依托系列化服務實現可持續發展——吉林省田豐機械種植專業合作社發展紀實

文/韓 林

吉林省田豐機械種植專業合作社原為榆樹市田豐機械種植專業合作社，是由榆樹市供銷合作社于2009年3月創建的。2010年底，經吉林省工商局批準后正式成立。幾年來，該合作社緊緊圍繞農民增收致富這條主線，大膽探索與實踐，以市場為導向、以土地為紐帶、以全方位服務社員為立足點、以帶動更多的農戶走向富裕為根本目標，對土地與其它生產要素進行了優化組合，大力推廣機械化種植，實施科學種田，經過循序漸進、逐步規范，探索出一條供銷合作社轉變經濟發展方式的新途徑，創造了較高的經濟效益和社會效益，也使之成為連接農民和市場的重要平臺和發展現代農業的重要載體。截至目前，豐田機械種植專業合作社的注冊資本達651.2萬元，擁有固定資產395萬元，入社社員已從最初的27戶發展到320戶，托管土地由56公頃發展到498.85公頃，土地托管范圍覆蓋榆樹市五棵樹、劉家、先鋒三個鄉鎮的十幾個村，生產的大米通過國家工商總局注冊為 “盟溫站”商標。2010年，該合作社被農業部授予“全國農機專業合作社示范點”榮譽稱號；2011年，被中華全國供銷合作總社授予 “2011年農民專業合作社示范社”榮譽稱號。

抓住機遇走互助合作之路

為把千家萬戶的分散經營整合起來，根據 《農民專業合作社法》的有關規定和各級政府的有關要求，榆樹市供銷利燁農資商品經銷公司聯合當地5戶農民，在榆樹市工商局正式登記注冊了榆樹市田豐機械種植專業合作社。每年春耕前，合作社打破社員之間原有的單家獨戶的種植模式，圍繞發展優質、高產、高效、安全、生態農業，本著自愿的原則，與農戶簽訂土地托管合同，農民將土地使用權以托管的形式出讓給合作社，合作社負責全部種植投入、田間管理、收割、倉儲、銷售等環節，當年收益按照相鄰地塊最高坰產的前2戶平均值和當時玉米市場價格來確定。經過幾個周期的合作，農民的經濟收入有了較大提高，極大地吸引了農民入社的積極性，周邊的群眾也踴躍地加入進來，托管戶及種植規模發展迅速，開辟了一條互助合作、共同致富的新路子。

順應民意開展系列化服務

幾年來，合作社在各級有關部門的關心和幫助下，不斷強化自身建設，努力尋求致富社員的辦法和措施，帶領農民闖市場，積極開展多種經營項目，為社員提供全方位、周到細致的服務，取得了顯著效果。

開展農業生產全過程服務。春播前，合作社首先統一選購適宜的優良品種，統一從廠商批量購買化肥、農藥，以減少投入成本，并將種子、化肥、農藥備案留樣，春播使用的化肥、種子、農藥、農機具等全部由合作社無償墊付。統一耕種后，又由合作社統一負責測土配方、田間管理、作物收割、運輸倉儲、加工銷售等環節，為入社農戶提供全過程服務，農民不用出任何生產資料和勞動力。

開展多種經營服務。土地實行托管后，合作社應時而動，注重因勢利導，圍繞增加農民收入這個核心，把托管戶閑賦在家的婦女勞動力組織起來，引領她們大力發展現代養豬業。由合作社負責蓋豬舍，提供仔豬、飼料及養殖、防疫技術，托管戶只管放心養豬，其他事宜全部由合作社負責。育肥豬出欄時，由合作社逐戶收購，統一銷售給收購企業，每養一只育肥豬純收入在100元以上。養豬產生的糞便，統一收集流入沼氣池進行有機處理，形成的沼氣供農戶生產生活使用，實現了勞動力的有序轉移，拓寬了農民增收渠道，實現了增收節支，促進了農村經濟良性發展。

開展社區生活服務。本著因地制宜、便于管理的原則，在托管土地集中區建立社區托管站，主要托管土地、農業生產、大型農機具等，并建立健全商品超市、合作醫療室、美發洗浴、文化娛樂等各種配套設施，滿足農戶居家一般性日常所需，并進一步擴充服務功能，延伸服務觸角，提升社會化服務水平。

開展科技培訓服務。合作社非常注重對社員的科學文化培訓，經常組織社員坐在一起學理論、交流經驗和信息，并通過與農技推廣機構、科研院校等聯合或合作，開展種植、養殖技術咨詢講座，指導和解決社員們在生產中存在的技術難題，加快了新品種、新技術的更新步伐，提高了農民的科技素質。

