工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)測的實(shí)際問題與對策

張曉松 深圳市清華環(huán)科檢測技術(shù)有限公司 深圳 518172

工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)測的實(shí)際問題與對策

張曉松 深圳市清華環(huán)科檢測技術(shù)有限公司 深圳 518172

一個企業(yè)、一個國家只有大力發(fā)展節(jié)能降耗型產(chǎn)業(yè)才能在國際競爭日趨激烈的現(xiàn)代化社會擁有一片立足之地。但是很明顯，我國目前的法律法規(guī)對工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)測這一方面的標(biāo)準(zhǔn)缺乏一個量化的管理。這種現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了我國工業(yè)國際化的進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)水平的提高。因此，我國應(yīng)積極采取措施，切實(shí)有效的加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)測的管理。為此，本文主要論述工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)測的所面臨的實(shí)際問題及其對策。

工業(yè)企業(yè)；節(jié)能監(jiān)測；實(shí)際問題；對策

引言

隨著世界科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展、社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升和非可再生資源剩余量的不斷下降，工業(yè)節(jié)能技術(shù)開始展現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)和強(qiáng)勁的活力，其發(fā)展前景被業(yè)內(nèi)人士普遍看好。而就目前的現(xiàn)實(shí)情況來看，擁有實(shí)用新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)的輕重工業(yè)企業(yè)確實(shí)具備了強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿透偁帉?shí)力。然而，并不是所有工業(yè)企業(yè)的領(lǐng)頭人都具備了這樣國際化長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，其現(xiàn)有的思想道德水準(zhǔn)和職業(yè)素養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。因此在其領(lǐng)導(dǎo)下的工業(yè)企業(yè)也不具備適應(yīng)國際形勢新變化的相應(yīng)工業(yè)節(jié)能技術(shù)設(shè)備。這類舊工業(yè)類型的企業(yè)仍以消耗大量資源能源為代價來實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤。這樣的企業(yè)在現(xiàn)代化的今天，已經(jīng)越來越?jīng)]有市場，而且嚴(yán)重束縛了我國工業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)水平、綜合實(shí)力的提升。因此，切實(shí)加強(qiáng)我國工業(yè)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測，既是適應(yīng)我國情的需要又是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制對我國工業(yè)企業(yè)提出的現(xiàn)實(shí)要求。

1 我國節(jié)能監(jiān)測所面臨的實(shí)際問題

目前，我國率先提出了本世紀(jì)第二個10年的節(jié)能目標(biāo)。并且從我國所提出的節(jié)能目標(biāo)上可以很明顯的看出我國工業(yè)企業(yè)節(jié)能的決心之強(qiáng)，力度之大是前所未有的。其目標(biāo)甚至已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了世上最大的發(fā)達(dá)國家—美國。然而，“前途是光明的，道路是坎坷的。”雖然政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員正在大刀闊斧的改革工業(yè)企業(yè)，使之實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型，成為合格的現(xiàn)代化節(jié)能企業(yè)。但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，目前我國對企業(yè)節(jié)能監(jiān)測的具體環(huán)節(jié)還比較薄弱，尤其對工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)測的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，更是達(dá)不到其應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為，導(dǎo)致種種問題的原因主要有以下幾點(diǎn)。

1.1 有關(guān)節(jié)能監(jiān)測的法律法規(guī)尚不完善

目前我國法律法規(guī)有關(guān)工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)測方面的規(guī)定還存在著很大的空白，使得節(jié)能監(jiān)測的力度也相對比較薄弱。以上種種問題讓某些思想覺悟不足的工業(yè)企業(yè)有利可圖，有縫可鉆，專門利用法律法規(guī)在這方面的漏洞為本企業(yè)牟取不正當(dāng)利益，也嚴(yán)重?fù)p害了我國國家和人民的利益。

從另一方面來看由于我國目前實(shí)行的經(jīng)濟(jì)體制誕生的背景比較復(fù)雜，加之社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制也是我國的首創(chuàng)，目前也還處在鄧小平所提出的“100年不變”計劃的起步階段，社會主義的國體也尚處于初級階段。因此，我國的各項(xiàng)法律法規(guī)的尚不完善也就顯而易見了。但是，節(jié)能監(jiān)測作為21世紀(jì)工業(yè)企業(yè)生存發(fā)展的重頭戲之一，關(guān)系著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及民生問題的開展。因此，盡快完善有關(guān)工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)測的法律法規(guī)勢在必行。

1.2 工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的欠缺

就我國目前的情況來看，我國缺乏與法律法規(guī)相應(yīng)的工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)，這就使得我國的節(jié)能監(jiān)測面臨著一個尷尬的局面，更使得某些不法無良企業(yè)逍遙法外，破壞社會和諧。因此，我國工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)亟待完善，具體建議將會在下文中闡述。

1.3 工業(yè)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測以偏概全，以點(diǎn)蓋面

某些工業(yè)企業(yè)為了迎合節(jié)能監(jiān)測，只將節(jié)能監(jiān)測點(diǎn)的工業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，而非監(jiān)測點(diǎn)的工業(yè)依然耗能巨大。從這一現(xiàn)象可以看出，我國工業(yè)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測存在以偏概全，以點(diǎn)蓋面的缺陷，讓某些高耗能企業(yè)鉆法律的空子。

