國家節能考核工作組高度評價2011年天津節能工作

國家節能目標責任評價考核組在津期間，天津市經濟和信息化委做了全市節能工作匯報。考核組詳細查閱了文件和材料，與市各有關部門和相關單位負責人員進行了充分交流，并分為重點用能單位、建筑領域兩個小組，實地抽查了天津振興水泥有限公司、天津軍糧城發電有限公司、天津鋼鐵集團有限公司等企業節能工作開展情況，檢查了天津市建筑設計院綠色建筑項目、安定醫院可再生能源建筑應用項目及河東區松風西里既有居住建筑節能改造等項目的實施情況。4月27日，考核組向天津市政府反饋了考核意見，對天津2011年度節能目標完成情況及節能措施落實情況給予初步考核結果為“超額完成”等級。

考核組認為：天津市委、市政府認真貫徹黨的十七屆五中全會和“十二五”規劃綱要精神，把節能降耗作為落實科學發展觀的重要內容，作為轉變經濟發展方式的重要抓手和突破口，高度重視，科學部署，扎實推進，節能工作取得顯著成效。2011年天津市萬元GDP能耗比2010年下降4.28%，超額完成了單位GDP能耗下降4%的年度節能目標；完成了“十二五”總體節能目標的22.35%，超前“十二五”節能目標進度要求。

國家節能考核組指出，天津節能措施落實到位，節能工作扎實推進。在實施節能評估和審查制度、推行能耗限額管理制度、完善法規標準體系、開展能源管理師試點以及推行節能新機制等方面有很多亮點和值得全國推廣的經驗。

一是加強組織協調，嚴格目標責任。市經信委統籌協調，市發改委、統計局等有關部門各司其職，齊抓共管，形成了協調統一、共同推進的工作機制。

二是完善政策法規，健全制度體系。修訂《天津市節約能源條例》、制定《天津市建筑節約能源條例》，基本建立了適應天津市節能降耗工作的制度體系。

三是突出重點領域，強化節能管理。1、嚴格落實固定資產投資項目節能評估和審查制度，完善和規范了審查內容和標準，細化評審制度和流程。2、加強重點用能單位管理，積極推進“十二五”萬家企業節能低碳行動，確定重點企業名單，分解落實節能目標。3、推進建筑節能，新建建筑嚴格執行建筑節能強制性標準，完成了既有建筑節能改造967萬平方米，累計建成三步節能住宅8800萬平方米。4、交通節能穩步開展。5、強化公共機構節能，完成公共機構建筑面積和人均綜合能耗同比下降2%的年度節能目標。

四是創新節能機制，發揮市場作用。把能耗大的前50家企業作為2011年重點監控對象，實行能源消費強度和能源消耗總量雙重控制，與企業簽訂節能目標責任書。在民用建筑領域開展節能量交易試點。開展電力需求側管理。

五是推進能力建設，夯實工作基礎。加強能源計量工作，建立完善能源計量器具、能源計量數據管理制度；加強能源統計隊伍，健全節能管理監督體系，對重點用能單位產品能耗限額標準執行情況開展現場檢查。