余中偉 劉成平
2011年湖北省武漢市江夏區首次啟動國家蔬菜標準園(露地園)創建工作,地點位于江夏區金口街長江村,由江夏區農業局組織實施,武漢楚天洪山菜薹產業開發有限公司承擔。自創建工作開展以來,江夏區嚴格按照農業部、湖北省農業廳有關文件精神及創建規范,堅持高起點規劃,高標準要求,高質量實施,高效率管理,圓滿完成創建目標和任務,取得預期成效,并順利通過湖北省農業廳、農業部專家組驗收。由于篩選示范園種植條件、種植水平及品牌建設有一定基礎,準備充分,加上集中財力、人力等資源進行重點攻關,全面提檔升級,有效確保了當年順利實施、驗收和取得預期實效。
通過整合項目資金,新建、維修、加固部分溝、路、渠、機井,使園區水、電、路基礎設施配套,確保旱能灌、澇能排、主干道硬化。在2011年罕見旱災中,通過傾力調水、科學管水、科技節水等過硬舉措,園區實現了“旱災之年不見災,旱災之年不減收”的成績。園區采取“公司+基地+農戶”經營模式,以公司26.7hm2自營基地為核心,以農戶訂單種植40hm2為主體,形成集中連片規模種植園區,有效帶動了農業內部結構調整,壓減了“冬閑田”,消滅了“插花田”。該區以蔬菜標準園創建為支點,以新一輪菜籃子工程建設為契機,有效撬動全區蔬菜標準化基地建設。2011年,通過引進業主,流轉土地,規模開發,全區新建蔬菜標準化基地2066.7hm2。
園區嚴格按照操作規程、創建規范(農業部種植業司,2010),應用了“三誘”(光誘、色誘、性誘)、“兩網”(防蟲網、遮陽網)技術、植物源農藥等生態栽培技術(冷楊 等,2010),通過統一管理,實現了良種覆蓋率100%、集約化育苗100%、病蟲害統防統治100%、測土配方施肥100%、標準化生產100%,農藥減少用量30%以上。此外,園區蔬菜還建立了“田間檔案”,實現產地可追溯。
園區擁有“鄂·洪山菜薹”、“楚農莊”等商標,園區蔬菜通過綠色食品認證。產地建有冷藏室、質檢室,實行產地準出,產品嚴格按照武漢市制定的“八無八有”的凈菜標準(“八無”:無農藥殘留超標,無重金屬殘留超標,無亞硝酸鹽殘留超標,無其他污染,無青幫老葉,無泥沙,無雜物,莖葉類菜無根須;“八有”:有生產標準,有產銷記錄,有質量檢測,有產品包裝,有采收和保質日期,有注冊商標,有食用說明,有冷鏈儲運),實行商品化處理100%、凈菜上市100%、品牌化銷售100%、園區產品農藥殘留自檢合格率100%、區檢測部門抽檢合格率100%。園區產品統一收購后,通過直通車直進社區、超市、自營店、餐飲店等賣場。園區僅種植一季紅菜薹,每 667m2產量 2050kg,同比增產 250kg,增幅達13.9%;單季每667m2產值6191元,同比增加1511元,增幅達32.3%(同比對象為常規栽培的非標準園)。
在農戶分散經營仍占主體的情況下,推進規模種植難度可想而知。為此,該區充分發揮武漢楚天洪山菜薹產業開發有限公司的品牌、銷售渠道、資金等優勢,采用訂單帶動,推進規模化統一種植,解決農戶分散經營形成的面積“小而散”、種植品種“多而全”。
標準園創建涉及農戶多,農事操作繁雜,如不嚴格要求,標準化生產將會打折扣,會走樣。為此,園區制定了詳細的操作規程,建立健全了基地生產管理及質量追溯等制度,園區內地塊都進行編號,責任分解到人,專家幫扶到戶,日常農事操作都記錄在案,田間地頭也都樹立了“田間檔案牌”,在園區營造自覺按照標準化生產的良好氛圍。此外還形成了制度約束、群眾監督、巡查督促的機制,確保標準化生產落到實處。
