生參加了這項活動，《湖北日報》、《人民長江報》等新聞媒體作了專題報道，產生了良好的社會效應。為繼續做好2012年的水土保持科普知識進課堂活動，加強全縣青少年水土保持科普知識教育，鞏固已取得的教育成果，秭歸縣制定了2012年度水土保持知識進課堂工作實施方案，本次水土保持專題授課是該實施方案中的一個重要環節。據劉校長介紹，像這樣的水土保持課堂教學活動已在全校18個班全面展開。

杜 旭(湖北省秭歸縣水土保持局)

寧都開展執法檢查

為推動水土保持法律法規的貫徹實施，增強廣大公民的水土保持法律意識和法制觀念，減少人為水土流失現象的發生，加大生態環境保護力度，提高經濟社會的可持續發展水平，寧都縣人大常委會決定在境內開展《中華人民共和國水土保持法》執法檢查。

執法檢查重點：一是水保法律法規的貫徹實施情況，水土流失治理的主要經驗和做法、取得的成效、存在的問題;二是近3年來水土保持規劃的實施情況、小流域治理工程資金使用及成效;三是生產建設項目水保方案申報、水保措施落實以及補償費征收情況;四是各級政府及相關職能部門協調配合履職情況;五是水保監督執法體系建設情況，包括隊伍建設、裝備配置情況;六是違法違規案件查處及執法責任制落實情況等。

執法檢查5月開始，11月結束，具體分自查、重點檢查、審議、整改4個階段。

黃永華

劉柏根(江西省寧都縣水土保持局)

盧龍縣水土保持全力跟進項目建設

盧龍縣于2012年4月6日以盧政［2012］27號文件印發了《盧龍縣人民政府關于進一步加強項目服務和扶持的意見》(簡稱《意見》)。《意見》明確：縣政府成立項目聯審小組，縣水務局為成員單位;到盧龍落戶的項目須提交聯審申請，內容包括水土保持要求，項目是否滿足有關法律法規和規劃要求成為聯審的主要內容;縣水務局作為12個出具聯審意見的聯審單位要明確出具水土保持工作意見。

為改善投資環境、發揮土地等資源效益、推進項目建設，《意見》明確要求建立項目聯審聯辦制度、重點項目快通卡制度和跟蹤督辦制度、項目信息互通和共享制度，對通過聯審的項目實行并聯審批，并要求聯審小組成員單位將各自辦理的項目審批(核準、備案)和城鄉規劃、土地利用、環境影響評價、施工許可、水行政許可等文件及時抄送聯審小組辦公室，由縣政務中心與縣監察局、縣政府督察室共同負責催辦、督辦，確保相關手續在規定時限內完成;對高耗能、高耗水、高污染、低產出項目，實行“一票否決”制。

《意見》印發后，縣水務局參加了秦皇島生物農業盧龍產業園、秦皇島市正信化工有限公司工業防腐漆、秦皇島億詩歐生態酒莊等3個項目的聯審會議，出具了3個項目聯審意見，其中億詩歐生態酒莊項目未能通過聯審。

謝海濱(河北省盧龍縣水務局)

馬關監測預警系統防災初見成效

馬關縣山洪災害監測預警系統自2011年9月1日投入試運行以來，實現了雨情、水情實時監測，提高了對山洪災害快速、全面、準確的預報預警能力，為指揮調度提供了有力的科學依據。

馬關縣山洪災害監測預警系統每天上午8時向防汛帶班領導、值班人員、防汛人員及相關責任人員發送山洪災害監測點的雨情、水情、流量、河道水位、水庫水位、水庫蓄水量等信息;對重點區域進行重點監控，當山洪災害監測點的水雨情達到或超過臨界值時，預警系統自動報警，確保領導、值班人員、防汛人員在第一時間內了解和掌握水雨情，啟動相應的應急響應。截至目前，山洪災害監測預警系統已向相關人員發出一級預警信息4條、二級預警信息5條、三級預警信息8條，相關人員根據監測預警，按照程序做出了相應的處理，有效監控并防范了山洪災害的發生，最大限度地減少了人員傷亡和財產損失。

張冬梅(云南省馬關縣水務局)

石城：省市縣三級聯動共克執法難點

2012年5 月2 —3 日，江西省水土保持監督監測站、贛州市水土保持監督支隊、石城縣水土保持監督大隊聯合開展執法行動，對石城縣政府重點工程落實水土保持法律法規情況進行專項檢查，合力突破影響水土保持監督執法的瓶頸，首戰告捷。

隨著經濟的發展和招商引資工作力度的加大，石城縣政府重點工程和招商引資工程越來越多，部分項目單位為了一己私利，以政府重點工程和招商引資工程為幌子，想方設法回避水土保持監管，給水土保持法律法規的貫徹落實造成了嚴重阻礙。為幫助縣級水保執法部門有效突破這一瓶頸，切實維護水保法的威嚴，從而有效防止生產建設過程中的水土流失，江西省水土保持監督監測站在贛州市境內開展了省、市、縣三級聯合執法行動，共克執法難點。

