經過20多年的發展,我國科技企業孵化器事業取得重要成效,政策環境更加優化;社會各界高度關注,社會價值逐步彰顯;服務創新成效顯著,形成了創新、創業、資本紐帶;服務體系逐步健全,初步完成了國家地域布局和行業布局。2010年納入火炬計劃統計的科技企業孵化器已達896家,其中國家級孵化器346家,在孵企業超過了5.6萬家,就業人數超過117.8萬人。
為應對新時期科技企業孵化器發展所面臨的新形勢和新問題,加強對國家級科技企業孵化器的動態管理,推動國家級孵化器的健康發展,進一步明確孵化器承載的國家戰略、方向和任務,強化科技創業的環境建設,促進孵化器的自身能力建設,根據《國家科技企業孵化器認定和管理辦法》,科技部火炬中心于2011年5月16日正式啟動了國家級科技企業孵化器復核工作。
此次復核工作涵蓋2010年度(含)前被認定的346家國家級孵化器。為保障復核工作的高效進行,根據國家級科技企業孵化器的現實地域分布,復核工作按兩個片區進行,工作流程均采取由行業人員先對指標數據進行形式審查,后由專家進行綜合評審的方式。經過嚴密復核,北京北航天匯科技企業孵化器等319家國家級科技企業孵化器順利通過復核,其它27家孵化器存在一定問題,進行為期6個月的整改。根據財政部、國家稅務總局《關于科技企業孵化器有關稅收政策問題的通知》及《關于延長國家大學科技園和科技企業孵化器稅收政策執行期限的通知》的要求,319家通過復核的國家級科技企業孵化器可享受2011年度國家稅收優惠政策條件,其中包括對提供給孵化企業使用的房產、土地,免征房產稅和城鎮土地使用稅;對其向孵化企業出租場地、房屋以及提供孵化服務的收入,免征營業稅。
今后,科技部火炬中心將每3年組織一次國家級科技企業孵化器復核工作,持續推動規范化管理,提升孵化器的服務能力和發展水平,建設一批擁有高水平、高品牌、高質量的企業孵化載體,更好地營造適合科技創新創業的良好發展環境。