凈菜采收、上市嚴格按照《武漢市凈菜上市實施方案(試行)》的通知(武農文〔2008〕167號)中的“八無八有”標準執行,園區制定了操作規范,并通過省級質監部門審核認定,根據菜薹色澤、形狀、口感、質量、長度將菜薹分為特級、一級、二級,并且不同采收時段也有相應標準參照,確保同等同級菜薹的質量、規格一致。
品牌建設非一日一年之功。2009年就已開展園區產地環評、綠色食品標志申報及商標注冊等品牌建設工作。同時,積極開展產品進超市、餐飲店、自營店、社區等綠色營銷,為品牌化銷售修筑“綠色高速通道”,確保產品安全、新鮮。
為推進園區產業化經營,以武漢楚天洪山菜薹產業開發有限公司為載體,把分散經營的農戶組織起來,實行“六統一管理”,即統一品種、統一購藥、統一標準、統一檢測、統一標識、統一銷售,產前、產中和產后整個產業鏈條銜接緊密,運轉高效。
開展標準園創建是一項富農惠民工程,也是一項重大民生工程,更是一項系統工程,涉及部門多、環節瑣,創建時間緊、任務重、要求高。因此,要使創建工作有條不紊地推進,加強組織領導就尤為重要。為搞好創建,江夏區成立了創建國家蔬菜標準園領導小組和工作專班,江夏區農業局制定了詳細的工作方案和技術方案,加強領導,明確職責,細化分工,科學選點。
標準園創建的核心是標準化,包括技術、基礎設施、管理標準化(袁尚勇,2011)。因此,狠抓落實是標準園創建的關鍵。在技術標準化落實上,江夏區農業局制定了詳細的操作規程,印發了蔬菜標準園生態栽培技術資料,通過集中培訓、田間指導、現場觀摩會等方式,指導菜農嚴格按標準落實到園。此外,江夏區農業局構建應用了“專家組+技術指導員+科技示范戶+農戶”的標準化技術推廣應用體系,服務標準化生產;在園區基礎設施標準化落實上,通過整合涉農項目資金,用于園區溝、路、渠、機井等基礎設施建設,確保排灌配套、干道硬化;在管理標準化上,園區制定了農藥管理、檔案記載、產品檢測、基地準出、質量追溯等制度,并作為園區農戶考核的硬指標,考核結果直接與經濟效益掛鉤,確保制度落實到園。
標準園創建技術性強,開展督查指導十分必要,也十分重要。江夏區蔬菜標準園創建以來,湖北省農業廳經濟作物處、湖北省蔬菜辦公室、武漢市農業局的領導和專家也經常深入園區開展督導工作,區農業局工作專班在關鍵技術、重要農事、統一服務、質量管理等方面進行了重點指導,確保各項技術和工作措施落實到園。
標準園創建既涉及園區溝、路、渠等基礎設施建設,又含有采用生態栽培技術、實施標準化生產、園區管理、全程質量監管、品牌包裝上市等軟件建設,建設內容多,任務量大,僅靠中央“獎勵”資金遠不能滿足項目建設需求,需要多渠道籌措資金。為此,江夏區通過整合新農村建設、農業推廣等項目資金,堅持財政資金為引導、企業自籌為主體、村級投入為補充的多元化投資渠道,為項目建設提供資金支持,圓滿完成項目建設的各項目標任務。
標準園創建終極目標是通過建立標準化樣板,樹立標桿,示范、帶動、引領蔬菜產業發展,推動蔬菜產業提檔升級(袁尚勇,2011)。因此,標準園創建要切實擴大宣傳引導。江夏區在標準園創建中,一方面通過開動員會、培訓會、現場觀摩會以及園區標牌進行大力宣傳;另一方面,通過江夏區電視臺、江夏區農業信息網、武漢農業信息網、湖北農業信息網、長江日報、湖北日報、農民日報等新聞媒體宣傳報道標準園基本情況、成效及經驗。通過多渠道、多角度宣傳標準園創建工作,營造出“群眾廣為知曉、市民備受關注、業主積極主動參與創建”的良好氛圍。
農業部種植業司.2010.農業部蔬菜標準園創建規范.中國蔬菜,(19):1-2.
冷楊,梁桂梅,李建偉,黃家興.2010.蔬菜標準園生態栽培技術解讀.中國蔬菜,(19):3-8.
袁尚勇.2011.淺談蔬菜標準園創建的現狀與對策.湖北植保,(5):9-13.