開展鄉風文明建設服務。合作社在成長過程中，入社黨員數量不斷增加，現有黨員10名。為了充分發揮他們的模范帶頭作用，合作社組織黨員學習黨的路線、方針、政策，開展職業道德教育和豐富多彩的文化活動，改變鄉風習俗。在合作社的帶動下，社員的合作知識、道德水平、文化素質有了很大提高，破除了有利則合、無利則分的自私觀念，社區文明不斷進步，樹立了良好的文明和道德風尚。

成效顯著推動新農村建設

合作社成立時間雖短，但經過努力拼搏，已取得了良好成效，加快了新農村建設步伐。

完善土地托管模式，提高農民組織化程度。農民家庭聯產承包責任制土地面積小，經營分散，效益不高。合作社在不改變土地承包經營權的基礎上，實行土地托管，加快土地流轉，擴大了土地經營規模。通過 “公司+合作社+農戶”的模式，為農業生產提供產前、產中、產后服務，提高了農民進入市場的組織化程度。

實行機械化種植，提高農業生產經營水平。合作社現有大型收割機6臺（套）、農用四輪車2臺、滅茬機 2臺、精播機2臺、鏟車1臺，各種大小機械設備總計46臺 （套）。通過機械化種植和依靠科技支撐，有效地挖掘了農業內部增收潛力，促進農業生產向規模化、標準化和專業化方向發展，提高了農業生產經營水平，形成了發展現代農業的良好格局。

提高農業整體效益，破解農民增收難題。實行托管后，在國家給的農業直補金全部歸農民所有的前提下，農民正常出租土地價格為5000元/公頃，但由于合作社實行機械化種植、科學管理，提高了生產效率和作物單產量，實際按9300元/公頃給托管戶結算，比農民把土地租給其他社會自然人多收入4300元/公頃，破解了農業內部增收空間狹小和農民增收乏力的難題，實現了農業增效和農民增收。

解放農村勞動力，拓寬農民致富渠道。由于實行土地托管，使被托管戶的勞動力從農業生產中解放出來。在保證取得農業生產收入的前提下，農民開始進城務工，賺取勞務費，并通過發展第三產業，實現了剩余勞動力的有序轉移，增加了農民收入，托管土地的農民取得了省心、省工、省錢和增產增收的效果。

完善社會化服務體系，帶動農村社會事業發展。 豐田機械種植專業合作社大力興辦農村社區服務中心，完善服務功能，社區超市為農民提供了質優價廉、豐富多彩的日常生活商品，入社社員可在社區服務中心免費瀏覽圖書、上網、洗浴、健身、娛樂，醫療費用享受成本價待遇。可見，合作社的發展不僅改善了農村人文環境和消費環境，而且有力地帶動了農村社會事業發展，促進了和諧社會建設。

實行規范化運作，夯實合作社發展基礎。近年來，該合作社按照 《農民專業合作社法》的規定，完善各種管理制度和內部運行機制，堅持保障成員地位平等，落實社員選舉權，實行民主管理，執行民主理財和民主監督機制，做到了靠市場運行，憑制度辦事，使自身實力不斷地得到壯大，信譽度越來越高，逐步走上了規范、有序、健康發展的軌道。

贏得支持助推超常規發展

合作社成立以來，得到了各級黨委、政府及有關部門的高度重視和支持，省、市有關部門領導多次親臨合作社檢查指導工作，金融機構加大信貸支持，龍頭企業、農村能人和社會有關階層也紛紛加入進來。榆樹市供銷合作社把合作社建設納入 “新網工程”建設重點核心，優先安排省、市項目資金支持；榆樹市農機部門一次性解決購買農機具資金補貼22萬元；長春市農業技術推廣總站提供最新科技深松施肥機、震壓器機械設備2臺 （套），該合作社的發展環境有了很大改善，呈現出一呼百應、跨地區尋求合作發展的好勢頭。2010年5月，吉林省委書記孫政才到合作社調研時，對合作社的發展模式給予了高度評價，并指出：這是一種制度創新，適應農村生產力發展，促進了農村經濟發展方式的轉變。

立足長遠實現可持續發展

在各級黨委、政府及有關部門的高度重視和支持下，合作社進一步發展壯大，正朝著一條健康、光明、充滿前景的道路邁進。合作社力爭三年內，土地托管戶發展到500戶，托管面積達到600公頃，為托管農戶增加收入400萬元。建立秋收儲備糧庫，適當增加農機設備數量。向省、市農發部門申報國家農發辦項目專項資金支持，建設玉米穗倉儲設施基地，項目總投資232萬元，占地面積6000平方米 ，年倉儲能力3000噸。尋求與泰國正大集團、吉林省長久農機集團有限公司等國內外大中型企業合作，通過引入新理念、新技術，與農民建立合理的利益聯結機制，用規范的經營、優質的商品、良好的服務和信譽，吸引越來越多的農戶加入到合作社，帶領社員共同致富，為農業生產發展、農村經濟繁榮和全面建設小康社會做出更大的貢獻。