聯合執法行動在當地政府的配合下，系統檢查了縣屏山創業園，防洪堤二、三期工程，古樟臺商創業園，西外路和東環路建設等政府重點建設工程項目落實水土保持法律法規情況。在檢查中，約見了各項目業主或牽頭單位負責人，向他們認真宣傳了水土保持法，對存在的違法行為一一給予指出，并提出限期整改要求。現場檢查結束后，還專門召開了檢查情況反饋座談會，將檢查情況及處理意見向縣政府領導作了通報，縣政府分管副縣長代表縣委縣政府作了表態，虛心接受省市執法檢查組提出的處理意見，承諾一定按要求整改到位，并在今后工作中舉一反三，堅決杜絕類似事件發生，為保護好贛江源頭青山綠水盡責盡力。

何慶九(江西省石城縣水土保持局)

岳池縣農業綜合開發水土保持項目建設成效顯著

2009—2011 年，岳池縣嚴格按照《國家農業綜合開發水土保持項目管理實施細則》開展農業綜合開發水土保持項目建設，投入資金983.75萬元，完成水土流失治理面積44 km2，使項目區水土流失面積比治理前減少80%以上，植被覆蓋率增加20%以上，2011年項目區人均純收入達5 513元，比治理前人均增收500多元。

該縣在農業綜合開發水土保持項目建設中，堅持以小流域為單元，以坡改梯、經果林為重點，以坡面水系、道路工程為配套，實行山、水、林、田、路綜合治理，在改善農村生態環境的同時大力促進農業增產和農民增收，取得了顯著成效。3年來，共完成坡改梯 160 hm2、保土耕作3 813.33 hm2，人均基本農田由治理前的0.078 hm2增加到 0.807 hm2;標準化整治塘堰6座，新建蓄水池41口、沉沙凼200余個、排灌溝渠16.33 km，新增蓄水能力8.6 萬 m3，新增有效灌溉面積 46.11 hm2，糧食產量由治理前的3 795 kg/hm2增加到4 875 kg/hm2，年增產糧食35.26萬kg;項目區農戶依托水保工程，大力推廣豬—沼—果、豬—沼—菜等生態農業模式，發展小果園、小菜園、小魚塘等860個;高標準改造坡薄地160 hm2，建設特色林果基地140 hm2，經果林助農增收380.50萬元;營造水土保持用材林、薪炭林、防護林93 hm2。

尹思欣

左 勇(四川省岳池縣水務局)

平邑開展水土保持國策教育進黨校活動

為加大水土保持國策宣傳教育力度，普及水土保持科普知識，增強全社會關心、支持水土保持工作的濃厚氛圍，2012年5月19日、21日，平邑縣水保局以縣委黨校開展農村基層干部培訓班為契機，開展了兩期水土保持知識及法律法規講座，來自全縣13個鄉鎮(街道)的560余名基層干部參加了這次培訓。

整個講座緊緊結合平邑實際，專業老師講解、水土流失現狀和治理成果圖片展示使廣大學員對水土保持工作內容有了較全面的了解。為增強學習效果和提高宣傳實效，水保局領導還親自將印制的水土保持法小冊子發放到學員手中。

我們相信，通過黨校課堂這一平臺，水土保持國策教育在平邑將逐步走向深入，對平邑縣的生態文明建設會起到巨大的促進作用。

彭 芳(山東省平邑縣水土保持局)

夷陵區扎實開展水土保持監督執法工作

2012 年以來，宜昌市夷陵區水土保持局以新水土保持法頒布實施一周年為契機，多措并舉，扎實開展水土保持監督執法工作，取得階段性成果，已完成對23家生產建設單位的監督檢查，下達各類執法文書18份次，審批水土保持方案3件，征收水土保持補償費20余萬元。主要經驗是：

強化宣傳教育力度。從宣傳入手，進一步提高全民水土保持法律意識。一是與區電視臺簽訂宣傳協議，定期宣傳水土保持法律法規;二是大力開展送法上門活動，主動送法到有關領導、部門及重點生產建設單位。

強化督辦檢查力度。從抓水土保持設施驗收入手，督促生產建設單位自覺落實水土保持措施。一是下發了《關于開展水土保持設施驗收工作的通知》，制定了2012年驗收計劃，做到有的放矢;二是加強現場督辦和檢查，先后向13家具備驗收條件的生產建設單位下達了驗收告知書。

強化監督管理力度。從水土保持執法“全覆蓋”入手，介入房地產項目水土保持監督執法，實現了水土保持行政審批“全覆蓋”。一是加強現場督辦，先后到6家房地產企業宣傳政策，下達《監督檢查告知書》2份;二是積極爭取部門支持，先后與區發改局、房管局協調，將水土保持方案審批納入了前置審批程序，為今后的水土保持行政審批工作奠定了基礎。

強化執法執行力度。從加大執法力度入手，服務國家重點建設工程。一是對轄區內存在違犯水土保持法行為的3家生產建設單位，下達整改通知書，限期落實整改措施;二是強化對國家重點建設工程的執法力度。近期加強了對三峽翻壩高速公路的監督檢查力度，督促業主落實水土保持措施，確保安全度汛，同時要求其做好水土保持設施驗收的各項準備工作。

強化自身建設力度。從加強內部建設入手，為監督執法工作提供支撐和保障。一是制定崗位責任制，明確工作職責;二是增加執法人員，充實執法隊伍;三是增加投入，保障宣傳、工作經費;四是對辦公桌、電話等進行了更新，添置了打印機、攝像機等辦公、執法設備;五是購買意外傷害保險，消除執法人員后顧之憂。

趙建新

(湖北省宜昌市夷陵區水土保持局)