1.4 工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)測的設(shè)備不足

全面工業(yè)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測是我國“十一五”計劃的重要項(xiàng)目，然而我國目前的節(jié)能監(jiān)測設(shè)備卻還比較落后，很多國際上的工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)測的新標(biāo)準(zhǔn)無法用現(xiàn)有的設(shè)備監(jiān)測，嚴(yán)重阻礙了我國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化轉(zhuǎn)型的重要目標(biāo)，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。

2 工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)測的必要性

以目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，節(jié)能減排是21世紀(jì)工業(yè)企業(yè)國際競爭力的主要動力之一。但是很明顯，相當(dāng)一部分工業(yè)企業(yè)還不具備這樣的長遠(yuǎn)眼光，思想認(rèn)識也很不到位。而通過節(jié)能監(jiān)測手段，能為企業(yè)節(jié)能降耗提供準(zhǔn)確可靠、科學(xué)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)尋找節(jié)能挖潛的方向和制定技術(shù)改造的措施。因此，為了促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家就必須進(jìn)行工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)測，以此督促各工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗，提升綜合國力。

3 提高我國工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)測的對策

3.1 完善有關(guān)工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)測的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

在我國完善的法律法規(guī)、健全的法律制度是每個行業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的前提。而節(jié)能監(jiān)測的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是節(jié)能執(zhí)法的重要依據(jù)。企業(yè)的系統(tǒng)配置，生產(chǎn)工藝是否先進(jìn)、合理、節(jié)能，各行業(yè)、地區(qū)應(yīng)根據(jù)行業(yè)、地區(qū)間的不同特點(diǎn)，制定具體的符合行業(yè)、地方要求的評價方法和技術(shù)考核指標(biāo)。目前有的行業(yè)、部門尚沒有完整的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，甚至有的標(biāo)準(zhǔn)還是80年代的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，已不能滿足當(dāng)今社會技術(shù)經(jīng)濟(jì)同步快速發(fā)展的要求了。希望有關(guān)部門重視節(jié)能監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的滯后、空缺現(xiàn)象，盡快制(修)訂完整配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及地方監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，為節(jié)能執(zhí)法提供充分的技術(shù)依據(jù)。

3.2 全面監(jiān)測工業(yè)企業(yè)的節(jié)能狀況

目前我國的節(jié)能監(jiān)測是根據(jù)國家頒布的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作的，即到被監(jiān)測企業(yè)選擇部餓分具有代表性的耗能設(shè)備(系統(tǒng))在某一時間段進(jìn)行監(jiān)測，這樣得到的只是這一時間段企業(yè)的能耗情況，而不能代表全年的能源利用水平，因而給上級主管部門的報告反映的情況也就不全面。如果我們在重點(diǎn)耗能企業(yè)選擇具有代表性的耗能設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測，同時又讓企業(yè)節(jié)能管理人員對該設(shè)備定期進(jìn)行檢測并報告給監(jiān)測專業(yè)部門，兩者數(shù)據(jù)結(jié)合分析才能較完整地反映企業(yè)能源利用水平。為此節(jié)能主管部門應(yīng)組織重點(diǎn)耗能企業(yè)能源管理人員進(jìn)行節(jié)能培訓(xùn)及節(jié)能監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，使監(jiān)測體系更加完善，較準(zhǔn)確的、真實(shí)的反映我國的能源利用水平。

3.3 及時更新工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)測的技術(shù)設(shè)備

隨著科技的不斷發(fā)展，監(jiān)測儀器和設(shè)備越來越先進(jìn)，但許多工業(yè)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測設(shè)備基本上是90年代初購置的，大部分已到了折舊淘汰的時間，部分在用設(shè)備也已十分落后，甚至有些監(jiān)測項(xiàng)目不能進(jìn)行。為此政府節(jié)能主管部門應(yīng)增加節(jié)能監(jiān)測設(shè)備的資金投入，以保證節(jié)能監(jiān)測執(zhí)法的權(quán)威性。

4 結(jié)束語

無論是“十一五”計劃的實(shí)施還是節(jié)能減排國際化目標(biāo)的提出，都可以看出我國的領(lǐng)導(dǎo)人對工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)測的重視。而做好工業(yè)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測不僅僅是國家事，也關(guān)乎民生關(guān)系著我們每個人的生存和發(fā)展，與每一個社會人都息息相關(guān)。確然我國工業(yè)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測還有很長一段路要走，也注定這條路不會一帆風(fēng)順。但是，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信我們會在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下走出一條適合我國現(xiàn)在國情的特色、安全、高效的節(jié)能監(jiān)測之路。

［1］劉文敬，李玲《從企業(yè)節(jié)能降耗看節(jié)能監(jiān)測的必要性》［J］《資源節(jié)約與環(huán)保》2006,22(6)

［2］張凡星，謝金《我省節(jié)能監(jiān)測的問題與思考》［J］《江西能源》2002(4)

［3］王春英《節(jié)能監(jiān)測在企業(yè)節(jié)能降耗中的作用》［J］《中國能源》2006,28(1)